Sajtótörvény tervezete (módosított): A sajtó egészséges és fenntartható fejlődését akadályozó tényezők eltávolítása

A Kulturális és Társadalmi Bizottság a harmadik plenáris ülésen a módosított sajtótörvény tervezetét megvizsgálva egyetértett azzal, hogy a sajtótörvény módosítására van szükség a párt professzionális, humánus és modern sajtó és média kiépítésére vonatkozó politikájának és irányelveinek intézményesítésének folytatása érdekében; ugyanakkor folytatni kell a törvénytervezet kutatását és tökéletesítését, megteremtve a feltételeket a sajtóügynökségek számára erősségeik érvényesítéséhez és a fenntartható bevételi források bővítéséhez.

A reklámoktól függően a sajtó nehezen tud jó propagandamunkát végezni.

A sajtógazdaságtan kérdése aggodalomra ad okot a felülvizsgált sajtótörvény kidolgozásakor. Ennek megfelelően a törvénytervezet számos rendelkezést kiegészített és kiegészített, hogy megteremtse a feltételeket a sajtóügynökségek számára a bevételi források bővítéséhez és a működési nehézségek megszüntetéséhez, mint például: az államtól érkező befektetések és pénzügyi támogatások fogadása (10. cikk), a sajtóügynökségek bevételi forrásainak bővítése (21. cikk), az egyesülésre és együttműködésre vonatkozó szabályozás (24. és 25. cikk), a reklámozásra vonatkozó szabályozás (38. cikk)...

A Kulturális és Társadalmi Bizottság egyetért azzal, hogy a vietnami sajtó forradalmi sajtó, ezért állami befektetésre és támogatásra van szüksége, különösen a politikai kommunikáció, a propaganda és a megrendeléseknek megfelelő politikaterjesztés feladataihoz; valójában számos dinamikus sajtóügynökség a kommunikációs tevékenységekkel kapcsolatos erősségeit népszerűsíti, például rendezvények szervezésében való részvétellel, üzleti kiadványok kiadásával, szervezetekkel/magánszemélyekkel kötött szerződések alapján mellékletek készítésével vagy televíziós szolgáltatásokkal való üzleti tevékenységgel...

Nguyễn Dac Vinh, a Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának elnöke felszólal az ülésen. Fotó: Lam Hien

A törvénytervezetből azonban hiányzik a „sajtógazdaság” koncepciója, amely átfogó és szinkronikus politikai rendszert biztosítana ebben a kérdésben; egyes szabályozások nem specifikusak, nem hoztak létre valóban nagy változásokat a „sajtógazdaságban”, nem oldották meg a sajtóügynökségek előtt álló problémákat és nehézségeket, és hiányoznak belőle a közberuházásokra és az autonómia mechanizmusára vonatkozó konkrét szabályozások (10. cikk 3. záradék).

Egyes szabályozások esetében konkrét iránymutatásra van szükség a sajtó kihasználásának vagy üzleti célú hasznosításának elkerülése érdekében, ilyen például a sajtóügynökségek és a sajtóügynökségek alá tartozó egységek üzleti tevékenységéből, szolgáltatásaiból és társulásából származó bevételekre vonatkozó szabályozás (21. cikk, 2. záradék c) pont), a közvagyont egyesülés céljából felhasználó sajtóügynökségekre vonatkozó szabályozás a közvagyon kezelésére és felhasználására vonatkozó jogszabályokkal összhangban (24. cikk, 3. záradék)...

A Kulturális és Társadalmi Bizottság elnöke, Nguyễn Dac Vinh hangsúlyozta, hogy a médiához kapcsolódó produkciós és üzleti tevékenységek a kulturális ipar részét képezik, és kijelentette, hogy ösztönözni és irányítani kell a sajtóügynökségeket, hogy a megfelelő és egészséges területeken működjenek, elkerülve a negatív hatásokat okozó kereskedelmi trendet. „Próbáljunk meg olyan politikákat kidolgozni, amelyek megteremtik a feltételeket a sajtóügynökségek számára, hogy erősségeiknek megfelelően legálisan és jogszerűen részt vehessenek az üzleti életben, és a fenntartható fejlődéshez szükséges képességeiknek megfelelő bevételre tegyenek szert.”

Ta Van Ha, a bizottság alelnöke azt is elmondta, hogy ha a sajtó a reklámoktól és az üzleti élettől függ, akkor minden bizonnyal nyomás és uralom alá kerül, ami megnehezíti majd propaganda és közvélemény-formáló szerepének megfelelő betöltését...

