A Vietnami Kereskedelmi és Ipari Szövetség (VCCI) jelentése szerint 2022-ben a VCCI 694 kérdőívet küldött ki a tartomány vállalkozásainak, amelyekre 163 vállalkozás válaszolt (elérve a 23,5%-ot), köztük 30 újonnan alapított vállalkozás. A tartomány PCI eredménye 2022-ben elérte a 65,43 pontot, ami 3,20 pontos növekedést jelent (2021-ben 62,23 pont volt), és 19 hellyel magasabb, mint 2021-ben. A tartomány a 63. tartomány és város közül a 30-ban végzett, és a legjobb kormányzási minőséggel rendelkező tartományok és városok között volt 2022-ben. A tartomány 10 CSTP-je közül: 07 CSTP pontszáma és rangsora javult a következő területeken: (1) Piacra lépés; (2) Földhöz jutás; (3) Átláthatóság; (4) Időköltség; (5) Tisztességes verseny; (6) A tartományi kormányzat dinamizmusa; (7) Vállalkozástámogatási politikák. A 03 CSTP pontszáma és rangsorolása is romlott: (1) Informális költségek; (2) Munkaerő-képzés; (3) Jogintézmények, biztonság és rend.
Phan Tan Canh elvtárs, a Tartományi Pártbizottság tagja, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke a tartomány PCI-indexének 2023-as javításáról beszélt. Fotó: Van Ny
Különösen 2022-ben a VCCI egy mutatóval egészíti ki a környezetvédelmi irányítás terén elért haladás értékelését (Tartományi Zöld Index - PGI). Ninh Thuan a 63 tartomány és város közül a 18. helyen végzett.
Az üzleti befektetési környezet és a PCI-rangsor pozitív változásainak leküzdése és további előmozdítása érdekében a Tartományi Népi Bizottság tervet adott ki Ninh Thuan tartomány Tartományi Versenyképességi Indexének (PCI) javítására és megerősítésére irányuló feladat végrehajtásának további előmozdítására 2023-ban, a következő tartalommal:
I. Célkitűzések:
1. Általános célok:
Javítani kell az üzleti környezetet, fenntartható módon növelni a tartomány PCI-indexét; növelni a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak tudatosságát a PCI-index jelentésével és fontosságával kapcsolatban; növelni a tartomány járási és községi szintű minisztériumainak, ágazatainak, ágazatainak és népi bizottságainak szerepét és felelősségét a tartomány PCI-indexének eredményeinek és rangsorolásának javításában, hozzájárulva egy valóban nyitott, átlátható, dinamikus és kedvező üzleti környezet megteremtéséhez a befektetések vonzása, a vállalkozások fejlesztése, valamint a tartomány fenntartható társadalmi -gazdasági fejlődésének biztosítása érdekében a következő időszakban.
2. Konkrét célok:
A tartomány éves PCI-indexének további javítása, a korlátok és gyengeségek határozott leküzdése érdekében megoldásokat kell javasolni a tartomány befektetési és üzleti környezetének egyértelműbb javítására kedvező, átlátható és a gazdasági ágazatok közötti egyenlő irányba, a tartományt az országban jó társadalmi-gazdasági irányítási minőséggel rendelkező települések csoportjába sorolva; a csökkent pontszámú komponensindexek erőteljes javítására kell összpontosítani, elő kell mozdítani a 2023-ban emelkedő pontszámú indexek javítását, valamint a digitális gazdasági fejlődés felé történő digitális átalakulás irányába kell javítani az üzleti és befektetési környezetet, különösen az alábbiak szerint:
- Törekedni kell Ninh Thuan PCI-pontszámának 2022-re történő növelésére, körülbelül 68,9 pontra, ezzel Ninh Thuan PCI-pontszámát a jó gazdaságirányítású tartományok csoportjába helyezve. Különösen nagy figyelmet kell fordítani a PCI-pontszámot közvetlenül befolyásoló, nagy súllyal bíró összetevő-mutatók javítására, mint például: Üzleti támogató szolgáltatások (20%), Munkaerő-képzés (20%), Átláthatóság (20%), Informális költségek (10%).
