Észrevételek a 14. Kongresszus tervezetdokumentumaihoz: Intézmények tökéletesítése a fenntartható fejlődés érdekében

A 14. Nemzeti Pártkongresszusnak benyújtott Politikai Jelentéstervezet az intézményi fejlesztést jelölte meg a szűk keresztmetszetek megszüntetésének és a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés lendületének megteremtésének „kulcsaként”, amelyben a politikai intézmények kulcsfontosságúak, a gazdasági intézmények pedig a középpontban állnak.

Az intézményi fejlesztési szűk keresztmetszetek megszüntetése

A 14. Nemzeti Pártkongresszusnak benyújtott politikai jelentéstervezet őszintén elismerte, hogy a fejlesztési gondolkodás nem tartott lépést a világ fejlődési trendjeivel, a politikai válaszok nem voltak időszerűek, a fejlesztési intézmények pedig lassan alkalmazkodtak és tökéletesedtek szinkron módon, így nem feleltek meg a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés követelményeinek az új időszakban.

Dr. Nguyễn Quốc Dung docens

Dr. Nguyễn Quốc Dung docens, a Regionális Politikai Akadémia 2 korábbi igazgatója szerint a párt dokumentumaiban három fejlesztési szűk keresztmetszetet hangsúlyoznak. Ezek az intézmények, az infrastruktúra és az emberi erőforrások, különösen a magas színvonalú emberi erőforrások hiányosságai.

A 14. Nemzeti Pártkongresszus előkészítésének irányítása soránTo Lam főtitkár továbbra is hangsúlyozta, hogy az intézmények a szűk keresztmetszetek szűk keresztmetszetei. Ezért ezt a szűk keresztmetszetet meg kell szüntetni a fenntartható fejlődés felé való elmozdulás érdekében.

„A kutatók úgy vélik, hogy az intézmények a fejlődés hajtóerejét jelentik. Az intézmények lebontása és újak létrehozása törvények kihirdetését és betartatását, a párt és az állam politikájának és irányelveinek konkretizálását és a gyakorlatba ültetését jelenti – ez válik a fejlődés hajtóerejévé. Ezért az intézményi problémák, az intézmények és a szervezetek megoldása teremti meg a fenntartható fejlődést” – nyilatkozta Dr. Nguyen Quoc Dung docens.

Dr. Nguyen The Khang, a Pénzügyi és Marketing Egyetem (UFM) munkatársa elmondta, hogy Vietnam az utóbbi időben szorosan követte az Egyesült Nemzetek Szervezetének 17 fenntartható fejlődési célját (SDG). Ezek a célok a következő kérdéseket ölelik fel: fenntartható gazdasági fejlődés; fenntartható energia és erőforrások; valamint fenntartható társadalmi fejlődés.

Vietnam számos biztató eredményt ért el az infrastruktúra-fejlesztés, a fenntartható szegénységcsökkentés és az egyetemes oktatás céljainak elérése terén. Különösen a tandíjmentesség bevezetése fontos lépés annak biztosítására, hogy mindenki hozzáférjen az oktatáshoz.

A gazdasági fenntartható fejlődési célokban az egész ország erőfeszítéseket tesz a körforgásos gazdaság és a zöld gazdaság megvalósítására. A vállalkozások fokozatosan fenntartható fejlődési jelentéseket készítettek, demonstrálva a fogyasztók és a környezet iránti felelősségüket.

Dr. Nguyen The Khang így nyilatkozott: „A közeljövőben a párt határozatainak azokra a célokra kell összpontosítaniuk, amelyeket Vietnam még nem ért el, hogy az Egyesült Nemzetek fenntartható fejlődési céljai alapján folytassa a fenntarthatóság felé való építkezést. Az államnak fokozatosan be kell építenie a törvénybe az átalakulással és az innovációval kapcsolatos kérdéseket. Azok a vállalkozások, amelyek az innovációt, a tudományt és a technológiát a fenntartható fejlődés érdekében alkalmazzák, adókedvezményeket fognak élvezni.”