Három alapvető értékre törekedve: emberségesség, professzionalizmus és modernitás

A módosított sajtótörvény tervezete rendelkezéseket tartalmaz a „kulcsfontosságú multimédiás médiaügynökségekről”. Ez azt mutatja, hogy az állami vezetési gondolkodás lépéseket tett a média és a sajtó modern technológiai platformokon történő integrálásának trendje felé, a digitális átalakulás és a fokozódó információs verseny kontextusában.

A törvénytervezet szerint „a kulcsfontosságú multimédiás médiaügynökség olyan sajtóügynökség, amely sokféle sajtóval és kapcsolt sajtóügynökséggel rendelkezik; a kormány rendeletei szerint különleges pénzügyi mechanizmusra jogosult”. A Kulturális és Társadalmi Bizottság azt javasolja, hogy a törvénytervezetben a kulcsfontosságú multimédiás médiaügynökségek meghatározására vonatkozó kritériumok elveiről és a különleges pénzügyi mechanizmusról szóló rendelkezéseket egészítse ki, vagy pontosítsa a rendelkezéseket az Országgyűlés véleményezésre benyújtott törvénytervezet-dossziéjához csatolt végrehajtási útmutatóban.

Fejlesztési tér létrehozása a sajtó számára. Forrás: HMN

Ezen túlmenően a 2025-ig tartó nemzeti sajtófejlesztési és -irányítási terv jóváhagyásáról szóló, 2019. április 3-i 362/QD-TTg miniszterelnöki határozatban meghatározott 6 kulcsfontosságú multimédiás médiaügynökségen (köztük a Vietnami Televízió, a Vietnam Hangja, a Vietnami Hírügynökség , a Nhan Dan Újság, a Néphadsereg Újságja és a Népi Rendőrség Újságja) kívül meg kell fontolni kulcsfontosságú multimédiás sajtóügynökségek hozzáadását egyes olyan településeken vagy egységekben, amelyek presztízst és márkát építettek ki. Ugyanakkor meg kell fontolni a „kulcsfontosságú multimédiás médiaügynökség” kifejezés „kulcsfontosságú multimédiás sajtóügynökség” kifejezésre való módosítását.

Vannak olyan vélemények is, amelyek szerint a sajtótevékenységek fejlődéséhez szükséges feltételek valódi megteremtéséhez, különösen az internet, a közösségi hálózatok és az információs technológia információs és kommunikációs tevékenységekben való alkalmazásának erőteljes fejlődésével szembesülve, szükséges egy „fő multimédiás sajtó- és kommunikációs csoport” kutatása és felépítése.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban Le Hai Binh kulturális, sport- és turisztikai miniszterhelyettes elmondta, hogy bár a tervezetet készítő ügynökség megtervezte a tartalmat és gondosan tanulmányozta a nemzetközi modelleket (különösen a kínaiakat), a Kormány Állandó Bizottságával és a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságával folytatott konzultációt követően a jelenlegi terv a 362/QD-TTg határozat végrehajtása. Ennek megfelelően a törvénytervezet csak a „Kulcsfontosságú multimédiás kommunikációs ügynökség” modelljét említi. Le Hai Binh miniszterhelyettes elmondta, hogy a csoportmodellt továbbra is figyelemmel kísérik, a tapasztalatokat összegyűjtik, és amint „érett”, javaslatot tesznek az illetékes hatóságnak.

Le Hai Binh miniszterhelyettes azt is megerősítette, hogy a módosított sajtótörvény tervezetét azzal a céllal dolgozták ki, hogy fejlődési teret teremtsenek a sajtó számára, három alapvető értékre összpontosítva: emberségesség, professzionalizmus és modernitás; az új rendelkezések nemcsak a sajtógazdaság akadályainak elhárítására, az újságírók számára a becsületes hivatásukból való megélhetés feltételeinek megteremtésére és a zaklatás elkerülésére összpontosítanak, hanem a kibertérben folytatott sajtótevékenységekre vonatkozó szabályozások frissítésére is, hogy segítsék a mainstream sajtót álláspontjának megerősítésében, hogy az olvasók hiteles és emberi információkhoz férhessenek hozzá...

Forrás: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-thao-go-vuong-mac-de-bao-chi-phat-trien-lanh-manh-ben-vung-10390252.html