- Törekedni kell a tervezett célok elérésére és túlszárnyalására 2023 végére, konkrétan: (1) Piacra lépés 7,77 pontról több mint 7,87 pontra; (2) A földhöz jutás 7,00 pontról több mint 7,50 pontra emelkedik; (3) Az átláthatóság 6,08 pontról több mint 6,60 pontra emelkedik; (4) Az időköltségek 7,36 pontról több mint 7,50 pontra emelkednek; (5) Az informális költségek 7,02 pontról több mint 8,50 pontra emelkednek; (6) A tisztességes verseny 5,55 pontról több mint 6,20 pontra emelkedik; (7) A tartományi kormány dinamizmusa 7,11 pontról több mint 7,50 pontra emelkedik; (8) A vállalkozástámogatási politikák 5,52 pontról több mint 6,15 pontra emelkednek; (9) A munkaerő-képzés 5,20 pontról több mint 6,60 pontra emelkedik; (10) A jogintézmények, valamint a biztonság és a rend értékelése 7,60 pontról több mint 8,10 pontra emelkedett.
II. Követelmények:
1. Felkérjük a tartományi szintű osztályokat, fióktelepeket, ágazatokat, valamint a kerületek és városok népi bizottságait, hogy erősítsék meg az innovatív gondolkodás átfogó, egységes és szinkron irányítását, értsék meg a PCI összetevőindexek tartalmát, proaktívan javasoljanak gyakorlati megoldásokat a PCI index javítására és fokozására, az irányítás minőségének javításával összefüggésben, a tényleges helyzetnek megfelelően, a felelős egység befektetési és üzleti környezetének javítása érdekében, hozzájárulva az egész tartomány befektetési és üzleti környezetének javításához.
A káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak további alapos oktatása a befektetési és üzleti környezet javításának fontosságáról; a felelősségérzet és a szolgálatkészség erősítése a vállalkozásokkal kapcsolatos problémák megoldásában.
A főosztályok, fiókok, egységek és települések vezetőinek eleget kell tenniük felelősségüknek, fontos és rendszeres feladatnak kell tekinteniük a PCI-index javítását és emelését; ugyanakkor szigorúan kell fellépniük a tisztviselőkkel és köztisztviselőkkel szemben, ha zaklató vagy negatív hozzáállást tapasztalnak náluk.
Összpontosítsunk új és hatékony modellek kiépítésére a továbbgyűrűző hatás megteremtése, az innováció előmozdítása, a nehézségek határozott leküzdése és az összefogás a megvalósítás érdekében.
2. Az egyes komponensindexek pontszámainak és rangsorolásának javításában vezető szerepet betöltő ügynökség vagy egység felelős a releváns egységekkel való koordinációért a szinkron és hatékony megvalósítás érdekében.
Az illetékes egységek felelősek a fogadó egységgel való koordinációért, és közösen vállalják a felelősséget a hozzájuk rendelt területeken található komponensmutatókért.
III. Főbb feladatok és megoldások:
1. Összpontosítson a 2022-ben csökkent pontszámokat és rangsorolást elért indexek pontszámainak és rangsorolási pozícióinak leküzdésére és javítására
03 CSTP van, amelyek alacsonyabb pontszámmal és rangsorolással rendelkeznek: (1) Informális költségek; (2) Munkaerő-képzés; (3) Jogi intézmények, biztonság és rend.
1.1. Informális költségindex: A cél 8,50 pont feletti érték elérése, ami 1,48 pontos növekedést jelent 2022-höz képest (a konkrét feladatok a csatolt függelékben találhatók).
a) Fel kell bízni a Tartományi Felügyelőséget, hogy tanácsot adjon az információk felderítésére szolgáló különféle csatornák kidolgozásában, a vállalkozásoktól és gazdasági szervezetektől érkező zaklatási bejelentésekkel kapcsolatos visszajelzések fogadásában, valamint egy szigorú ellenőrzési és felügyeleti mechanizmus létrehozásában a vállalkozások számára nehézségeket okozó zaklatási cselekmények haladéktalan ellenőrzése és megelőzése érdekében, egy valóban átlátható és hatékony befektetési és üzleti környezet megteremtése érdekében.
