Két oktatási törvénytervezetet intézményesített a 71. számú határozat

Az Oktatási és Képzési Minisztériumot az Országgyűlés Állandó Bizottsága bízta meg két tervezet kidolgozásának elnöklésével: az Oktatási Törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény, valamint a Felsőoktatási Törvény (módosított) kidolgozását, amelyeket a 2025. októberi ülésszakon kell az Országgyűlés elé terjeszteni jóváhagyásra.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium két törvénytervezettel kapcsolatban kér véleményt: az Oktatási törvény egyes cikkelyeinek módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényről, valamint a felsőoktatásról szóló (módosított) törvényről. Fotó: GD

Erős decentralizáció a minisztériumokhoz és a helyi önkormányzatokhoz

2025. augusztus 22-én a Politikai Bizottság kiadta a 71-NQ/TW számú határozatot az oktatás és a képzés fejlesztésében elért áttörésekről, amely stratégiai jelentőségű dokumentum, és demonstrálja az elszántságot a gondolkodás és az intézmények erőteljes megújítása, valamint a vietnami oktatási rendszer modernizálása iránt. Ennek alapján az Oktatási és Képzési Minisztérium (MOET) áttekintett és elkészített két törvénytervezetet a határozat szellemének teljes körű intézményesítése érdekében, jogi folyosót teremtve az oktatás és a képzés átfogó fejlesztésének előmozdítására.

Mai Thi Anh, az Oktatási és Képzési Minisztérium Jogi Osztályának igazgatója szerint az Oktatási törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezet legfontosabb eleme az erőteljes decentralizáció és a hatáskörök Oktatási és Képzési Minisztériumra, a településekre és az oktatási intézményekre történő delegálása. Konkrétan a pályaválasztási tanácsadás és a beosztás meghatározásának jogköre a kormánytól az oktatási és képzési miniszterhez kerül; a Tartományi Népi Bizottság elnöke felhatalmazást kap a helyi oktatási anyagok jóváhagyására; az igazgató állítja ki az érettségi bizonyítványokat az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatója helyett. Az általános iskolai érettségi bizonyítványok kiállításának eltörlése és azok felváltása a tanulmányi program elvégzését igazoló bizonyítvánnyal segít csökkenteni az adminisztratív eljárásokat, összhangban az általános iskolai oktatás univerzalizálásával és a nemzetközi gyakorlatokkal.

A tervezet számos új tartalommal is bővül: szabályozás a 3-5 éves gyermekek egyetemes óvodai neveléséről, a kötelező középiskolai oktatásról; a mesterséges intelligencia alkalmazása az oktatásban; az állam ingyenes tankönyvkészletet biztosít országszerte. Ugyanakkor kiterjeszti a föld- és adóösztönzőket; kiegészíti a nemzeti ösztöndíjalapot, megújítja a tehetséggondozó iskolák modelljét, és bentlakásos iskolákat hoz létre a határ menti településeken.

A jogi következetesség biztosítása érdekében a tervezet számos szabályozást módosít a streaming, az összekapcsolás, a minőségértékelés, valamint a nyitott és rugalmas nemzeti oktatási rendszer terén. A jelenlegi adminisztratív eljárások mintegy 55%-a várhatóan csökken és egyszerűsödik. A digitális átalakulás követelményeinek való megfelelés érdekében a törvény kiegészíti az elektronikus oklevelekre és bizonyítványokra vonatkozó szabályozást, lehetővé téve az online kibocsátást, keresést és hitelesítést; fokozza a tudományos és technológiai tevékenységeket, nemzeti adatbázist épít az oktatásról, valamint előmozdítja a nemzetközi együttműködést és az innovációt.

Innováció az egyetemi irányításban

A felsőoktatási törvénytervezettel (módosított) kapcsolatban Nguyen Tien Thao, a Felsőoktatási Minisztérium igazgatója négy fő pontot ismertetett, többek között: a felsőoktatás úttörő szerepének pozicionálása a magas színvonalú emberi erőforrások képzésében és az innovációban; az autonómia megerősítése a felsőoktatási intézmények elszámoltathatósággal társított törvényes jogaként; az irányítási és államigazgatási módszerek professzionális irányú megújítása, az előellenőrzésről az utóellenőrzésre való elmozdulás, a digitális technológia alkalmazása a menedzsmentben; az erőforrások bővítése és diverzifikálása, valamint az állami és a magánszektor közötti egyenlő versenykörnyezet megteremtése.

A tervezet hat fő szakpolitikai csoportot határoz meg, amelyeket a Kormány a 191/NQ-CP határozatban hagyott jóvá, beleértve: felsőoktatási tevékenységek; felsőoktatási intézmények szervezése és működése; állami feladatok; minőségbiztosítási és nemzetközi integrációs mechanizmusok; személyzeti fejlesztés; valamint a felsőoktatás biztosítását szolgáló pénzügyi mechanizmusok és feltételek.

Figyelemre méltó, hogy a tervezet nem javasolja iskolai tanácsok létrehozását az állami intézményekben, miközben a pártszervezetek átfogó vezető szerepét szorgalmazza a stratégiai tervezésben, a személyzeti munkában és az erőforrások elosztásában.

A törvénytervezet azt is előírja, hogy a felsőoktatási intézmények a kutatás, a fejlesztés és az innováció nemzeti központjai; a képzés összekapcsolása a tudományos kutatással és a technológiaátadással; a posztgraduális képzés mértékének bővítése és minőségének javítása, különösen a kulcsfontosságú területeken; a minőség és a működési hatékonyság alapján történő költségvetési elosztás javaslata; társadalmi erőforrások mozgósítása a kutatás és az innováció számára; a tandíjpolitikák és a pénzügyi támogatás kiegészítése a felsőoktatáshoz való hozzáférés méltányosságának biztosítása érdekében; a külföldi együttműködési és befektetési politikák tökéletesítése...

Forrás: https://baotintuc.vn/giao-duc/hai-du-thao-luat-giao-duc-the-che-hoa-duoc-nghi-quyet-71-20251013120650947.htm