Dong Nai: Az akadályok elhárítása és a kétszintű kormányzati modell hatékonyságának előmozdítása a tudomány és a technológia területén

2025. augusztus 27-én a Tudományos és Technológiai Minisztérium (MOST) 10. számú munkacsoportja a Dong Nai Tudományos és Technológiai Minisztériummal együttműködve felmérést végzett a Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központban (HCC) és a Bien Hoa kerületben a kétszintű kormányzati modell megvalósításának eredményeinek értékelése érdekében, és egyúttal rögzítette a gyakorlatban felmerülő nehézségeket és problémákat.

Bộ Khoa học và Công nghệ•28/08/2025

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 1. — *A munkaülés áttekintése.*

A Tudományos és Technológiai Minisztérium szerint Dong Nai proaktívan és határozottan hajtotta végre a központi kormány dokumentumait, egyértelműen meghatározva a felelősségi köröket az egyes területekhez, mint például a minőségmérési szabványok, a sugárzás- és nukleáris biztonság (ATBXHN), a tudományos és technológiai menedzsment, az innováció és a digitális átalakulás (ĐMST&CĐS)... A település hamarosan kiegészítette az informatikai humánerőforrást a községi és kerületi szinten, biztosítva a műszaki infrastruktúra zökkenőmentes működését.

A digitális infrastruktúra tekintetében a tartomány a minisztérium négyrétegű szabványainak megfelelően befejezte a LAN hálózatot, az online konferenciarendszert és a HCC-t minden szinten kiszolgáló berendezéseket; utasította a telekommunikációs vállalatokat, hogy bővítsék a sávszélességet és az átviteli vonalakat a csatlakozási igények kielégítése érdekében. Ezzel egyidejűleg a Tudományos és Technológiai Minisztérium korszerűsítette a Közigazgatási Eljárásrendező Rendszert, amelyet szinkronizáltak a Nemzeti Közszolgálati Portállal. 2025. július 1-jétől a tartomány összes közigazgatási iratát a nemzeti platformon dolgozzák fel, hozzájárulva a folyamatok szabványosításához és kényelmet teremtve az emberek és a vállalkozások számára.

A mai napig az adminisztratív eljárások elektronikus kezelésének 100%-át konfigurálták; a tartományban 5465 káder, köztisztviselő és közalkalmazott fiókja kapott hozzáférési jogot 2. szintű elektronikus azonosítással; 97 ügynökség és egység rendelkezik azonosító kóddal, és 95/95 település és kerület működteti az online találkozórendszert.

Dong Nai azonban számos nehézségre is rámutatott: A helyi szintű digitális átalakuláshoz szükséges emberi erőforrások továbbra is hiányosak és korlátozott tapasztalattal rendelkeznek; nincsenek konkrét utasítások a tartományi szintű tudományos és technológiai feladatok elbírálására és kiosztására vonatkozó hatáskörökről és eljárásokról; a találmányokra, formatervezési mintákra és védjegyekre vonatkozó adatok továbbra is szétszórtak; a technológiaátadási eljárásokhoz és a csúcstechnológiai tanúsításhoz hiányzik az adatbázis. Ezenkívül az ISO 9001:2015 szabvány alkalmazása nem felel meg az új modellnek; a sugárberendezések értékelésének díjára nincsenek egységes szabályozások; a rádiófrekvenciák engedélyezésére szolgáló szoftver továbbra is bonyolult és helyben nehezen használható.

A fenti gyakorlat alapján Pham Van Trinh úr, a Dong Nai Tudományos és Technológiai Minisztérium igazgatója a következőket javasolta a Tudományos és Technológiai Minisztériumnak : Adjon ki képzési keretet, minta dokumentumokat és szakértőket az ISO 9001:2015 szabvány bevezetésének támogatására; adjon útmutatást a sugárvédelmi berendezések értékelésének egységes díjbeszedéséhez; fejezze be az adatok keresésének és megosztásának mechanizmusát; adjon útmutatást a Tudományról, a Technológiáról és az Innovációról szóló törvény alkalmazásához a helyi specialitású termékek közösségi védjegyeinek átruházása tekintetében; dolgozzon ki kritériumokat a települési szintű digitális átalakulás értékelésére; egyszerűsítse a frekvenciaengedélyezési szoftvert, tegye lehetővé az internethasználatot, és integrálódjon a Nemzeti Közszolgálati Portállal.