Számos kulcsfontosságú témában létezik ellenőrzési terv a részlegek, fióktelepek, szektorok és települések feladatainak ellátása során előforduló negatív magatartások azonnali felderítésére, kijavítására és kezelésére vonatkozó tanácsadásra, megakadályozva a szabálysértések folytatódását, különösen a következő területeken: föld, erőforrások, környezetvédelem, befektetések, pénzügyek, közfeladatok ellátása, adminisztratív eljárások kezelése stb.
b) Kerületek és városok osztályai, fiókjai és népi bizottságai:
- Növelni a felelősségérzetet a tanácsadás és a kijelölt területen végzett munka javaslattétele során, hogy korlátozzák az átfedéseket és a túlterhelést, ami lehetőséget teremt a negativitásra és a zaklatásra.
- Jól végezze az ellenőrzést és a felügyeletet, gyorsan és szigorúan kezelje azokat az eseteket, amikor a pozícióval, hatalommal és ráruházott feladatokkal való visszaélés nehézségeket okoz a vállalkozásoknak; összpontosítson a propagandára és az oktatásra a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak politikai tudatosságának és erkölcsi tulajdonságainak növelése érdekében, különösen azok esetében, akik közvetlenül kezelik a vállalkozások eljárásait az alábbi területeken: cégbejegyzés, földügy, környezetvédelem, vámügy, feltételes üzleti engedélyezés, adózás, építőipar, piacirányítás, tűzmegelőzés és tűzoltás stb.
- Tekintse át a káderekből, köztisztviselőkből és közalkalmazottakból álló csapatot, hogy haladéktalanul felderítse és lecserélje azokat, akik gyenge tulajdonságokkal, gyenge képességekkel rendelkeznek, valamint akik korrupt magatartást tanúsítanak és nehézségeket okoznak a vállalkozásoknak.
- Hatékonyan végezze az emberek fogadásával, a panaszok és feljelentések megoldásával, valamint a személyeket és vállalkozásokat érintő korrupció megelőzésével kapcsolatos munkát; nyilvánosan vezessen be egy forródrótot, amelyen visszajelzéseket és ajánlásokat lehet fogadni a vállalkozásoktól a tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak által elkövetett zaklatási esetekkel kapcsolatban.
- Javítani kell az online közszolgálati portál és az „Egyablakos ügyintézés” rendszer minőségét és hatékonyságát; továbbra is biztosítani kell a vállalkozásokkal kapcsolatos online közszolgáltatásokat teljes mértékben és részben; rendszeresen frissíteni és teljes körűen nyilvánosságra kell hozni az információkat a minisztériumok, fióktelepek, ágazatok, valamint a kerületek és városok népbizottságainak elektronikus információs oldalain.
- A korrupció megelőzésére és leküzdésére irányuló munka megerősítése; az állami szabályozások végrehajtásának ellenőrzése, a fegyelmi eljárás megerősítése, a közetikai etika javítása, valóban tiszta és hozzáértő káderekből, köztisztviselőkből és közalkalmazottakból álló csapat felépítése a munkaköri követelmények teljesítése érdekében.
1.2. Munkaerő-képzési index: Törekvés a 6,60 pont feletti eredmény elérésére, ami 1,40 pontos növekedést jelent 2022-höz képest (a konkrét feladatok a csatolt függelékben találhatók).
a) A Munkaügyi, Hadirokkant- és Szociális Ügyek Minisztériuma vezeti az illetékes egységeket, valamint a kerületek és városok népi bizottságait, és együttműködik velük.
- A szakképzés minőségének további javítása; megfelelő képzési tartalmak és programok kidolgozása a munkavállalók készségeinek és szakértelmének fejlesztése érdekében, a vállalkozások igényeinek kielégítése érdekében.
- A szakképzési szolgáltatók fejlesztésének ösztönzése és elősegítése; a munkavállalók számára szervezett munkaerő-közvetítés, a képzés minőségének ellenőrzésével és a munkaerő-közvetítéssel összefüggésben.
