A turisztikai vállalkozások számos hiányosságot jegyeztek fel a jelenlegi eljárásokban és szabályozásokban.

2025. november 26-án Hanoiban a Vietnami Nemzeti Turisztikai Hivatal üzleti konzultációs konferenciát tartott a turisztikai ágazat 2025-ös üzleti feltételeiről. Ez egy fontos fórum a vállalkozások, szakmai szövetségek és helyi menedzsment ügynökségek véleményének meghallgatására, ezáltal tökéletesítve a politikákat és javítva az állami turisztikai irányítás hatékonyságát.

A konferencián a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium (MCST) képviselői; a minisztérium alá tartozó egységek; a Vietnami Nemzeti Turisztikai Igazgatóság osztályainak és szakosított központjainak vezetői; a tartományok és városok turisztikai menedzsment osztályainak képviselői; valamint több mint 100 küldött vett részt szakmai szövetségektől, utazási, szállás-, közlekedési, turisztikai látványossági és a turisztikai ágazatban működő szervezetektől.

Pham Van Thuy igazgatóhelyettes hangsúlyozta: „2025 eleje óta a Politikai Bizottság számos fontos határozatot adott ki a közigazgatási eljárási reform (AP) előmozdítása érdekében, kedvező, nyílt és átlátható üzleti környezet megteremtése érdekében. Nevezetesen az 57-NQ/TW, 66-NQ/TW és 68-NQ/TW számú határozatok egyértelműen meghatározzák az eljárások egyszerűsítésének követelményét, az embereket és a vállalkozásokat a szolgáltatás középpontjába helyezve. Ezek a turisztikai ágazat számára fő iránymutatások az erőteljes innováció folytatásához és az AP reformjának proaktívabb megvalósításához.”

Konferencia jelenet.

A Nemzeti Turisztikai Hivatal vezetője szerint ez a konferencia a kormány és a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium fontos közigazgatási reformdokumentumainak, például a 66/NQ-CP határozatnak, az 1616/QD-TTg határozatnak, a 3078/QD-BVHTTDL határozatnak és a 603/QD-CDLQGVN határozatnak a konkrét végrehajtási tevékenysége. Ennek alapján a Hivatal bejelentette a turisztikai ágazat adminisztratív eljárásainak csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó jóváhagyott tervet; konzultált a vállalkozásokkal a Turizmusról szóló törvény és a jogszabályok módosításainak és kiegészítéseinek tartalmáról; és ezzel egyidejűleg párbeszédet folytatott és megoldást talált a dokumentumok feldolgozása és a turisztikai tevékenységekkel kapcsolatos jogszabályok végrehajtása során felmerülő nehézségekre.

A konferencián beszámoló Ngo Hai Duong, a Vietnami Nemzeti Turisztikai Hivatal irodavezetője elmondta, hogy jelenleg a turisztikai ágazatban 34 adminisztratív eljárás van érvényben, amelyek közül 8 eljárás a hivatal hatáskörébe tartozik, 26 eljárást pedig a helyi turisztikai menedzsment osztályok hajtanak végre. 2025-ben a Nemzeti Turisztikai Hivatal 15 új adminisztratív eljárást jelentett be, amelyek közül sok esetében csökkentették a díjakat és költségeket a 64/2025/TT-BTC körlevél értelmében a vállalkozások támogatása érdekében. A hivatal azt tanácsolta a minisztériumnak, hogy tegye közzé a teljes körű online közszolgáltatás bevezetésére jogosult adminisztratív eljárások listáját; belső folyamatokat dolgozott ki a hatáskörébe tartozó 8 adminisztratív eljáráshoz; 3 eljárást átalakított a Nemzeti Cégnyilvántartási Adatbázissal való integráció érdekében; kiadta az Egyablakos Ügyintézés Működési Szabályzatát; és ezzel egyidejűleg iránymutatást adott a településeknek annak biztosítására, hogy a közigazgatási eljárások nyilvántartásainak 100%-át digitalizálják, és az eredményeket időben visszaküldjék.

Pham Van Thuy igazgatóhelyettes tartotta a megnyitó beszédet a konferencián.

A településeken a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumok/Turisztikai Minisztériumok proaktívan felülvizsgálták és javaslatot tettek a nem megfelelő eljárások csökkentésére; előmozdították az információs technológia alkalmazását, 3-4. szinten bevezették a közszolgáltatásokat; megerősítették a vállalkozások számára nyújtott iránymutatásokat a 18/2021/TT-BVHTTDL körlevél szerinti jelentéstételi rendszer végrehajtásához; és ezzel egyidejűleg javították a szálláshely- és utazási szolgáltatások, valamint a turisztikai területek és látványosságok minőségének irányítását.

A végrehajtási folyamat azonban továbbra is számos nehézséggel küzd. A 2017-es turisztikai törvény és a 168/2017/ND-CP rendelet egyes szabályozásai nem alkalmasak a digitális átalakulás követelményeinek, különösen a turisztikai területek és úti célok irányítása terén. A konferencián számos nehézség merült fel, többek között az idegenvezetői képesítések és bizonyítványok ellenőrzésének kérdése; a tudásigazolások frissítésének folyamata; az egyablakos ügyintézés nyilvántartása; valamint a minőségellenőrzés a családoknál, tanyasi szálláshelyeken vagy közösségi szálláshelyeken a nagy terület, de a konkrét irányítási mechanizmus hiánya miatt.

