Az Egyesült Államok dömpingellenes és szubvencióellenes vizsgálat iránti kérelmet kapott a kemény kapszulahéjakra vonatkozóan.

Az Egyesült Államok dömpingellenes és szubvencióellenes vizsgálat iránti kérelmet kapott a Vietnamból importált kemény kapszulahéjakkal kapcsolatban.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Kereskedelmi Védelmi Minisztériuma szerint 2024. október 24-én az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériuma (DOC) bejelentette, hogy dömpingellenes és kiegyenlítő vámvizsgálat iránti kérelmet kapott a Brazíliából, Kínából, Indiából és Vietnamból importált kemény kapszulahéjakra vonatkozóan. Ebben az esetben mind a négy ország fent említett termékeit dömpingellenes és kiegyenlítő vámvizsgálatra javasolták.

A Kereskedelmi Védelmi Minisztérium azt javasolja, hogy az érintett felek szorosan kísérjék figyelemmel az ügy további fejleményeit; proaktívan tanulmányozzák és sajátítsák el az Egyesült Államok dömpingellenes/szubvencióellenes vizsgálatainak szabályozását, eljárásait és folyamatait. Szemléltető fotó

Általános információk az esetről

Vizsgálatra javasolt termékek: bizonyos kemény kapszulahéj termékek (HR-kódok: 9602.00.1040 és 9602.00.5010). Ügyszámok: A-552-847 és C-552-848. A felperes a Lonza Greenwood LLC. Benyújtás dátuma: 2024. október 24.

Ennek megfelelően két vietnami exportcéget vádoltak meg dömpinggel és támogatásokkal.

Javasolt dömpingellenes vizsgálati időszak: 2024. április – szeptember; a javasolt kiegyenlítő vizsgálati időszak 2023; a javasolt kárvizsgálati időszak 2021. január – 2024. június.

A felperes szerint a vietnami áruk teljes importforgalma 2023-ban körülbelül 26 millió USD; Kína esetében 49 millió USD, India esetében 67 millió USD, Brazília esetében pedig 4 millió USD. Az Egyesült Államok Nemzetközi Kereskedelmi Bizottságának (ITC) adatai szerint a vietnami importvolumen az Egyesült Államokba irányuló vizsgálat tárgyát képező termékek teljes importvolumenének körülbelül 12%-át teszi ki.

Információk az állítólagos dömpingről

Állítólagos dömpingkülönbözet ​​Vietnámmal szemben: A felperes 65,97%-89,33%-os dömpingellenes vámtételt javasolt Vietnámmal szemben.

Ezenkívül, mivel az Egyesült Államok Vietnamot nem piacgazdaságú országnak tekinti, az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériuma harmadik országbeli helyettesítő értékeket fog használni a Vietnamra vonatkozó dömpingkülönbözet ​​kiszámításához.

Ebben az esetben a felperesek Indonéziát javasolták helyettesítő országként használni, mivel úgy vélik, hogy Indonézia gazdasági fejlettségi szintje hasonló Vietnaméhoz, és jelentős számú keménykapszula-gyártóval rendelkezik (Indonézia szerepel az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériuma által Vietnamra vonatkozóan kiadott helyettesítő országok legfrissebb listáján). A feleknek 30 napjuk van arra, hogy észrevételeket tegyenek a helyettesítő országgal kapcsolatban, mielőtt az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériuma közzéteszi az ügyben hozott előzetes megállapításait.

Információk az állítólagos támogatásokról

A felperes azt állítja, hogy a vietnami papírtányér-gyártók/exportőrök 23 kormányzati támogatási programot kaptak, amelyek jelentős kárt okoznak vagy fenyegetik a jelentős károkozást az amerikai keménykapszula-ipar számára. Az állítólagos támogatási programok a következő kategóriákba tartoznak:

Kölcsön- és garanciaprogramok csoportja: Ide tartoznak a kedvezményes hitelprogramok, a faktoring, a 4 állami tulajdonú kereskedelmi részvénybank (Agribank, Vietinbank, Vietcombank és BIDV) kedvezményes kamatlábú és feltételekkel nyújtott exportgaranciái, mivel ezek a bankok kormányzati beavatkozás alatt állnak; a Vietnami Fejlesztési Bank (VDB) beruházási hitelprogramjai és az Állami Bank kamattámogatási programjai.

Szponzorációs programok: Beleértve az exportösztönzést és a befektetések támogatását célzó programokat. Társasági adókedvezményes programok csoportja: Beleértve az exportáló vállalkozások, az ipari parkokban, gazdasági övezetekben található vállalkozások, a nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között található vállalkozások, az új befektetők és a gyorsított értékcsökkenési programok társasági adó alóli mentességét és csökkentését célzó ösztönző programjait.

Importadó-mentességi programok csoportja: Ide tartoznak az exportáruk előállításához felhasznált importáruk importadó-mentességi programjai, az exportáruk előállításához felhasznált nyersanyagok importadó-visszatérítései, az ipari övezetekbe importált áruk importadó-mentessége, a külföldi befektetésű vállalkozások importadó-mentessége, az exportfeldolgozó övezetekben található exportfeldolgozó vállalkozások importadó-mentessége.

