Jelenleg több mint 1,7 billió VND van költségvetésen kívüli alapokban, de a kifizetési arány alacsony.

Nguyễn Thi Viet Nga, a Hai Phong városi nemzetgyűlési küldöttség helyettes vezetője október 30-án délelőtt beszél a nemzetgyűlésen (a fotót a Hai Phong városi nemzetgyűlési küldöttség és a Népi Tanács irodája bocsátotta rendelkezésre).

Október 30-án délután a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán felszólalva Nguyen Thi Viet Nga küldött, a Városi Pártbizottság tagja és a Hai Phong Városi Nemzetgyűlés küldöttségének alelnöke nagyra értékelte a kormány jelentését a 2025-ös pénzügyi terv végrehajtásáról és a központi kormány által kezelt, nem költségvetési állami pénzügyi alapokra vonatkozó 2026-os tervezett tervről.

Ez az alaprendszer azonban továbbra is szűk keresztmetszeteket mutat. Nguyen Thi Viet Nga képviselő öt hiányosságot mutatott ki, beleértve a jogi hiányosságokat és az intézményi konfliktusokat; a működési szabályokról szóló útmutató dokumentumok kiadásának késedelmét; a tőkefelhasználás alacsony hatékonyságát, mivel sok alap nagy többlettel rendelkezik, de nem tudja felszívni azt.

Figyelemre méltó, hogy ( a kormányzati jelentés szerint) jelenleg több mint 1,7 millió VND van a költségvetésen kívüli állami pénzügyi alapok rendszerében. Az átlagos kifizetési arány mindössze 70-80%, egyes alapokból pedig csak 30-40%.

A társadalombiztosítási, egészségbiztosítási és munkanélküli-biztosítási szektorokhoz tartozó alapok nagy mennyiségű kihasználatlan pénzt tartanak, főként államkötvényekbe fektetve. Bár biztonságosak, ezek a kötvények alacsony hozamot kínálnak, és nem optimalizálják az erőforrás-felhasználást.

Eközben az olyan fejlesztési alapok, mint a Kis- és Középvállalkozások Fejlesztési Alapja vagy a Szövetkezeti Támogatási Alap, nehézségekbe ütköznek a további finanszírozáshoz való hozzáférés során az eljárási akadályok és a hitelkorlátozások miatt.

Nguyễn Thi Viet Nga képviselő rámutatott az ágazatok közötti koordináció hiányosságaira, a szinkronizáció hiányára, az adatok összefüggéstelenségére, valamint a társadalmi erőforrások és a közös befektetések mozgósításának nem egyértelmű mechanizmusaira is.

„A legtöbb alap továbbra is nagymértékben függ az állami költségvetéstől. A költségvetésen kívüli források mobilizálására szolgáló modellek, mint például a társfinanszírozás, a kiegészítő alapok vagy a köz-magán partnerségek, még csak kísérleti szakaszban vannak, és még nem legalizálták őket. Ez korlátozza azokat az alapokat, amelyek potenciálisan pénzügyi eszközként szolgálhatnak az innováció, a zöld átalakulás vagy a startupok számára.” „A költségvetési kör” – értékelte Nguyễn Thi Viet Nga képviselő .

Ezen hiányosságok kezelésére Nguyen Thi Viet Nga küldött hat kulcsfontosságú megoldást javasolt. Ezek közé tartozik a költségvetésen kívüli pénzügyi alapok jogi keretének egységesítése, a létrehozási kritériumok, a működési mechanizmusok, az irányítási modellek és a független ellenőrzési eljárások egyértelmű meghatározása.

Haladéktalanul adják ki a hiányzó rendeleteket és szabályozásokat, elsőbbséget biztosítva a működésre váró mechanizmusoknak, mint például a Közcélú Távközlési Alap, a Környezetvédelmi Alap és a Beruházási Támogatási Alap.

Létre kell hozni egy országos, összekapcsolt digitális monitoring rendszert, és rendszeresen nyilvánosságra kell hozni a bevételekre, kiadásokra, a források egyenlegére és a kifizetésekre vonatkozó adatokat a Pénzügyminisztérium információs portálján.

Felül kell vizsgálni és át kell szervezni a nem hatékonyan működő vagy átfedésben lévő funkciókkal rendelkező alapokat; azoknak az alapoknak, amelyek kifizetési aránya két egymást követő évben 70% alatt van, átcsoportosítási vagy konszolidációs tervet kell benyújtaniuk.

Bővíteni kell a társadalmi erőforrások mobilizálására szolgáló mechanizmusokat, különösen a vállalkozásfejlesztésre, szövetkezetekre, innovációra és turizmusra szánt forrásokon keresztül, közös befektetések, kiegészítő finanszírozás és feltételes kockázatmegosztás révén.

A biztosítási alapok szabad tőkéjének felhasználásának hatékonyságának javítása, biztonságos keretek között, az alapok megőrzése és fejlesztése érdekében, a fenntartható társadalombiztosítás elvének biztosítása mellett.

„A költségvetésen kívüli állami pénzügyi források hatékony kezelése és felhasználása a modern, átlátható és hatékony közpénzügyi gazdálkodás képességének próbája. Helyes működtetés esetén ez fontos kiegészítő forrást jelent majd a zöld gazdasági fejlődés, az innováció és a szociális jólét számára, segítve az állami költségvetés terheinek csökkentését és a közvélemény bizalmának növelését az adóbevételek hatékony felhasználásában” – hangsúlyozta Nguyen Thi Viet Nga képviselő az ülésteremben.

HÓESÉS

Forrás: https://baohaiphong.vn/hon-1-7-trieu-ty-dong-dang-nam-trong-quy-ngoai-ngan-sach-nhung-ty-le-giai-ngan-thap-525125.html