Átfogó megoldás az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek nehézségeire

[hirdetés_1]

Az Etnikai Kisebbségi és Hegyvidéki Területek Társadalmi -Gazdasági Fejlesztésére vonatkozó Nemzeti Célprogram jelentősen hozzájárult az etnikai kisebbségek megjelenésének és életének megváltoztatásához.

Priorizálja a sürgős problémák megoldását

Az 1. fázis (2021-2025) teljes becsült költségvetésével a Program közel 115 billió VND állami költségvetésből származik, ami a nemzeti célprogramok erőforrásainak legnagyobb részét teszi ki, amelyek célja 10, a valaha volt legáltalánosabb jellegű projekt megvalósítása az etnikai ügyek területén, amelyeket 23 minisztérium és ágazat közösen irányít és irányít.

A Program tartalma átfogó, a gazdasági és társadalmi élet számos aspektusát lefedi, azzal a céllal, hogy prioritásként kezelje az etnikai kisebbségek ma legsürgetőbb kérdéseinek megoldását, mint például: lakóterületek, lakhatás, tiszta víz, termőföld, alapvető szociális szolgáltatások, alapvető infrastruktúra, oktatás , szakképzés... Ugyanakkor az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek fenntartható fejlődésének stratégiai kérdéseit is célozza, mint például: emberi erőforrás fejlesztés, nemek közötti egyenlőség, tájékoztatás és propaganda, képzés, káderek toborzása és alkalmazása...

„
A 2021–2030-as időszakra vonatkozó, etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére vonatkozó nemzeti célprogramot a miniszterelnök 2021. október 14-i 1719/QD-TTg számú határozatával hagyták jóvá.

A Program 3 éves kormányzati irányítású végrehajtása után az Etnikai Bizottság, valamint a minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok erőfeszítései proaktívan elhárították a nehézségeket és akadályokat. A Program erőforrásai és politikái az embereket kiszolgáló alapvető infrastrukturális munkálatok fejlesztésébe való beruházásokra összpontosítottak, mint például az összekötő utak, a termelést kiszolgáló öntözőművek, az alapvető egészségügyi, oktatási, lakhatási és kulturális szolgáltatásokhoz való hozzáférést elősegítő munkálatok..., különös tekintettel az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területekre. A mai napig a helyi önkormányzatok befejezték a tőke elosztását. 2023. május 31-én a 2021-2023-as időszakra a Program végrehajtására elkülönített tőke kifizetési eredménye meghaladta a 7800 milliárd VND-t, elérve a 18,54%-ot. Egyes tartományokban a kifizetési arány magas az országos átlaghoz képest: Hanoi, Hau Giang, Quang Ninh, Yen Bai, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Soc Trang, Quang Ngai...

Néhány mutató várhatóan 2023. december 31-ig teljesül, meghaladva a kitűzött tervcélt: Az etnikai kisebbségi területeken az átlagos szegénységcsökkentési ráta 3,40% (elérve a kitűzött tervcél több mint 3%-át); a központba vezető aszfaltozott utakkal rendelkező falvak aránya; a higiénikus vizet használó etnikai kisebbségek aránya; a szakképzésben részt vevő munkaképes korú munkavállalók aránya; az iskolába járó általános iskolás, középiskolás és gimnazista diákok, a mandarin nyelven folyékonyan olvasó és írni tudó 15 éves és idősebb személyek aránya; a közösségi házakkal rendelkező falvak aránya; a rendszeresen és minőségileg működő hagyományos kulturális és művészeti csoportokkal rendelkező falvak; az egészségügyi intézményekben vagy orvosi személyzet támogatásával szülő nők aránya.

Továbbra is el kell távolítani az akadályokat

Az Etnikai Bizottság jelentése szerint a Program végrehajtása során továbbra is számos probléma van, amelyek befolyásolják a tőkekifizetések előrehaladását. Ennek okaként említik egyes központi minisztériumok és ágazatok iránymutató dokumentumainak hiányát vagy idő előtti kiadását, ami befolyásolja a program tartalmának, projektjeinek, alprojektjeinek végrehajtását, valamint a tőkekifizetések előrehaladását.

