Javaslat a bűnügyi nyilvántartások kiállításának kísérleti bevezetésére 3 település kerületében

[hirdetés_1]

Az Igazságügyi Minisztérium határozat kidolgozását javasolja a bírósági iratok kiadásának decentralizációjának kísérleti bevezetéséről.

Az Igazságügyi Minisztérium közölte, hogy a 2009-es bírósági nyilvántartásokról szóló törvény (LLTP törvény) kimondja, hogy az LLTP tanúsítványok kiadására illetékes hatóság az Igazságügyi Minisztérium Nemzeti Bírósági Nyilvántartási Központja és a tartományi Igazságügyi Minisztérium.

A párt és az állam adminisztratív eljárások egyszerűsítésére, a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának megerősítésére, valamint a bűnügyi nyilvántartásból származó igazolások kiadásának közelmúltbeli késedelmének leküzdésére vonatkozó politikájának végrehajtása érdekében az Igazságügyi Minisztérium azt javasolja, hogy a bűnügyi nyilvántartásból származó igazolások kiadásának hatáskörét decentralizálják a járási szintű Igazságügyi Minisztériumhoz.

Ez azonban új tartalom, ezért az Igazságügyi Minisztérium kísérleti megvalósítást javasolt néhány tartomány és központilag irányított város egyes járási szintű egységeiben. A kísérleti megvalósítási időszak lejárta után az Igazságügyi Minisztérium összefoglalja és értékeli a megvalósítást, jelentést tesz a Kormánynak, amely jelentést tesz az Országgyűlésnek , a kísérleti megvalósítás eredményei pedig képezik majd az LLTP-ről szóló törvény tanulmányozásának és módosításának alapját.

A bűnügyi nyilvántartások kiadásának hatáskörének a járási szintű igazságügyi minisztériumra történő decentralizációja eltér a törvény jelenlegi rendelkezéseitől. A jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény 15. cikkelyének 2. záradékának b) pontja értelmében ezt a kísérleti decentralizációt a Nemzetgyűlés határozatában kell rögzíteni: „A Nemzetgyűlés határozatot ad ki a Nemzetgyűlés döntéshozatali hatáskörébe tartozó számos új politika kísérleti végrehajtásának szabályozására, amelyekre nincsenek irányadó törvények, vagy amelyek eltérnek a jelenlegi törvények rendelkezéseitől”.

Az Ideiglenes Tartózkodásról Szóló Törvényt a XII. Nemzetgyűlés V. ülésszaka fogadta el 2009. június 17-én, és 2010. július 1-jén lépett hatályba. Tíz évnyi végrehajtás után az Ideiglenes Tartózkodásról Szóló Törvény valóban életre kelt, alapvetően megfelelve az államigazgatás követelményeinek és az állampolgárok részéről az Ideiglenes Tartózkodási Kártyák iránti növekvő keresletnek, biztosítva az igazságszolgáltatási reform folyamatának betartását, valamint egy professzionális, modern és nemzetközileg integrált közigazgatás kiépítését.

Az elért eredmények mellett az LLTP munkája bizonyos nehézségeket és korlátokat is feltárt, például: Az LLTP munkáját szolgáló erőforrások és létesítmények továbbra is korlátozottak; Az LLTP adatbázis felépítésével, kezelésével, használatával és kiaknázásával kapcsolatos munkát illetően továbbra is elmaradás van az olyan információk tekintetében, amelyeket nem dolgoztak fel és nem frissítettek az LLTP adatbázisba. Továbbra is fennáll az a helyzet, hogy az LLTP adatbázisba frissített információk nem pontosak és nincsenek szinkronizálva az Igazságügyi Minisztérium LLTP adatbázisa és a 63 Igazságügyi Minisztérium LLTP adatbázisa között; Az LLTP kártyák kiadásával kapcsolatos munkát illetően egyre gyakoribb az LLTP 2. számú kártya kiadására irányuló kérelmekkel való visszaélés, ami hatással van a személyes adatok védelméhez való jogra, államunk büntetőjogának humanitárius politikájára; és hatással van az elítélt személyek, különösen azok reintegrációjára, akiknek a bűnügyi nyilvántartását törölték. Továbbra is késedelem tapasztalható az LLTP kártyák kiadásában.

Az LLTP kártyák korábbi lassú kibocsátásának leküzdéséhez számos különböző megoldás szinkron megvalósítására van szükség: például az illetékes hatóságok közötti koordináció megerősítésére, a digitális technológia alkalmazására,... amelyben az LLTP kártyák kibocsátásának hatáskörének decentralizálása a kerületi szintű igazságügyi minisztériumhoz szükséges megoldás.

Az Igazságügyi Minisztérium azt javasolta, hogy kísérleti jelleggel decentralizálják az ideiglenes tartózkodási kártyák kiadását számos igazságügyi minisztériumra a népi bizottságok irányítása alatt Hanoi, Ho Si Minh-város és Nghe An tartomány kerületi szintjén.

A statisztikák szerint jelenleg Hanoi, Ho Si Minh-város és Nghe An tartomány a három település, ahonnan a legtöbb LLTP-kártya iránti igény érkezik az országban. 2021 és 2023 között Hanoi átlagosan évente 51 211 LLTP-kártyát, Ho Si Minh-város 95 979 LLTP-kártyát, Nghe An tartomány pedig 56 900 LLTP-kártyát állított ki. Az Igazságügyi Minisztérium korlátozott emberi erőforrásai, felszerelése és létesítményei miatt a nagyszámú kérelem beérkezése túlterheltséget okozott az LLTP-munkaosztály számára ezeken a településeken. Voltak időszakok, amikor az embereknek nagyon korán sorban kellett állniuk, hogy benyújtsák LLTP-kártyák iránti kérelmüket, ami közfelháborodást váltott ki.

Hanoi jelenleg 30 kerületi szintű közigazgatási egységgel rendelkezik; Ho Si Minh-város 22 kerületi szintű közigazgatási egységből áll, míg Nghe An tartomány 21 kerületi szintű közigazgatási egységből. Az ideiglenes tartózkodási kártyák kiadásának kísérleti decentralizálása Hanoi, Ho Si Minh-város és Nghe An tartomány kerületi szintű közigazgatási egységeibe rendkívül fontos a jelenlegi időszakban, hozzájárulva az Igazságügyi Minisztériumra nehezedő közvetlen nyomás csökkentéséhez az ideiglenes tartózkodási kártyák kiadási eljárásainak lebonyolításában, valamint nagyobb kényelmet teremtve az emberek számára, amikor a kerületi szintű Igazságügyi Minisztériumhoz fordulhatnak az ideiglenes tartózkodási kártyák kiadási eljárásainak lebonyolítása érdekében, növelve a kerületi szintű közigazgatási egységek kezdeményezőkészségét az adminisztratív eljárások lebonyolításában.

Az Igazságügyi Minisztérium kétéves kísérleti végrehajtási időszakot javasolt erre a szabályozásra, ami elegendő idő a helyi önkormányzatok számára a végrehajtáshoz szükséges erőforrások előkészítésére, valamint az előzetes és végső felülvizsgálatra, mielőtt a törvény rendelkezéseinek országos alkalmazásra vonatkozó módosításait javasolnák.

[hirdetés_2]
Forrás