Új lendület egy különleges mechanizmustól

Ezek a specifikus mechanizmusok jelentik a „lendületet”, a „kulcsot” a települések számára a fejlődés felgyorsításához.

A parlamenti képviselők egyetértésüket fejezték ki azzal kapcsolatban, hogy Da Nang különleges politikákat alkalmazhasson a stratégiai partnerek vonzása érdekében.

Egyedi funkciók az áttörések létrehozásához

A Nemzetgyűlés küldöttei között egyértelmű konszenzus volt látható a Da Nang városának különleges mechanizmusának szükségességét illetően. A múlt hétvégi vita során a Nemzetgyűlés küldöttei – bár elismerték, hogy ezek nagyon új javaslatok – egyhangúlag egyetértettek abban, hogy Da Nang szabadkereskedelmi övezetet nyithat, különleges politikákat alkalmazhat a stratégiai partnerek vonzása érdekében, és fejlesztheti az Ipar 4.0 ágazatait, például a félvezetőket és a mesterséges intelligenciát.

„Da Nang még jobban fog fejlődni, ha áttörést hozó mechanizmusaink és politikáink vannak a város számára” – mondta Tran Hoang Ngan, Ho Si Minh-város nemzetgyűlési képviselője és gazdasági szakértő.

A küldött felidézte a történetet, miszerint mióta a Politikai Bizottság kiadta a 43-NQ/TW számú határozatot Da Nang 2030-ig történő építéséről és fejlesztéséről, 2045-ig kitűzve a jövőképet, és a Nemzetgyűlés intézményesítette ezt a határozatot a 119/2020/QH14 számú határozattal, amely a városi önkormányzati modell kísérleti bevezetéséről, valamint Da Nang város fejlesztését célzó néhány konkrét mechanizmusról és politikáról szól, Da Nang erőteljesen fejlődött, kiemelkedő eredményeket ért el a társadalmi-gazdasági fejlődés terén, különösen a turizmus, az információs technológia és a high-tech digitális átalakulás területén.

„Da Nang gazdasága az elmúlt kilenc évben (2011–2019) átlagosan 7,9–8%-os növekedési ütemmel fejlődött és gyorsult” – mondta Tran Hoang Ngan úr.

Nehézségek csak a Covid-19 világjárvány kitörése után merültek fel, ami a város növekedési ütemének lelassulásához vezetett. 2023-ban Da Nang GRDP növekedési üteme mindössze 2,58% volt.

De ez a globális gazdaság általános története, nem csak Vietnam vagy Da Nang helyzetéről van szó a Covid-19 világjárvány és a globális geopolitikai változások hatása miatt. Amint Da Nangra vonatkozó különleges mechanizmusokat jóváhagyják, a város nagyobb lendületet kap az áttörést jelentő fejlesztésekhez. Továbbá, Nguyen Chi Dung tervezési és beruházási miniszter szerint Da Nangról beszélni nemcsak magáról a városról, hanem az egész központi régióról, mint a Közép-felföld hajtóerejéről és „támogató bázisáról”.

„Da Nang a növekedési központ az egész ország számára. Da Nangnak vezető szerepet kell betöltenie, még nagyobb és gyorsabb eredményeket kell elérnie, hogy vonzza, népszerűsítse és terjessze ezeket az eredményeket a növekedési régió más településeire, beleértve a Közép-felföld támogatását is” – mondta Nguyễn Chi Dung miniszter.

Hasonlóképpen, a helyzet Nghe An, Ho Si Minh-város, Hai Phong stb. esetében is. A Nemzetgyűlés határozattervezetet vizsgál Nghe An tartomány fejlesztését célzó egyes konkrét mechanizmusok és politikák kísérleti bevezetéséről, ahogyan korábban is mérlegelt és jóváhagyott konkrét mechanizmusokat és politikákat olyan települések számára, mint Ho Si Minh-város, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot stb. Ezen konkrét politikák kidolgozásának célja, hogy új növekedési motorokat teremtsen e települések számára.

Ho Si Minh-város a legtipikusabb példa. Phan Van Mai úr, Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke szerint a Ho Si Minh-város fejlesztését célzó egyes konkrét mechanizmusok és politikák kísérleti bevezetéséről szóló, a Nemzetgyűlés által tavaly elfogadott 98/2023/QH15 számú határozat segíteni fog Ho Si Minh-városnak abban, hogy visszanyerje gazdasági nagyhatalomként elfoglalt fejlődési pályáját.

Közel egy évvel a 98/2023/QH15 számú határozat végrehajtása után máris elértek kezdeti eredményeket: számos kulcsfontosságú infrastrukturális projekt valósult meg, és Thu Duc City – egy „város a városban” – lehetőséget kapott a fejlődés felgyorsítására.