A tartomány azt is javasolta, hogy a minisztérium a Pénzügyminisztériummal együttműködve adjon ki egy körlevelet a sugárvédelmi berendezések értékelési díjairól, támogassa a mesterséges intelligencia szakértői képzését, osszon meg speciális adatokat, képezze ki a decentralizáció utáni közigazgatási eljáráskezelési eljárásokat, és adjon útmutatást egy országos megosztott adatbázis kiépítéséhez.

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 2. — *Pham Van Trinh úr, a Dong Nai tartomány Tudományos és Technológiai Minisztériumának igazgatója beszámolót tartott a találkozón.*

A Tartományi Közszolgálati Központban és a Bien Hoa kerületben végzett felmérések során a munkacsoport számos kiemelkedő eredményt könyvelhetett el. A belső közigazgatási eljárások 100%-át felülvizsgálták és egyszerűsítették, a tartomány 103 határozatot adott ki 1188 közigazgatási eljárás közigazgatási eljárásainak listájának kihirdetéséről, és 2150 közigazgatási eljárást frissített (1850 tartományi, 386 községi szinten), elérve a 100%-os szabványosítási arányt. A Nemzeti Közszolgálati Portálon a Dong Nai 2069 online közigazgatási eljárást integrált, beleértve 760 teljes körű és 1309 részleges eljárást.

Kevesebb mint két hónap alatt a tartomány 81 417 kérelmet kapott, amelyek 94,51%-át online nyújtották be, és 99,14%-át időben elbírálták; a községi szinten 156 063 kérelmet fogadtak, amelyek 89,37%-át online nyújtották be, és 146 814 kérelmet oldottak meg, ami 98,77%-os határidőre történő elbírálási arányt jelent. A HCC Szolgáltató Központ átlagosan naponta 600 embert fogad a munkafolyamatokkal kapcsolatos konzultációk és támogatás céljából.

A munkafolyamat során a Tudományos és Technológiai Minisztérium szakosított egységeinek képviselői közvetlenül válaszoltak a kérdésekre, útmutatást adtak a helyi önkormányzatoknak a szabályozások és üzleti folyamatok végrehajtásában, és megosztották gyakorlati tapasztalataikat. A delegáció párbeszédet folytatott a dokumentumokat kezelő tisztviselőkkel, az informatikai és digitális transzformációs tisztviselőkkel, és meghallgatta a lakosság és a vállalkozások véleményét, hogy értékelje a rendszer működési hatékonyságát, kényelmét és az adminisztratív eljárások végrehajtásával kapcsolatos elégedettséget.

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 3. — *A Tudományos és Technológiai Minisztérium munkacsoportja terepfelmérést végzett a Dong Nai tartománybeli HCC Szolgáltató Központban.*

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 4. — A Tudományos és Technológiai Minisztérium munkacsoportjának tagjai véleményeket gyűjtöttek a Bien Hoa Ward Közszolgálati Központban az adminisztratív eljárásokat igénybe vevők elégedettségéről a minőséggel és a szolgáltatási hozzáállással kapcsolatban.

A munkamegbeszélés zárásaként Tran Bich Ngoc asszony, a Közlekedésbiztonsági Osztály igazgatóhelyettese, a munkadelegáció vezetője elismerte Dong Nai erőfeszítéseit és elszántságát a kétszintű kormányzati modell megvalósításában, és ezt a közigazgatási reform, a tudomány és a technológia alkalmazása, valamint a digitális átalakulás előmozdítása terén tett kezdeményezések bizonyítékának tekintette. Hangsúlyozta, hogy a fennmaradó nehézségeket a Tudományos és Technológiai Minisztérium, valamint az illetékes ügynökségek szoros iránymutatásával és támogatásával haladéktalanul meg kell oldani.

A delegáció összeállított néhány, a hatáskörén túlmutató tartalmat, és azokat megoldások megfontolására benyújtotta a minisztérium vezetőinek. A Tudományos és Technológiai Minisztérium elkötelezte magát amellett, hogy továbbra is figyelemmel kíséri és haladéktalanul elhárítja a Dong Nai előtt álló nehézségeket az új modell működtetése során.