- Jól kell végezni a kulcsfontosságú iparágak fejlődésének előrejelzését és irányítását, priorizálni és összekapcsolni a szakképzést a helyi gazdaságfejlesztési tervekkel, a tartomány magas minőségű munkaerő-igényű iparágaival az erőforrások mozgósítása és a beruházások összpontosítása érdekében; kedvező feltételeket kell teremteni a vállalkozások számára a munkaerő biztosításához és a munkahelyteremtéshez.
- Növelni kell az állásbörzék gyakoriságát és minőségét, diverzifikálni kell a szervezetet, mozgósítani kell a vállalkozások részvételét számos területen és iparágban, és sok munkavállalót kell vonzani a részvételre.
- Proaktívan fel kell mérni a vállalkozások munkaerőigényét, és ennek alapján erősíteni kell a kapcsolatokat a munkaerő-közvetítő vállalkozásokkal, hogy a tartomány vállalkozásainak igényeinek megfelelő munkaerőt biztosítsanak.
- Felül kell vizsgálni a Ninh Thuanban dolgozó külföldieknek kiadott munkavállalási engedélyekkel kapcsolatos adminisztratív eljárásokat, biztosítva az egyszerűséget és a kényelmet a befektetők és a vállalkozások számára.
b) Felhatalmazza az Oktatási és Képzési Minisztériumot, valamint a járási és városi Népi Bizottságokat az államigazgatás hatékony ellátására és a járásokban és városokban az általános oktatás minőségének javítására; szorosan együttműködik a Munkaügyi, Háborús Rokkantügyi és Szociális Ügyek Minisztériumával az általános oktatási szintű pályaválasztási orientációban.
c) Szakfőiskola:
- A vállalkozásokkal való koordináció megerősítése a képzések üzleti megrendeléseknek megfelelő megszervezésében; a képzési módszerek és formák diverzifikálása a munkavállalók szakképzési igényeinek és a vállalkozások toborzási követelményeinek kielégítése érdekében.
- A szakképzésre és a készségfejlesztésre való összpontosítás a helyi iparágak támogatása és a munkavállalók elhelyezkedésének elősegítése érdekében; a tanulók felvértezése olyan soft skillekkel, mint: informatika használata, idegen nyelvek, kommunikációs készségek..., hogy segítsék a vezetőket és a vezetőket a munkamódszerek javításában, a vezetési, irányítási és működési kapacitás fokozásában.
1.3. Jogintézmények, valamint biztonság és rend indexe: Törekvés 8,10 pont feletti eredmény elérésére, ami 0,50 pontos növekedést jelent 2022-höz képest (konkrét feladatok a csatolt függelékben).
a) Az Igazságügyi Minisztérium feladatai: A propagandamunka előmozdítása, az állami politikákkal és törvényekkel kapcsolatos ismeretek vállalkozások körében történő terjesztésének formáinak diverzifikálása. A jogi támogatás minőségének javítása, a jogi támogató tevékenységek társadalmiasításának előmozdítása a tartományban. Az ügyvédek és a jogi gyakorlat, a közjegyzői szervezetek, a jogi tanácsadó szervezetek állami irányításának megerősítése a jogi támogatás és tanácsadás, valamint a vállalkozások jogos jogainak védelme terén.
b) Tartományi Rendőrség: Meg kell erősíteni a bűncselekmények megelőzését és leküzdését, biztonságos, védett és egészséges környezetet kell teremteni a vállalkozások számára a termelés és az üzleti tevékenység fejlesztéséhez; a funkcionális erőket csak akkor kell ellenőrizni a vállalkozásokat, ha az feltétlenül szükséges a tartomány biztonsági és rendmutatóinak javítása érdekében; fel kell mérni, fel kell deríteni és el kell fojtani a bűncselekményeket és a törvénysértéseket, különösen a tartományban védelmi célú bűnbandák és maffiák eseteit. Hatékonyan kell végrehajtani a feladatokat és megoldásokat a biztonság és a rend garantálása, a tűzesetek és robbanások megelőzése érdekében a területen; biztonságos és egészséges környezetet kell teremteni; a gazdasági és polgári kapcsolatok kriminalizálásának tilalma.”
c) Javaslat a Tartományi Népbíróság számára: Az igazságszolgáltatási reform szellemében folytassa a tárgyalási tevékenységek minőségének javítását, rövidítse le a vitás kérdések rendezésének idejét, hozzon tisztességes és törvényes ítéleteket, hogy az üzleti közösség megbízhasson a törvény védelmében és tiszteletben tarthassa azt.