Vajon ezt a speciális mechanizmust le kellene másolni?

Amikor elkezdődött a speciális mechanizmusok kidolgozása és bevezetése, és eddig 10 település profitált belőle, olyan vélemények is felmerültek, amelyek megkérdőjelezték, hogy ezt a mechanizmust nagyobb léptékben kellene-e alkalmazni. És mivel „különleges”, csak néhány kiválasztott település számára szabadna érvényben maradnia.

A társadalmi-gazdasági helyzetről szóló nemrégiben lefolytatott vita során, válaszul a Nemzetgyűlés képviselőinek a gazdasági növekedés fellendítésére irányuló megoldásokkal kapcsolatos véleményeire, Nguyễn Chi Dung miniszter azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés tegye lehetővé a jelenleg 10 tartományra és városra alkalmazott konkrét mechanizmusok és politikák előzetes és átfogó felülvizsgálatát és értékelését.

A jogrendszer egységességének, valamint a települések közötti egyenlőség biztosítása érdekében a Tervezési és Beruházási Minisztérium hat határozatot dolgoz ki hat gazdasági régióra vonatkozó konkrét mechanizmusokról.

„Ha egy mechanizmus vagy politika világos, megfelel a gyakorlati helyzetnek és a törvényeknek, akkor lehetővé kell tenni, hogy más településeken is alkalmazzák, esetleg a Nemzetgyűlés határozatával, amíg a vonatkozó törvényeket még nem módosították” – mondta Nguyễn Chi Dung miniszter.

Ez számos nemzetgyűlési küldött egyetértését elnyerte. Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) küldött szerint a nemzetgyűlésnek és a kormánynak átfogó felülvizsgálatot kellene végeznie a jelenleg a helyi önkormányzatoknál végrehajtott konkrét határozatok végrehajtásáról, hogy haladéktalanul értékelhessék, levonhassák a tanulságokat, törvénybe foglalhassák azokat, és kiterjeszthessék alkalmazásukat országos szinten vagy a hasonló jellemzőkkel rendelkező régiókra és tartományokra.

Nguyen Huu Thong küldött szerint ez a rendkívül hatékony politikák lemásolását, valamint a még mindig nem megfelelő politikák haladéktalan módosítását, kiegészítését vagy megszüntetését is szolgálja, miközben több motivációt, feltételeket és mechanizmusokat teremt az ország más településeinek közös fejlődéséhez.

Hasonlóképpen, Nguyen Anh Tri (Hanoi) küldött azzal érvelt, hogy az a tény, hogy 10 település rendelkezik sajátos mechanizmusokkal és politikákkal, „jó és szükséges”, de a tapasztalatok összegzése és azokból való tanulás is szükséges, hogy ezeket át lehessen ültetni. „Az érett, sikeres és valóban hatékony tartalmakat haladéktalanul át kell ültetni; szükség esetén a törvényt és a határozatot módosítani kell” – mondta Nguyen Anh Tri küldött.

A hanoi képviselő azt a tényt is megemlítette, hogy az új különleges mechanizmusok a sok erősségű tartományokra és városokra, vagy egyszerűbben fogalmazva a „gazdag tartományokra” összpontosítanak. „Alapvető fontosságú, hogy olyan különleges mechanizmusok álljanak rendelkezésre, amelyek megfelelnek az egyes települések természeti, társadalmi, történelmi és kulturális körülményeinek, hogy enyhítsék a nehézségeket és a hátrányokat, valamint maximalizálják az egyes települések erősségeit és előnyeit. Csak így tudnak ezek a települések kitörni és fejlődni. A még mindig küszködő, szegény, gyenge és távoli tartományoknak sürgősen kísérleti különleges mechanizmusokat kell bevezetniük. Remélem, hogy a Nemzetgyűlés és a kormány figyelmet fordít erre” – javasolta Nguyễn Anh Tri képviselő.

Nguyễn Chi Dung miniszter ezzel kapcsolatban kijelentette, hogy a jogrendszer egységességének és a települések közötti egyenlőségnek biztosítása érdekében a Tervezési és Beruházási Minisztérium hat határozatot dolgoz ki hat gazdasági régióra vonatkozó konkrét mechanizmusokról.

„A miniszterelnök arra is utasított minket, hogy vizsgáljuk felül a fent említett 10 település összes mechanizmusát és politikáját, valamint az egyes régiók egyes településeire vonatkozóakat. Amennyiben ezeket a politikákat megfelelőnek ítéljük, akkor azokat más településeken is alkalmazni és megismételni fogjuk. Nem kell várnunk és elszalasztanunk a lehetőségeket más települések számára” – mondta Nguyen Chi Dung miniszter.

Forrás: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html