A fenntartható fejlődési célok konkretizálása érdekében Dr. Tran Trung Kien, a Ho Si Minh-városi Gazdaságtudományi Egyetem Közpénzügyi Karának adóprogramjának igazgatója kutatása szerint itt az ideje, hogy Vietnam a jelenlegi környezetvédelmi adóról a szén-dioxid-adóra váltson.

Szakértők szerint, ha a szén-dioxid-adó felváltja a környezetvédelmi adót, az stabilitást és átláthatóságot teremt az adópolitikában, segítve a vállalkozásokat abban, hogy biztonságban fektessenek be a technológiai innovációba. Szemléltető fotó

Dr. Kien szerint a szén-dioxid-adó bevezetése elkerülhetetlen lépés Vietnam számára, hogy növelje a környezetvédelemre szánt költségvetési bevételeket, és motiválja a vállalkozásokat a technológiai innovációra, a kibocsátások csökkentésére és a fenntartható fejlődés felé való elmozdulásra a digitális korban.

Ehhez mindenekelőtt olyan politikákra és intézményekre van szükség, amelyek törvényeket és végrehajtási ütemterveket dolgoznak ki, valamint olyan politikákra, amelyek támogatják a vállalkozásokat. Hosszú távon, ha a szén-dioxid-adó felváltja a környezetvédelmi adót, az stabilitást és átláthatóságot teremt az adópolitikában, segítve a vállalkozásokat abban, hogy biztonságban fektessenek be a technológiai innovációba.

„Hosszú távon át kell térni a környezetvédelmi adómodellről a szén-dioxid-adóra, megváltoztatva a megközelítést, nem azt megválaszolva, hogy mit adóztatnak, hanem azt, hogy a vállalkozások hogyan termelnek, hogy adóztassanak. Szerintem ez igazságosabb és hatékonyabb. Minden olyan termelőnek, aki sok szén-dioxidot bocsát ki a termelési folyamat során, adót kell fizetnie. Ez arra is ösztönzi a vállalkozásokat, hogy fejlesszék termékeiket, fejlett technológiát alkalmazzanak, korlátozzák a kibocsátásokat és környezetbarátabbak legyenek” – javasolta Dr. Tran Trung Kien, hozzátéve, hogy ezt a szén-dioxid-adó modellt számos ország alkalmazta, bizonyítva hatékonyságát, mind az adóalap bővítésében, mind az iparágak közötti méltányosság biztosításában.

Az intézményeknek lépést kell tartaniuk a fejlődéssel.

Sok szakértő szerint az államnak fokozatosan intézményesítenie kell az olyan új politikákat, mint a zöld adók, a zöld közkiadások és az innovációt támogató mechanizmusok, hogy a jogi keretrendszer lépést tartson a globális trendekkel.

Dr. Nguyễn Quốc Dung docens, a Regionális Politikai Akadémia 2 korábbi igazgatója Ho Si Minh-város kiemelkedő intézményeinek, különösen a Nemzetgyűlés 98. számú határozatának köszönhetően bekövetkezett növekedéséről beszélt, amely 44 konkrét mechanizmust határozott meg a város számára. Ez azt mutatja, hogy az intézményi áttörés segített Ho Si Minh-városnak megoldani a pénzügyi és beruházási szempontból elakadt projekteket és építkezéseket...

De most, miután egyesült Binh Duonggal és Ba Ria - Vung Tauval, Ho Si Minh-város egy többközpontú megaváros irányába fejlődik. A város az ipar, a logisztika, a turizmus, a nemzetközi pénzügyek, a kulturális ipar, az egészségügy stb. központja lesz. És ahhoz, hogy ez valósággá váljon, Ho Si Minh-város az ország erős fejlesztési pólusává váljon, amely versenyez a regionális városokkal, ezt a kérdést legalizálni kell.