Jól végezze az ellenőrzéseket és a felügyeletet, gyorsan és szigorúan kezelje a pozícióval, hatalommal és kötelességekkel való visszaélés eseteit a tárgyalási tevékenységek során; összpontosítson a propagandára és az oktatásra az ágazatban dolgozók és köztisztviselők politikai tudatosságának és erkölcsi tulajdonságainak növelése érdekében.
d) A Tartományi Polgári Ítéletvégrehajtási Osztály megbízása: Együttműködjön az illetékes egységekkel az ítéletvégrehajtási iratok jogszabályi előírások szerinti rendezésének felgyorsítása érdekében, prioritásként kezelve a vállalkozásokkal, befektetőkkel, hitelintézetekkel és bankokkal kapcsolatos ítéletvégrehajtás megszervezésére szolgáló erőforrásokat, biztosítva a vállalkozások és a befektetők jogait.
2. Javítsa a pontszámokat és a rangsorolási pozíciókat a rangsorolásnövekedési mutatók alapján
7 olyan CSTP van, amely javította pontszámát és rangsorolását a következő területeken: (1) Piacra lépés; (2) Földhöz jutás; (3) Átláthatóság; (4) Időköltségek; (5) Tisztességes verseny; (6) A tartományi kormányzat dinamizmusa; (7) Vállalkozástámogatási politikák.
2.1. Piacra lépési költségindex: Törekvés a 7,87 pont feletti érték elérésére, ami 0,10 ponttal magasabb 2022-höz képest (a konkrét feladatok a csatolt függelékben találhatók).
a) A Tervezési és Beruházási Osztályhoz rendelni:
- Növelni kell az információk cseréjét és a vállalkozásokkal való cserét az online vállalkozások bejegyzésével kapcsolatban; továbbra is lerövidíteni kell az adminisztratív eljárások lebonyolításának idejét a cégbejegyzés területén; rendszeresen frissíteni kell a cégbejegyzési adatokat az elektronikus információs portálon, hogy a lakosság és a vállalkozások is tájékozódhassanak.
- Támogatni kell a magánszemélyeket és a vállalkozásokat a dokumentumok elkészítésében és az online cégbejegyzési eljárások lebonyolításában, törekedve arra, hogy az online benyújtások aránya elérje a cégbejegyzési dokumentumok számának 56% - 60%-át.
b) Kijelöli a kerületek és városok osztályait, fiókjait, népi bizottságait:
- A vállalkozás alapításának regisztrációja után proaktívan kezeli a felelősségvállalás területén felmerülő speciális adminisztratív eljárásokat, hogy lerövidítse a vállalkozás hivatalos működésének megkezdéséhez szükséges időt, például: vállalkozási jogosultsági igazolás, építési engedély; biztonsági és rendvédelmi, tűzvédelmi és tűzoltási jogosultság, munkavállalási engedély, külföldi munkavállalók ideiglenes tartózkodási kártyája, környezeti hatásvizsgálat, működési engedély, kőolaj- és gázipari vállalkozási jogosultsági igazolás; szállítmányozási vállalkozási jogosultsági igazolás stb.
- Az ügyintézési eljárások, díjak és illetékek nyilvánosságra hozatala az Egyablakos Osztályon, valamint a hivatalok, egységek honlapjain és a Közigazgatási Szolgáltató Központban, kedvező feltételek megteremtése érdekében a szervezetek és magánszemélyek számára a könnyű hozzáféréshez és végrehajtáshoz.
c) Tartományi Adóhivatal: Utasítja a kapcsolódó regionális adóhivatalokat, hogy haladéktalanul útmutatást és támogatást nyújtsanak a vállalkozásoknak a számlák használatával, az elektronikus adóbevallással, a könyvelőszoftverek használatával stb. kapcsolatos eljárásokban, miután a vállalkozás megkapta a cégbejegyzési engedélyt.
d) Munkaügyi Minisztérium - Rokkantügyi és Szociális Ügyek Minisztériuma, Tartományi Társadalombiztosítási Hivatal, Tartományi Adóhivatal: A vállalkozások támogatása a munkaerő-felhasználás bejelentésében, a társadalombiztosítási részvételi egységkódok igénylésében és a számlák használatára való regisztrációban a vállalkozás alapításának regisztrációját követően egyidejűleg.
