A betétbiztosítás ellenőrzési tevékenységére vonatkozó szabályozás tökéletesítése: A betétesek korai és távoli védelme

Világosan meg kell határozni a határt a BHTGVN és az Állami Bank ellenőrzési tevékenységei között.

Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) küldött elmondta, hogy ez a törvénytervezet kibővítette a Vietnami Betétbiztosítási Társaság (VSD) ellenőrzési feladatait, azonban a Vietnami Állami Bank (SBV) elnökének 2025. november 13-i 477. számú jelentése szerint a Vietnami Betétbiztosítási Társaság jelenleg csak az SBV-nek jelenthet, és nem tehet közvetlen ajánlásokat a hitelintézeteknek, még akkor sem, ha nem biztonságos kockázatokat észlel. Valójában a múltban a Vietnami Betétbiztosítási Társaság számos szabálysértést fedezett fel az emberek hitelalapjainál, és azonnal javasolta az SBV-nek a kezelésüket, de mivel nincs joga közvetlenül figyelmeztetni, sok esetet lassan kezelnek a kockázatok alakulásához képest.

„Eközben olyan országokban, mint az Egyesült Államok (FDIC) és Dél-Korea (KDIC), a betétbiztosítási szervezetek mindig az élvonalban járnak a kockázati figyelmeztetésben. Ha csak az ellenőrzés és a jelentéstétel szintjén állunk meg, akkor figyelmen kívül hagyunk egy 25 éves tapasztalattal rendelkező erőforrást, egy széles hálózattal rendelkező állami pénzügyi intézményt, amely közvetlen kapcsolatban áll a részt vevő biztosító szervezetekkel” – elemezte Thach Phuoc Binh küldött.

Hoàn thiện quy định về hoạt động kiểm tra của Bảo hiểm tiền gửi: Bảo vệ người gửi tiền từ sớm, từ xa

A betétbiztosítási szervezet ellenőrzési feladatainak kijelölése elősegíti az emberi erőforrások kihasználását és támogatja az Állami Bank ellenőrzési munkáját.

A fenti elemzés alapján Thach Phuoc Binh küldött azt javasolta, hogy a törvénytervezetbe kerüljön egy olyan rendelkezés, amely lehetővé teszi a BHTGVN számára, hogy figyelmeztetéseket és közvetlen ajánlásokat adjon ki a hitelintézeteknek, amikor az ellenőrzések során kockázatokat észlelnek, és egyidejűleg jelentést tegyen az Állami Banknak a megfelelő monitoring intézkedések megtétele érdekében. Ez a jog nem ellenőrzés, nem szankció, hanem korai figyelmeztető eszköz, amely segít minimalizálni a rendszerszintű kockázatokat.

A betétbiztosítási szervezet ellenőrzési tevékenységével kapcsolatban Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ) küldött is hasonló véleményt osztott, hangsúlyozva a biztosító szervezetek közös jellemzőjét, hogy figyelemmel kell kísérniük a biztosítottak „egészségét”, amelyből kiszámíthatják a biztosítási díjat, valamint felderíthetik és megelőzhetik azokat a kockázatokat, amelyek ahhoz vezetnek, hogy a biztosítási alapot kell fizetniük. Ez a betétbiztosítási típusra is igaz, ezért ésszerű, hogy a betétbiztosítási szervezet ellenőrizhesse a betétbiztosításban részt vevő szervezeteket.

A Vietnami Állami Bank jelentése szerint a Vietnami Betétbiztosítási Társaság több mint 25 évnyi végrehajtás után széles körű hálózatot épített ki központtal, regionális fiókokkal és hozzáértő, jól képzett munkatársakból álló csapattal. „Ezért a betétbiztosítási szervezetre bízott ellenőrzési funkció elősegíti az emberi erőforrások kihasználását és támogatja az Állami Bank ellenőrzési munkáját, miközben többdimenziósabb és átfogóbb perspektívát nyújt a hitelintézetek működésére” – hangsúlyozta Thai Quynh Mai Dung.

Thai Quynh Mai Dung küldött azt is javasolta, hogy a tervezetet készítő szerv egyértelműen határolja el a Vietnami Betétbiztosítási Társaság és a Vietnami Állami Bank ellenőrzési tevékenységeit, hogy elkerülje a párhuzamos munkavégzést vagy a vállalkozások számára okozott nehézségeket. Ugyanakkor javasolta az ellenőrzési tevékenység jogi értékének tisztázását: „Az ellenőrzés során, ha jogsértésekre vagy bizonytalansági kockázatokra utaló jeleket észlelnek, a betétbiztosítási szervezetnek joga van-e ajánlást tenni és figyelmeztetést kiadni a hitelintézetnek, vagy sem? Ez fontos tényező a betétbiztosítási szervezet ellenőrzési tevékenységének hatékonyságának, eredményességének és tartalmának biztosításához.”

Sok más küldött is egyetértett abban, hogy a Vietnami Betétbiztosítási Alap ellenőrzési tevékenysége nem „átfedő felügyelet”, hanem a betétbiztosítási alap védelmi mechanizmusának lényeges részét képezi, hasonlóan a nemzetközi betétbiztosítási szervezetek által alkalmazott modellhez.

Világosan meghatározza a BHTGVN ellenőrzési tartalmának hatókörét és korlátait

A Nemzetgyűlés küldöttei által felvetett kérdések további tisztázása érdekében Nguyễn Thi Hong, a Vietnami Állami Bank elnöke elmondta, hogy a Vietnami Állami Bank, mint irányító ügynökség, egyértelműen meghatározza a betétbiztosítási szervezet ellenőrzési tartalmának hatókörét és korlátait annak biztosítása érdekében, hogy az ne legyen átfedésben az Állami Bank, valamint a hitelintézetek ellenőrzésében, vizsgálatában és felügyeletében illetékes hatóságok ellenőrzési körével.

Azzal kapcsolatban, hogy az ellenőrzési folyamat során a betétbiztosítási szervezet ajánlásokat és figyelmeztetéseket tehet a hitelintézeteknek, az elnök azt is elmondta, hogy ez az ellenőrzési tevékenységek eredménye, nem feltétlenül szerepel a törvény rendelkezéseiben. Az Állami Bank, mint irányító szerv, teljes és átfogó képet kap egy hitelintézet helyzetéről.

„Az Állami Bank figyelembe veszi a betétbiztosítás ajánlásait a döntések meghozatala és az intézkedések megtétele során. Így a betétbiztosítási szervezet ellenőrzési tevékenységén keresztül fokozható a betétbiztosítási szervezet szerepe és felelőssége az alkalmazási szervezetek rendszerének működési biztonságáért, valamint egy további ellenőrzési csatorna hozható létre a banki tevékenységek állami irányításának szolgálatában” – hangsúlyozta a Vietnami Állami Bank elnöke.

Forrás: https://thoibaonganhang.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-hoat-dong-kiem-tra-cua-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-nguoi-gui-tien-tu-som-tu-xa-174216.html