A 319-es rendelet utat nyit a vietnami vasúti ipar számára.

A kormány kiadta a 319. számú rendeletet, amely első alkalommal határozott meg kritériumokat a vietnami vállalatok kiválasztására vasúti projektekhez szükséges technológiaátadáshoz. Korábban számos vállalat már kifejezte készségét a nagysebességű vasúti projektekben való részvételre, ezáltal növelve a lokalizációs arányt.

Új mechanizmusok a vasúti ipar fejlesztésére.

A kormány a közelmúltban adta ki a 2025. december 12-i 319/2025/ND-CP számú rendeletet, amely részletezi a kulcsfontosságú nemzeti projektek és a vasúti ágazat fontos projektjeihez kapcsolódó tudomány és technológia fejlesztésére, kutatásra, alkalmazásra és technológiaátadásra vonatkozó különleges mechanizmusok és politikák tartalmát, rendjét, eljárásait és végrehajtási hatáskörét, összhangban az Országgyűlés határozataival.

A vasúti projektekhez kapcsolódó technológiaátadásra megbízott vagy feladatokat kapó vietnami szervezetek és vállalkozások kiválasztásának kritériumait illetően a rendelet egyértelműen meghatározza a műhelymunkákra, a pénzügyi kapacitásra, a személyzetre, a technológia elsajátítása iránti elkötelezettségre stb. vonatkozó kritériumokat.

Ennek megfelelően a szervezeteknek és vállalkozásoknak a vietnami törvényekkel összhangban kell létrejönniük; egyértelmű funkciókkal és felelősségi körökkel kell rendelkezniük (szervezetek esetében), vagy regisztrált üzletágakkal és működési engedélyekkel (vállalkozások esetében), amelyek összhangban vannak az átadott technológiai területtel.

A kormányzat számos kritériumot határozott meg a vietnami szervezetek és vállalkozások kiválasztására, amelyek feladatokat kaphatnak, vagy megbízást kaphatnak vasúti projektekhez kapcsolódó technológiaátadásra. (Szemléltető ábra.)

Ezenkívül a szervezeteknek és vállalkozásoknak rendelkezniük kell olyan gyártóüzemekkel és infrastruktúrával, amely megfelel a gépek, berendezések és technológiai sorok fogadásához és telepítéséhez szükséges követelményeknek. Rendelkezniük kell a technológiaátadás költségeinek fedezésére szolgáló pénzügyi kapacitással vagy tőkebevonási képességgel; valamint szakértőkből, műszaki személyzetből és munkavállalókból álló csapattal, amely elegendő kapacitással rendelkezik az átadott technológia kezelésére, kutatására, üzemeltetésére és elsajátítására.

A szervezeteknek és vállalkozásoknak rendelkezniük kell egy tervvel az erőforrások mozgósítására a technológiaátadás követelményeinek teljesítése érdekében; el kell kötelezniük magukat az átadás befejezése, a technológia elsajátítása és üzemeltetése mellett; valamint tapasztalattal kell rendelkezniük a technológiaátadás terén folytatott nemzetközi együttműködésben. Ugyanakkor a technológiaátadás értéke nem haladhatja meg az illetékes hatóság által jóváhagyott vasúti projekt költségvetését.

Konkrétan, a szervezet vagy vállalkozás nem állhat végelszámolás alatt, és nem vonták vissza a cégbejegyzési engedélyét; valamint nem lehet fizetésképtelen a csődtörvény értelmében.

A rendelet kimondja, hogy a vasúti projekt beruházójának kell meghatároznia a fent meghatározott kritériumokra vonatkozó konkrét követelményeket, biztosítva, hogy azok összhangban legyenek a vasúti projekt kiszolgálására átadott technológia típusával.

Lehetőség nyílt a vasúti ipar fejlesztésére.

Valójában számos vietnami vállalkozás proaktívan készíti fel képességeit a jövőbeli vasúti projektekben való mélyebb részvételre. Számos nagyvállalat létesített együttműködést nemzetközi partnerekkel a fejlett technológiaátadás megszerzése érdekében, azzal a céllal, hogy a városi és nagysebességű vasutak mozdonyainak és kocsijainak gyártását Vietnámban lokalizálják.