2.2. Földhozzáférési Index: Törekvés a 7,50 pont feletti eredmény elérésére, ami 0,50 ponttal magasabb 2022-höz képest (a konkrét feladatok a csatolt függelékben találhatók).
a) A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium elnököl a kerületek és városok népi bizottságai felett, és együttműködik velük a következőkben:
- Folytatni kell a felülvizsgálatot és megoldások, valamint eljárások javaslatát a földhasználati jogok igazolásának vállalkozásoknak történő kiadására vonatkozó határidő fenntartása és legfeljebb 15 napra való lerövidítése érdekében. Figyelemmel kell kísérni a jogszabályok betartását, az ellenőrzési eljárásokat, valamint a tisztviselők és köztisztviselők felelősségét a földdel és környezettel kapcsolatos adminisztratív eljárások lebonyolítása és a vállalkozásoknál végzett ellenőrzések során.
- A kiutalt vagy bérbe adott, de lassan hasznosított vagy nem megfelelő célra használt, ezáltal a föld erőforrásainak pazarlásához vezető földterületek visszaszerzésére irányuló konzultáció és javaslattétel megerősítése, tiszta föld alap létrehozása a befektetések vonzása érdekében.
- Modern és szinkron földadatbázis-rendszer és földinformációs rendszer kiépítése; kedvezőbb feltételek megteremtése a szervezetek és a polgárok számára a földinformációk eléréséhez, hasznosításához és felhasználásához.
- A tiszta földalapokkal kapcsolatos, befektetőket felhívás céljából árverésre bocsátott tervek és információk, valamint a földterületeket használó, befektetésre pályázó projektek közzététele a tartomány elektronikus információs portálján és a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumban a lakosság és a vállalkozások könnyű hozzáférése érdekében.
- Proaktívan szervezzen közvetlen válaszokat az állami földgazdálkodási kérdésekkel kapcsolatban, hogy az emberek és a vállalkozások világosan megértsék azokat az adminisztratív eljárások lefolytatása során.
- Proaktívan tanácsot ad és együttműködik a kerületekkel és városokkal a nehézségek és akadályok elhárítása, a tartomány nagyobb és kulcsfontosságú projektjeinek területrendezési folyamatának felgyorsítása érdekében; ugyanakkor proaktívan felméri és megszünteti a földgazdálkodási szektorban működő szervezetek és vállalkozások nehézségeit és akadályait; felülvizsgálja, statisztikákat készít és javaslatot tesz a földterület-visszaszerzésre azoknál a projekteknél, amelyeket nem a törvényi rendelkezéseknek megfelelően hajtanak végre.
b) A járási és városi Népi Bizottság megbízása:
- Proaktívan felül kell vizsgálni az állam által kezelt, nem a megfelelő célokra vagy nem hatékonyan használt közterület-alapokat; terveket kell kidolgozni a helyreállításra és a tiszta földalapok létrehozására a befektetések ösztönzése érdekében.
- Jól koordinálja a földszerzés, a kártalanítás és a terület megtisztításának végrehajtását a helyszínen; biztosítsa a nyilvánosságot, az átláthatóságot, a jogszabályok betartását, valamint a vállalkozások és a befektetők jogainak tiszteletben tartását.
- Utasítsa a Kerületi Földalap Fejlesztési Központot a kártérítési, támogatási és áttelepítési tervek kidolgozására és végrehajtásának megszervezésére, amikor az állam visszaszerzi a földeket, a területmentesítési folyamat felgyorsítása érdekében, hogy a vállalkozások zökkenőmentesen és gyorsan megvalósíthassák a projekteket.
c) Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Ipari Park Igazgatótanácsa együttműködik az illetékes egységekkel
- Szorosan koordinálni és támogatni kell a befektetőket az ipari parkokba és klaszterekbe történő infrastrukturális beruházások végrehajtásában a tartományban, hogy „tiszta földalapokat” hozzanak létre a rászoruló vállalkozások számára a beruházások, a termelés és az üzleti tevékenység megvalósításához.
