Intézkedések a nukleáris háború kockázatának csökkentésére

„Cselekednünk kell a nukleáris háború kockázatának csökkentése érdekében” – ez a címe John Carlson AM, volt magas rangú ausztrál kormánytisztviselő cikkének, amely június 19-én jelent meg a The Korea Timesban.

A nukleáris fegyverek tilalmáról szóló szerződés (TPNW) tagállamainak második konferenciáját 2023. november 27. és december 1. között tartják az Egyesült Nemzetek Szervezetének New York-i (USA) székhelyén. (Forrás: UNnews)

John Carlson úr 1989 és 2010 között az Ausztrál Biztosítéki és Fegyverzetmegelőző Hivatal főigazgatója is volt. A Bécsi Leszerelési és Fegyverzetmegelőző Központ (Ausztria) nem rezidens főmunkatársa, valamint az Ázsia -Csendes- óceáni Vezetői Hálózat Fegyverzetmegelőzéssel és Leszereléssel Foglalkozó Bizottságának szakértője. A cikk tartalma a következő:

Szükség van a nukleáris leszerelési folyamat létrehozására

„Az emberiség a kés élén áll” – figyelmeztetett António Guterres, az ENSZ főtitkára. „A nukleáris fegyverek használatának kockázata a hidegháború óta nem látott szintet ért el.” Sürgős intézkedésekre van szükség a nukleáris háború kockázatának csökkentése és a nukleáris leszerelés elérését célzó folyamat létrehozása érdekében.

A nukleáris leszerelés nem irreális törekvés. Inkább irreális azt hinni, hogy a nukleáris háború elkerülésével elért szerencsénk a végtelenségig tarthat. Az évek során számos olyan katasztrófa vagy meghibásodás történt, amelyek majdnem nukleáris háborúhoz vezettek. Az emberiség túlélése érdekében elengedhetetlen egy ütemterv a nukleáris fegyverek felszámolására, amely sürgős lépéseket tartalmaz a kockázatok csökkentése érdekében.

Ahogy Ronald Reagan amerikai elnök 1984-ben elismerte, egy nukleáris háborút nem lehet megnyerni, és soha nem szabad megvívni. A Nemzetközi Bíróság (ICJ) 1996-os tanácsadó véleményében a nukleáris fegyverek jogszerűségéről megállapította, hogy a nukleáris fegyverek válogatás nélküli jellege, romboló hatása és környezeti következményei azt jelentik, hogy használatuk szinte biztosan sérti a nemzetközi humanitárius jogot.

Egy nukleáris háborúban nemcsak a hadviselő országok civil lakossága lennének védtelen, de a katasztrofális következmények, beleértve a radioaktív kihullást és a „nukleáris tél” hatását, nem korlátozódnának ezekre az országokra. A nukleáris háború globális fenyegetés, amelytől minden országnak joga van a védelemhez.

Bár a Nemzetközi Bíróság nem tudta megállapítani, hogy a nukleáris fegyverekkel való fenyegetés vagy azok szélsőséges önvédelem céljából történő használata jogszerű-e, hangsúlyozta, hogy az ilyen használatnak meg kell felelnie a nemzetközi jognak, ami látszólag lehetetlen követelmény. A Nemzetközi Bíróság hangsúlyozta, hogy minden államnak kötelessége tárgyalásokat folytatni a nukleáris leszereléshez. Ez konkrét kötelezettség az Atomsorompó-szerződés (NPT) 190 aláírója számára, beleértve az öt elismert nukleáris fegyverrel rendelkező államot – az Egyesült Államokat, az Egyesült Királyságot, Oroszországot, Franciaországot és Kínát –, valamint általános nemzetközi jogi kötelezettség a négy nem NPT-tag nukleáris fegyverrel rendelkező állam – India, Pakisztán, Észak-Korea és Izrael – számára.

Sajnálatos, hogy a nukleáris fegyverekkel rendelkező államok figyelmen kívül hagyják a nukleáris leszerelésre vonatkozó kötelezettségüket. A Biztonsági Tanács állandó tagjaiként az NPT-ben részes nukleáris fegyverekkel rendelkező államoknak különös felelősségük van a nemzetközi jog betartásában. A leszereléssel kapcsolatos akarat és jövőkép hiánya azoknak a befolyását tükrözi, akiknek a karrierje nukleáris fegyvereken alapul.

A világ nem engedheti meg magának, hogy tétlen maradjon a nukleáris leszerelés terén. Inspirációt meríthetünk az 1985-ös Reagan-Gorbacsov reykjaviki csúcstalálkozóból, amely megmutatta, hogy a világ vezetőinek megállapodása a nukleáris fegyverek felszámolásának ütemtervéről elérhető közelségben van. Bár a csúcstalálkozó nem érte el ezt a célt, jelentős fegyverzetcsökkentési megállapodásokhoz vezetett.

Megvalósítási keretrendszer

Mit lehet tenni? A nukleáris leszerelés hatalmas kihívás, de a kényes kérdéseket úgy lehet kezelni, ha különálló lépésekre bontjuk őket, amelyek előrelépéshez vezethetnek. A konkrét kérdések kezelése csökkentheti a kockázatokat, és segíthet pozitív légkör megteremtésében a további előrelépéshez. A kormányokra nyomást kell gyakorolni, hogy hozzanak létre egy keretet ehhez.

Először is, a kormányoknak sürgős intézkedéseket kell tenniük a kockázatok és feszültségek csökkentése érdekében. Ezek közé tartoznak a kommunikációs csatornák és a forródrótok, a figyelmeztetések csökkentése – a fegyverek figyelmeztetés utáni kivonása az indítási üzemmódból, a nukleáris fegyverek bevetésének körülményeinek korlátozása – egy Kína által javasolt „első használat tilalmáról” szóló megállapodás nagy előrelépés lenne, valamint a nukleáris fegyverek használatára vonatkozó hatáskör feletti nemzeti ellenőrzés megerősítése – a világ sorsa nem egy vagy két egyén kezében van.

Egy másik lényeges terület a tárgyalások újraélesztése és új fegyverzetkorlátozási megállapodások kidolgozása. Ez magában foglalná a nukleáris fegyverek típusainak és számának, valamint a hozzájuk kapcsolódó hordozóeszközöknek a korlátozását. Fontos szempont lenne az úgynevezett taktikai nukleáris fegyverek felszámolása. Egy másik munkaterület az ellenőrzés, az átláthatóság és a bizalomépítési megállapodások.

Folyamatos együttműködésre van szükség, nemcsak a fegyverzetellenőrzés és a leszerelés, hanem a tágabb biztonsági kérdések terén is. Az ilyen együttműködés tisztázhatja a nézeteltéréseket, javíthatja a kölcsönös megértést, közös nevezőket azonosíthat, megoldásokat találhat és bizalmat építhet. A hangsúlyt a diplomácián és a proaktív párbeszéden kell helyezni. Új fórumokra lesz szükség a vezetői és a munka szintjén, esetleg regionális és globális szinten is. Ezeknek a fórumoknak eredményorientáltnak kell lenniük, és nem béníthatják meg őket politikai nézeteltérések, ahogyan az a Leszerelési Konferenciával történt.

Forrás: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html