Nhu Thi Ngan, a Hanoi Turisztikai Hivatal alelnöke és vezérigazgatója a konferencián elmondta:

A konferencián részt vevő üzleti képviselők számos konkrét véleményt fogalmaztak meg, amelyek gyakorlati nehézségeket tükröztek. Nhu Thi Ngan, a Hanoi Turisztikai Hivatal alelnöke és vezérigazgatója elmondta, hogy a vállalkozások nehézségekbe ütköznek a számlák kiállításakor olyan vendégcsoportok esetében, akik nem rendelkeznek teljes listával a szerződés aláírásakor, mivel a vendégek gyakran változnak az indulási dátum közelében. Ez megnehezíti az érvényes számlák kiállítását, ami kihat a bevételek elszámolására.

A Next Star Travel Company képviselője, Nguyen Phuong Huynh asszony rámutatott arra, hogy az idegenforgalmi ágazatban dolgozók folyamatosan „munkát váltanak”, ami kockázatokat okoz a szerződések végrehajtásában és a személyzeti szervezésben. Ezenkívül a vállalat azt is javasolta, hogy az észak-európai és orosz turisták tartózkodási idejét 45-ről 90 napra hosszabbítsák meg, hogy megfeleljenek a téli vakáció igényeinek.

A konferencián felszólalt Quang Ninh tartomány Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumának képviselője.

Egyes vállalkozások úgy vélik, hogy az idegenvezetői kártyák kiadására vonatkozó szabályozás továbbra sem megfelelő, és nem tükrözi pontosan a szakmai követelményeket; a „turisztikai motelek” és a „kiadó szobákkal rendelkező házak” típusait nem ellenőrizték megfelelően, ami nehézségeket okoz a minőségfelügyeletben. A magánszállások és tanyasi szálláshelyek létesítményeinek értékelése továbbra is számos korláttal jár, miközben a közösségi turizmus egyre inkább fejlődik, de hiányoznak belőle a konkrét irányítási politikák, különösen a földhasználat-tervezéssel kapcsolatban.

Az irányító ügynökségek és a turisztikai szövetségek képviselői szerint továbbra is csökkenteni kell az országos adatbázisból lekérdezhető eljárásokhoz kapcsolódó dokumentumok számát; el kell törölni az idegenvezetők tudásfrissítési tanúsítványainak kiadására vonatkozó eljárást a párhuzamos munkavégzés elkerülése érdekében; elő kell mozdítani a turisztikai ágazatban az adminisztratív eljárások (TTHC) megosztott digitális platformokra való integrálását a dokumentumok online benyújtásának megkönnyítése és a nyomon követési képességek javítása érdekében.

A 2017-es turisztikai törvény módosításaival kapcsolatban számos vélemény szólt arról, hogy a turisztikai ágazatnak olyan szabályozásokkal kellene előírnia a vállalkozások számára, hogy 15 napon belül új letéti igazolást nyújtsanak be változások esetén; tökéletesíteni kellene az el nem ismert turisztikai látványosságok kezelési mechanizmusát; rögzíteni kellene a működés kezdetéről szóló értesítési kötelezettséget; újra kellene értékelni a turisztikai területeket és helyszíneket a stabil szolgáltatási minőség biztosítása érdekében. A szálláshely-ágazat számára ajánlott megfontolni olyan szabályozások bevezetését, amelyek előírják a szállodák 1-től 5 csillagig terjedő besorolását; decentralizálni a községi szintű népi bizottságokat, hogy ellenőrizzék a turisztikai szolgáltató létesítmények minimális feltételeit a dokumentumok feldolgozásának lerövidítése érdekében. Egyes vélemények a minisztériumok és ágazatok alá tartozó panziók és idősotthonok irányítására vonatkozó szabályozások kidolgozását, valamint a magas kockázatú kalandturizmusra vonatkozó politikák tökéletesítését javasolták.

A konferencia zárásaként Pham Van Thuy igazgatóhelyettes hangsúlyozta, hogy az adminisztratív eljárások reformja a turisztikai ágazat egyik kulcsfontosságú feladata 2025-ben. A konferencián elhangzott összes véleményt a Minisztérium gyűjti össze, és jelenti a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumnak, hogy azokat beépítsék a turisztikai törvény és a kapcsolódó jogszabályok módosításának folyamatába. A Vietnami Nemzeti Turisztikai Igazgatóság megerősítette, hogy továbbra is előmozdítja a digitális átalakulást a dokumentumok fogadása és feldolgozása terén; szorosan együttműködik az egységekkel és a településekkel az adminisztratív eljárások jelentős, átlátható és hatékony csökkentése érdekében; hozzájárul egy modern és versenyképes turisztikai üzleti környezet kiépítéséhez, elősegítve az ágazat fenntartható növekedését az elkövetkező időszakban.

Forrás: https://baotintuc.vn/du-lich/doanh-nghiep-du-lich-kien-nghi-nhieu-bat-cap-trong-thu-tuc-va-quy-dinh-hien-hanh-20251126175749250.htm