Aggódva e kérdés miatt, a program hároméves végrehajtásának áttekintését célzó konferencián felszólaló Nguyen Tuan Thanh úr, a Binh Dinh Tartományi Népi Bizottság állandó alelnöke elmondta: „A program valóban hajtóereje az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek támogatásának, de ez egy új program, amely nagy területet érint, sok szintet és ágazatot érint, így Binh Dinh tartományban az elmúlt időszakban a végrehajtási munka zavaros volt a számos nem egyértelmű szabályozás és dokumentum miatt.”

Ezenkívül a megvalósításra szánt tőkét a településeknek minden projekthez különítik el, így a települések nem proaktívak az erőforrások rangsorolásában azoknál a projekteknél, amelyek megvalósításához további tőkére van szükség. Különösen nehéz végrehajtani néhány olyan politikai tartalmat, amelyek alacsony beruházási támogatási szinttel rendelkeznek a központi kormányzat részéről (például a települések közötti útkiegyenlítésre vonatkozó 1,6 milliárd VND/km támogatási szintet; vagy a termelési területekre vonatkozó 22,5 millió VND/háztartás támogatási szintet...).

*Sok projekt és alprojekt továbbra is nehézségekkel küzd, amelyeket meg kell oldani a kifizetések felgyorsítása érdekében.*

Dak Nong tartomány vezetői szerint jelenleg a Komponens Projekt alprojektjeihez nem tartoznak olyan dokumentumok, amelyek szabályoznák a tartalmat, a tárgyakat, a normákat, a támogatási formákat, a dokumentumcsomagot nem adták ki... a központi minisztériumok és ágazatok hatáskörébe tartozóan. Ezért nincs jogalap a végrehajtásra és a kiosztott tőke kifizetésére. Ezenkívül a Közép-felföld tartományok általános, és különösen Dak Nong tartomány sajátosságai miatt a lakhatási nehézségekkel küzdő háztartások gyakran közvetlenül mezőgazdasági területeken, szántóföldeken és ültetvényeken élnek, amelyeket nem vidéki lakóövezetekbe terveztek. A program támogatási szintjével nagyon nehéz a lakóövezetekben a terveknek megfelelően lakásépítésre szánt földterületeket megoldani, ami nehézségekhez vezet a megvalósításban; ezért ajánlott, hogy az Etnikai Bizottság, valamint a központi minisztériumok és ágazatok rendelkezzenek egy külön mechanizmussal a mezőgazdasági területeken épült lakások támogatásának végrehajtására; a szakképzés fejlesztésére és munkahelyteremtésre irányuló projektekre...

Tran Viet Truong úr - a Városi Pártbizottság titkárhelyettese, Can Tho város Népi Bizottságának elnöke - a következőt javasolta: A következő fázisban az Etnikai Bizottságnak tanácsolnia kellene a kormánynak, hogy engedélyezze a települések számára a Program helyi költségvetésből történő megvalósítását, mint például Can Tho, hogy a végrehajtási területet kiterjesszék az egész városra, hogy a térségben élő etnikai kisebbségek mind profitálhassanak belőle. Mivel vannak Projektek és Alprojektek az oktatás, az egészségügy, a szakképzés területén... ha csak etnikai kisebbségi területeken (6 település szintű közigazgatási egység, mint például Can Tho) valósulnak meg, akkor a kis számú érintett terület miatt nem valósíthatók meg, ugyanakkor más, rászoruló települések sem profitálhatnak belőle, mivel nem etnikai kisebbségi területeken találhatók.

A program végrehajtásának valóságát a helyi szinten vizsgálva és a program végrehajtásának 3 éves összefoglalóján keresztül az Etnikai Bizottság megértette a helyi szintű nehézségeket és akadályokat. Hau A Lenh miniszter és elnök elmondta: „Jelenleg gyakorlatilag minden tartalom elkészült, a miniszterelnök aláírta és kiadta a 27-es rendeletet módosító 38-as rendeletet, kedvező feltételeket teremtve a program végrehajtását irányító számos dokumentum kiigazításához és kiegészítéséhez.”

[hirdetés_2]
Forrás