Számos kérdés intézményesítése nemcsak a szűk keresztmetszeteket szünteti meg, hanem a nemzetközi gyakorlatokhoz is igazodik. Szemléltető fotó

Dr. Nguyễn Quốc Dung docens szerint itt az ideje abbahagyni a specifikus szabályozások alkalmazását, mert ha minden település specifikus szabályozást követne el, az az általános törvényt sértené. Ehelyett a város 2025. július 1. utáni helyzetére – földrajz, lakosság, elhelyezkedés, szerep és egy megapolisz küldetése tekintetében – alapozva egy városi törvényre van szükség, amely egyértelműen előírja, hogy amikor egy település elér bizonyos szabványokat, akkor ennek megfelelően fejlesztési mechanizmusok lesznek érvényben, amelyek fenntarthatóbbak lesznek.

„Ho Si Minh-város közelmúltbeli sikerének számos oka van, beleértve az intézményi áttöréseket is. Egyértelmű, hogy az intézmények rendkívül fontos elméleti és gyakorlati jelentőséggel bírnak. Ahhoz, hogy az intézmények fenntarthatóan fejlődjenek, legalizálni kell őket. Arra a gondolkodásmódra kell jutnunk, hogy ne a településekre vonatkozó konkrét szabályozásokat alkossunk, hanem azokat törvényekké kell konkretizálnunk, hogy az egész országra vonatkozzanak. Ha bármely település megfelel ennek a szabványnak, a törvényt alkalmazni fogják. Ez megfelelő lesz, de ha A, B, C kategóriákra osztjuk őket..., az nagyon szétszórt, töredezett lesz, nehéz lesz megvalósítani, és a települések ezt a sajátosságot fogják követni” – hangsúlyozta Dr. Nguyễn Quốc Dung docens.

Dr. Vu Thanh Tu Anh, a Fulbright Közpolitikai és Menedzsment Iskola munkatársa szerint az utóbbi időben számos párthatározat egyértelműen meghatározta a növekedés és a fenntartható fejlődés mozgatórugóit. Ezek a tudomány és a technológia; az innováció, a digitális átalakulás; a magángazdaság a külföldi közvetlentőke-befektetések és az állami tulajdonú vállalatok mellett; az értékláncok átalakítása, a munkavállalók készségeinek korszerűsítése, valamint az intézményi rendszerek és az infrastruktúra fejlesztése.

Azonban ennél is fontosabb az intézményi megvalósítás előmozdítása, a politikák és szabályozások gyakorlatba ültetése a fejlesztés érdekében.

„Az intézmények a lágy infrastruktúra részét képezik, míg a fizikai infrastruktúra, mint például az elektromosság, az utak, az autópályák, a repülőterek, a kikötők, az adat- és telekommunikációs infrastruktúra, az adatinfrastruktúra, az információs infrastruktúra... mind támogatnia kell egymást. A lényeg azonban az, hogy hogyan lehet ezeket a politikai terveket a tényleges végrehajtásba átültetni, ez mindig is szűk keresztmetszetet jelentett. Mivel sok politikánk, stratégiánk, irányvonalunk, politikánk helyes, de a végrehajtás során elakadnak” - osztotta meg Dr. Vu Thanh Tu Anh.

A szakértők szerint a közelgő 14. Nemzeti Pártkongresszusra benyújtandó tervezet sok időt fog szentelni a fenntartható fejlődés intézményeinek szinkron építésének előtérbe helyezésére összpontosító kérdésnek, a jogrendszerre, a mechanizmusokra és a politikákra összpontosítva, a szűk keresztmetszetek és a gátló tényezők gyors és alapos eltávolítása érdekében.

Ez előmozdítja az innovációt, biztosítja a növekedés és a fejlődés; a gazdaság, a társadalom, a környezetvédelem és a nemzetvédelem, a biztonság és a külügyek; az innováció és az intézményi fejlesztés közötti szinkronizációt és harmóniát, célzott és átfogó átalakulással minden területen, a háromszintű kormányzati modellel összhangban, megfelelve a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés követelményeinek az új korszakban.

---

Forrás: VOV szerint

Címkék: 14. Kongresszus, 14. Pártkongresszus

Forrás: https://moit.gov.vn/tin-tuc/huong-toi-dai-hoi-dang-bo-chinh-phu-va-dai-hoi-xiv-cua-dang/gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-xiv-hoan-thien-the-che-cho-phat-trien-ben-vung.html