Az EU-hoz való csatlakozással Ukrajna lesz a blokk legszegényebb országa.

[hirdetés_1]

A brüsszeli székhelyű Bruegel agytröszt nemrégiben közzétett egy jelentést, amely bemutatja, hogy mennyi pénzt kapna Ukrajna a blokk költségvetéséből, ha csatlakozna az EU-hoz, két forgatókönyvvel: Ukrajna megtartaná jelenlegi területét, lakosságát és gazdasági erőforrásait; vagy Ukrajna visszaszerezné az Oroszország által ellenőrzött keleti régiókat.

A megadott számok…

Röviddel azután, hogy Oroszország 2022 februárjában megindította katonai hadjáratát Ukrajnában, Kijev kérvényezte az Európai Unióhoz (EU) való csatlakozást. Azóta az Európai Tanács 2022 júniusában tagjelölti státuszt adott Ukrajnának, és beleegyezett, hogy 2023 decemberétől megkezdik a csatlakozási tárgyalásokat a kelet-európai országgal.

Az Euronews március 7-én Bruegel jelentését idézte, amely szerint ha Ukrajna EU-csatlakozása valósággá válik, a konfliktus sújtotta ország 110-136 milliárd eurót kaphat a blokk hétéves költségvetéséből, ami az EU bruttó hazai termékének (GDP) 0,10-0,13%-ának felel meg.

A jelentés a 2021–2027-es költségvetés meglévő szabályait és terveit használja fel annak előrejelzésére, hogy mennyi pénzt kapna Ukrajna a csatlakozása után.

Bruegel adatai nem tartalmazzák az újjáépítés hatalmas költségeit, amelyeket a következő évtizedben legalább 450 milliárd euróra becsülnek, és azon a feltételezésen alapulnak, hogy Ukrajna visszaszerzi az orosz hadsereg által ellenőrzött összes keleti területet.

Világ - Az EU-hoz való csatlakozással Ukrajna lesz a blokk legszegényebb országa — Egy leégett tank látképe az orosz-ukrán konfliktus közepette Volnovaha városában, Donyeck megyében, 2022. márciusában. Fotó: Anadolu

Bruegel előrejelzése szerint Kijev 85 milliárd eurós támogatást kap a Közös Agrárpolitikából (KAP) – a blokk hatalmas mezőgazdasági támogatási csomagjából. Amikor a programot hektáronként (mezőgazdasági területként) alkalmazzák, Ukrajna, erős mezőgazdasági ágazatával, lesz a legnagyobb kedvezményezett.

Ukrajna 32 milliárd eurót kap a Kohéziós Alapból, amely fejlesztési projekteket finanszíroz. A Kohéziós Alapból származó támogatás a tagállam GDP-jének 2,3%-ában van korlátozva. E korlátozás nélkül Ukrajna körülbelül 190 milliárd eurót, azaz hatszor többet kapna.

Ezen felül 7 milliárd euró más programokból is elkülöníthető. Összesen Ukrajna mintegy 136 milliárd eurót kap (jelenlegi áron) a 7 éves költségvetési időszak alatt.

Ez a szám jóval alacsonyabb, mint a Financial Times által tavaly októberben jelentett 186 milliárd euró, amely az Európai Tanács által kiszivárgott tanulmányon alapult.

Ha azonban Ukrajna nem tudja visszaszerezni a keleti területeket, és területi, lakossági és gazdasági erőforrásai tartósan csökkennek, Bruegel becslése szerint a kelet-európai országnak juttatott összeg 110 milliárd euróra csökken.

…Még mindig csak egy hipotézis

Ukrajna tagsága „alig változtatna” az uniós költségvetés nettó befizetőinek és nettó kedvezményezettjeinek arányán, de jelentős változást okozna a költségvetési allokációkban.

Még ha Ukrajnának sikerül is erősen talpra állnia a háború után, akkor is jelentősen szegényebb lesz, mint az EU legszegényebb országa, Bulgária, sőt még a szintén a blokkhoz csatlakozni kívánó nyugat-balkáni országoknál is szegényebb.

Ennek eredményeként az EU egy főre jutó GDP-je csökkenne, ami a Kohéziós Alapból juttatott források szintjének változásához vezetne az egyes jogosult régiók számára – mondta Darvas Zsolt, a Bruegel vezető munkatársa és a jelentés egyik szerzője.

Ezenkívül a vagyonkülönbség mintegy 3-6 millió ukrán kivándorlását indíthatja el más európai országokba a magasabb bérek és a biztosabb munkahely reményében.

Világ - Az EU-hoz csatlakozva Ukrajna a blokk legszegényebb országa lesz (2. ábra). — Egy traktor szalmát gyűjt egy magángazdaság földjéről a kijevi régióban, Zsurivkában, Ukrajnában, 2023 augusztusában. Annak ellenére, hogy a háború miatt nagy szántóföldeket veszítettek, az ukrán gazdáknak sikerült fenntartaniuk a termelést. Fotó: NPR

„Ha az átlag csökken, az azt jelenti, hogy az EU azon régiói közül, amelyek jelenleg a legalul helyezkednek el, egyesek átmeneti régiókká, egyesek pedig fejlettebb régiókká léphetnek elő” – mondta Darvas az Euronewsnak. „Azt is látjuk, hogy a jelenlegi EU-tagállamok körülbelül 24 milliárd euróval kevesebbet kapnak a Kohéziós Alapból, egyszerűen Ukrajna mechanikai hatása miatt.”

Darvas úr megjegyezte, hogy az EU költségvetésének növekedése „viszonylag szerény” és ezért „megvalósítható” lesz, de hangsúlyozta, hogy ezek az előrejelzések pusztán „hipotetikusak”, mivel az EU várhatóan felülvizsgálja belső szabályait és döntéshozatalát, mielőtt tovább kelet felé terjeszkedne.

Az Európai Bizottság (EB) – az EU végrehajtó szerve – tavaly októberben hangsúlyozta, hogy a jövőbeli uniós költségvetés nem egyszerűen a jelenlegit fogja lemásolni, hanem meg kell reformálni, beleértve a pénzeszközök beszedésének módját és elköltését is.

„Korábbi tapasztalataink alapján a hosszabbítás hatása számos paramétertől függ – például a hatókörtől, az időzítéstől és a szakpolitika kialakításától. Ezért az extrapoláció ebben a szakaszban nem túl sokatmondó” – mondta akkoriban az Európai Bizottság szóvivője .

Minh Duc (az Euronews, a Politico EU szerint)

[hirdetés_2]
Forrás