
A beruházási projektek megfelelőségének felmérésével kapcsolatos akadályok elhárítása a tervezés során
A módosított tervezési törvénytervezetet Tran Quoc Phuong pénzügyminiszter -helyettes terjesztette elő, és kijelentette, hogy a beruházási projektek tervezéssel való megfelelőségének értékelésével kapcsolatos nehézségek és akadályok kiküszöbölése érdekében a törvénytervezet meghatározza a beruházási politika értékelésének és a projektdöntés két szakaszában az értékelés alapjául szolgáló tervezés típusát. A projektek részletes ágazati tervezéssel, földhasználat-tervezéssel és a projekthez kapcsolódó város- vagy vidéki tervezéssel (ha van ilyen) való megfelelőségének értékelésére vonatkozó szabályozás a vonatkozó törvények rendelkezései szerint...
A befektetési politikák és a projektek befektetési döntéseinek meghatározása, értékelése és jóváhagyása során, ha olyan tényezők merülnek fel, amelyek a kapcsolódó tervezés gyakorlati körülményekhez való hozzáigazítását igénylik, a befektetési politikák és a projektek befektetési döntéseinek meghatározása, értékelése és jóváhagyása a kapcsolódó tervezés kiigazításával egyidejűleg végezhető el...

Ugyanakkor a (módosított) tervezési törvénytervezet kiegészíti a részletes ágazati tervezés általános alapelveit; teljessé teszi a tervezési rendszerre vonatkozó szabályozást; kiegészíti a különböző szinteken jóváhagyott tervek, a regionális tervezés, a tartományi tervezés és az ágazati tervezés, valamint a részletes ágazati tervezés, továbbá az azonos szintű tervek közötti konfliktusok kezelésére vonatkozó szabályozást.
„A tervezési listát felülvizsgálták, és a tervek számát az »egy szerv sok feladatot lát el, egy feladat egyetlen szervhez kerül, amely vezeti és elsődleges felelősséget vállal« elv szerint csökkentették. Ennek megfelelően a tervek száma 78 tervről 45 tervre csökkent (42%-os csökkenés)” – hangsúlyozta a tervezési és beruházási miniszterhelyettes.
A törvénytervezet felülvizsgálatáról szóló jelentést röviden ismertetve Nguyễn Ngoc Bao, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság alelnöke elmondta, hogy a Bizottság Állandó Bizottsága egyetért a (módosított) tervezési törvénytervezet Nemzetgyűlés elé terjesztésének szükségességével, politikai, jogi és gyakorlati alapjával a rövidített eljárások szerint.

A tervezéssel kapcsolatos intézményekben és törvényekben fennálló „szűk keresztmetszetek” leküzdésével kapcsolatban a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Állandó Bizottsága úgy véli, hogy az nem oldható meg pusztán a tervezési törvény módosításával, nem csak a tervezés megszüntetésével vagy átnevezésével, hanem a tervezési rendszerben a tervezésre vonatkozó jogszabályok, az általános beruházásokra és a meghatározott területekre vonatkozó beruházásokra vonatkozó jogszabályok felülvizsgálatával és szinkron módosításával, valamint a jogérvényesítés hatékonyságának javításával is.
A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Állandó Bizottsága azt javasolja, hogy az Országgyűlés Állandó Bizottsága kérje fel a Kormányt, hogy utasítsa a minisztériumokat és a szakterületeket a törvényekben, rendeletekben, országgyűlési határozatokban és a törvényben foglalt rendeletekben foglalt tervezési szabályozások tartalmának sürgős felülvizsgálatára, szükség esetén módosítására és kiegészítésére abban az irányban, hogy a Kormány megbízza a 2017. évi tervezési törvényhez hasonló tervezéssel kapcsolatos szabályozások felülvizsgálatát és az Országgyűlés elé terjesztését módosítás és kiegészítés céljából. A törvények módosításának időtartama alatt a Kormány a jogszabályok okozta nehézségek és problémák kezelésére szolgáló különleges mechanizmusokról szóló 206/2025/QH15. számú országgyűlési határozat mechanizmusa szerint a törvénytől eltérő rendeleteket is kiadhat.
Fontolja meg részletes iparági tervezés hozzáadását
Az Országgyűlés Állandó Bizottságának tagjai elismerték, hogy a kormány gondosan és alaposabban előkészítette a jelenlegi területrendezési törvény módosítását a kapcsolódó törvényekkel való összhang és egység megteremtése érdekében, összhangban a közigazgatási határok változásaival, egy kétszintű önkormányzati modell bevezetésével; ugyanakkor előmozdítva a decentralizációt és a hatáskörök delegálását, hogy új növekedési lendületet teremtsen az új fejlesztési térben.

A tervezés szerepét hangsúlyozva, Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy felül kell vizsgálni és tanulmányozni kell a jelenlegi tervezési törvény módosításának hatókörét, és nem szabad túl átfogónak lennie. A tervező testületnek a szektorális tervezés mellett a részletes ágazati tervezést is fontolóra kellene vennie, mivel ez növelheti a tervek számát és új problémákat okozhat.
Egyetértve a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Állandó Bizottságának véleményével, miszerint lehetetlen mindent megoldani a tervezési törvény egyszerű módosításával, Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy a törvénytervezet legyen tömör, és a még megoldatlan kérdésekre összpontosítson.
Le Tan Toi, a Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottság elnöke nagyra értékelte a honvédelmi és biztonsági földhasználat-tervezés kiegészítésére irányuló törvénytervezetet, amely egyértelműen kimondja a honvédelmi és biztonsági célú eltérő földhasználat szükségességét. A Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottság elnöke azt is javasolta, hogy tanulmányozzák és kiegészítsék a szabályozásokat a honvédelmi és biztonsági földhasználat-tervezés, valamint a társadalmi-gazdasági fejlesztés és beruházások tervezése közötti konfliktusok feloldása érdekében. Ezáltal megteremtve a kormány számára a konkrét szabályozások megalkotását, amelyek harmonikusan kezelik mind a gazdaság és a társadalom fejlesztését, a belföldi és külföldi befektetések vonzását, mind a honvédelem és a biztonság biztosítását, fenntartva az ország stabilitását és szuverenitását.

A tartalom zárásaként Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy a kormány tanulmányozza és „korlátozza” a jelenlegi Tervezési Törvény módosításának hatókörét, a sürgős és fontos, azonnali módosításra szoruló kérdésekre összpontosítva, elkerülve, hogy az egyik kérdéssel foglalkozzanak, a másikkal pedig konfliktusokat okozzanak; a felülvizsgálat során pedig teljes mértékben tükrözze a párt irányvonalait és politikáját.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-vao-nhung-van-de-quan-trong-cap-bach-can-sua-ngay-10390283.html
Hozzászólás (0)