Ezzel egyidejűleg egy vasúti ipari komplexum építésére vonatkozó beruházási terveket is tanulmányoznak és hajtanak végre, beleértve egy gyártóterületet, egy zártláncú tesztpálya-rendszert, valamint egy nagyméretű karbantartó és javítóközpontot. A cél nem csupán az összeszerelés és a feldolgozás, hanem a teljes termelési kapacitás fokozatos fejlesztése és a vasúti szektor alapvető technológiáinak elsajátítása.

Ami az anyagokat illeti, a hazai vállalatok december 19-én megkezdték beruházásaikat vasúti acél és speciális acéltermékek gyártásába nagysebességű és városi vasutak számára. Amikor ezek a projektek működőképessé válnak, Vietnam fokozatosan csökkentheti a stratégiai anyagok importjától való függőségét, amelyeket jelenleg főként külföldről vásárolnak.

Emellett számos vietnami vállalkozás kifejezte hajlandóságát a high-tech területeken, például a jelző- és vezérléstechnikai rendszerekben, valamint az alapoktól a sín alatti szerkezetekig terjedő infrastrukturális elemekben való részvételre. Ezek fontos előfeltételei annak, hogy a hazai vállalkozások fokozatosan teljesebben részt vegyenek a vasúti iparág értékláncában, ahelyett, hogy csak alvállalkozói szerepet töltenének be, mint korábban.

A kormány 319. számú rendeletének kiadása, amely részletes kritériumokat tartalmaz a vasúti technológiát befogadó vietnami vállalatok kiválasztására, stratégiai fordulópontot jelent Vietnam infrastruktúra-fejlesztési gondolkodásában: az importról a részleges lokalizációra való áttérés, amely végső soron a teljes körű irányításhoz vezet.

A PV.VietNamNet- nek nyilatkozva Nguyen Minh Thao asszony, a Vállalkozásfejlesztési és Üzleti Környezetvédelmi Osztály ( Gazdaság- és Pénzügyi Stratégiai és Politikai Intézet) vezetőhelyettese elmondta, hogy ez a rendelet a trendnek megfelelő lépés, és különleges jelentőséggel bír a hazai vasúti ágazat fejlődésének megalapozásában. Korábban a nagyszabású állami beruházási projekteknek gyakran számos eljárási lépésen kellett keresztülmenniük, míg a hazai vállalkozások egyértelmű hátránnyal szembesültek a külföldi vállalkozókkal való versenyben. Ennek eredményeként a magánszektor főként alvállalkozók vagy kiszervezés szerepében vett részt.

Ezzel az új megközelítéssel az állam megváltoztatja a magánszektor részvételének módját, megteremtve a feltételeket a hazai vállalkozások számára, hogy közvetlenül részt vehessenek nagyszabású projektekben. Ezáltal a magánvállalkozásoknak lehetőségük nyílik kapacitásfelhalmozásra, az értékláncban való mélyebb részvételre, a technológia fokozatos elsajátítására és a versenyképesség fokozására, ahelyett, hogy csak alacsony hozzáadott értékű szakaszokat végeznének.

Thao asszony szerint a rendeletben a kritériumok egyértelmű meghatározása nemcsak az átláthatóságot biztosítja, hanem egyértelműen mutatja az állam „megbízási” orientációját is, hogy kellően nagy és kulcsfontosságú projektek végrehajtására képes vállalkozásokat hozzon létre. E mechanizmus nélkül a hazai vállalkozások nagyon nehezen tudnának főszereplőként részt venni, és csak támogató szerepet töltenének be.

„Ez az új megközelítés nemcsak a magángazdaság fejlődését segíti elő, hanem konkrétabbá teszi azokat az állásfoglalásokat is, amelyek ösztönzik a vállalkozásokat a technológiai innovációra és a nagyszabású projektekben alkalmazott konkrét megoldások alkalmazására. Ami még fontosabb, lehetőségeket nyit a hazai magánvállalkozások számára, hogy egyenlő versenyben legyenek az állami tulajdonú vállalatokkal és a külföldi közvetlen befektetésekkel, hosszú távon hullámhatást keltve a teljes vasúti ágazatban” – osztotta meg Nguyen Minh Thao asszony.

A miniszterelnök nevében eljáró Tran Hong Minh építésügyi miniszter javaslatot nyújtott be a Nemzetgyűlésnek az észak-déli nagysebességű vasúti projektre vonatkozó mechanizmusok és politikák kiegészítésére.

Forrás: https://vietnamnet.vn/nghi-dinh-319-dan-duong-cho-nganh-cong-nghiep-duong-sat-viet-nam-2472548.html