Földösztönző programok csoportja: Beleértve a bérleti díjak/adók, illetve a föld- és vízfelület-bérleti díjak mentességét/csökkentését célzó programokat az ösztönzött iparágak, az ipari parkokban és gazdasági övezetekben működő vállalkozások, valamint a külföldi befektetésű vállalkozások számára. Program a közművek kedvezményes áron történő biztosítására ipari parkokban és exportfeldolgozó övezetekben: Beleértve az ipari parkokban és exportfeldolgozó övezetekben működő vállalkozások számára kedvezményes áron villamosenergia-, víz- és egyéb közművek biztosítására szolgáló programokat. Támogatási program a koreai kormánytól: A Koreai Export-Import Bank szerződésteljesítési garanciaprogramja. Ez egy olyan program, amelyet határokon átnyúló támogatásokkal vádolnak az Egyesült Államokban 2024. április 24-én hatályba lépő új szabályozások alapján.

Vizsgálati eljárás

Az amerikai vizsgálati szabályozás szerint két ügynökség vesz részt a dömpingellenes és kiegyenlítő vámokkal kapcsolatos vizsgálatokban. Konkrétan az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériuma vizsgálja a dömping- és szubvenciós gyakorlatokat, és felelős a vizsgálat átfogó eredményeiért, míg az Egyesült Államok Nemzetközi Kereskedelmi Bizottsága felelős a belföldi iparágat ért kár felméréséért. A termékek csak akkor tartoznak dömpingellenes/kiegyenlítő vámok hatálya alá, ha mindkét ügynökség pozitív következtetést hoz. Míg dömpingellenes ügyben csak az exportáló vállalkozás a vizsgálat tárgya, addig szubvencióellenes ügyben a kormány is vizsgálat alá kerül.

Dömpingellenes és szubvencióellenes vizsgálatok eljárásai:

1. lépés: A vizsgálat alatt álló ország (Vietnam) kormánya konzultál az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériumával a szubvencióellenes vizsgálat iránti kérelemmel kapcsolatban.

2. lépés: Az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériumának 20 napja van a vizsgálat iránti kérelem felülvizsgálatára, és várhatóan 2024. november 13-án döntést hozni a vizsgálat megindításáról/meg nem indításának elutasításáról. Bizonyos különleges esetekben az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériuma ezt az időszakot összesen 40 napra meghosszabbíthatja.

3. lépés: Az Egyesült Államok Nemzetközi Kereskedelmi Bizottságának a petíció kézhezvételétől számított 45 napja van előzetes kármegállapítást kiadni. Ha az Egyesült Államok Nemzetközi Kereskedelmi Bizottsága előzetesen megállapítja, hogy nem történt kár, az ügyet teljesen elutasítják (bár ez nem valószínű).

4. lépés: Az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériumának a vizsgálat megindításától számított 140 napja van a dömping előzetes megállapításának kiadására, és 65 napja a vizsgálat megindításától számított 65 napja van a szubvenció előzetes megállapításának kiadására.

5. lépés: Az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériumának 75 napja van az előzetes határozat kiadásának dátumától számítva, hogy végleges határozatot hozzon a dömpingről/szubvencióról.

6. lépés: Az Egyesült Államok Nemzetközi Kereskedelmi Bizottságának 45 napja van attól a naptól számítva, hogy az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériuma kiadja a dömping/szubvenció végleges megállapítását, hogy véglegesen megállapítsa a kárt.

7. lépés: Az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériumának 7 napja van dömpingellenes/kiegyenlítő vám intézkedést kiadni (dömping/szubvenció és kár esetén).

Az incidensre való felkészülés érdekében a Kereskedelmi Védelmi Minisztérium azt javasolja, hogy a kapcsolódó termékeket gyártó és exportáló vállalkozások: Szorosan kísérjék figyelemmel az incidens következő fejleményeit; proaktívan kutassák és sajátítsák el az Egyesült Államok dömpingellenes/szubvencióellenes vizsgálatainak szabályozását, eljárásait és folyamatait, és tervezzenek megfelelő viszontkereseti stratégiát a vállalkozás számára (arra az esetre, ha az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériuma vizsgálatot indít); diverzifikálják az exportpiacokat és a termékeket; teljes mértékben működjenek együtt az amerikai nyomozó ügynökséggel az incidens során.

A Kereskedelmi Jogorvoslati Minisztérium hangsúlyozza: Az együttműködés hiánya vagy a hiányos együttműködés bármilyen formája oda vezethet, hogy az amerikai nyomozó hatóság a rendelkezésre álló bizonyítékokat a vállalkozás hátrányára használja fel, vagy a legmagasabb állítólagos adókulcsot alkalmazza a vállalkozásra; proaktívan regisztráljon egy IA ACCESS fiókot az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériumának elektronikus információs portálján (https://access.trade.gov/login.aspx) az információk frissítése és az amerikai nyomozó hatósággal kapcsolatos dokumentumok és anyagok benyújtása érdekében; rendszeresen koordinálja és frissítse az információkat, hogy a Kereskedelmi Jogorvoslati Minisztérium időben támogatást kapjon.

Forrás: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-ho-so-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-va-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-355551.html