d) Pénzügyi Minisztérium: haladéktalanul megszervezi a Tartományi Földértékelési Tanács üléseit, amikor olyan dokumentumok merülnek fel, amelyek a tartományi szervezetek földdel kapcsolatos pénzügyi kötelezettségeinek a szabályozásoknak megfelelően történő meghatározásával kapcsolatosak.
d) Tartományi Adóhivatal: Útmutatást és támogatást nyújt a vállalkozásoknak és a befektetőknek a földhasználati adó gyors bevallásában és megfizetésében.
2.3. Átláthatósági index: Törekvés a 6,60 pont feletti eredmény elérésére, ami 0,52 pontos növekedést jelent 2022-höz képest (a konkrét feladatok a csatolt függelékben találhatók).
a) Jelölje ki a kerületek és városok osztályait, fiókjait és népi bizottságait:
- Teljes körűen és haladéktalanul nyilvánosságra kell hozni a tervezéssel, társadalmi-gazdasági fejlesztési tervekkel, építési tervezéssel, területrendezéssel, a beruházást igénylő projektek listájával, a beruházásösztönző mechanizmusokkal és politikákkal, az üzleti fejlesztés támogatásával kapcsolatos információkat a tartományi elektronikus információs portálon, valamint a kerületek és városok minisztériumainak, fióktelepeinek, ágazatainak és népi bizottságainak alkotóoldalain, hogy a vállalkozások megismerhessék és hozzáférhessenek az erőforrásokhoz, valamint a beruházási, termelési és üzleti lehetőségekhez.
A mechanizmusok és politikák kidolgozásáért felelős ügynökségek együttműködnek az üzleti szövetségekkel, a fiatal vállalkozók szövetségeivel és az ipari szövetségekkel, hogy megfelelő formában összegyűjtsék a vállalkozások véleményét a tartomány mechanizmusainak és politikáinak kidolgozásában való részvételük során.
- Növelni a vezetők felelősségét a vállalkozások és a magánszemélyek javaslatainak gyors közlésében és megválaszolásában.
- Meg kell erősíteni a közszolgálati ellenőrzést és a korrupcióellenes munkát; átláthatóvá kell tenni az irányítást és az irányítást, hogy minimalizálni lehessen a vállalkozások üzleti tevékenységük során „kapcsolatokat” alkalmazó arányát.
b) A Tervezési és Beruházási Osztály megbízása a következőkkel: A befektetők és az ajánlatkérők által nyújtott ajánlattételi információk nyomon követése, felügyelete és ellenőrzése, a nyilvánosság, az átláthatóság és a hatékony felügyelet fokozása az ajánlattételi munkában.
c) Fel kell bízni az Információs és Kommunikációs Osztályt, hogy a Tartományi Népi Bizottság Hivatalával, a részlegekkel, a fióktelepekkel és a településekkel együttműködve rendszeresen felülvizsgálja és frissíti az információkat, javítsa a Tartományi Elektronikus Információs Portál és alkotóoldalainak minőségét. Folytassa az Online Kérdések és Válaszok Osztály hatékony működtetését; bővítse a 1022-es Tartományi Hívóközpontban részt vevő vállalkozások számát; hozza létre a Tervezési és Beruházási Osztályon a vállalkozások visszajelzéseinek és ajánlásainak fogadására szolgáló Osztályt az információk megszerzése, valamint a nehézségek, problémák és a vállalkozások ajánlásainak gyors megoldásának támogatása érdekében.
d) Javasolja, hogy az Üzleti Szövetségek és a Fiatal Vállalkozók Szövetségei továbbra is támogassák a vállalkozások és a kormány közötti „híd” szerepüket; aktívan vegyenek részt az állami politikák kritikájában a vállalkozások érdekeinek védelme érdekében, hozzájárulva az egészséges üzleti környezet megteremtéséhez.
d) A Tartományi Adóhivatal felügyeli a jogszabályok betartását, az ellenőrzési eljárásokat, valamint az adótisztviselők és a köztisztviselők felelősségét az adminisztratív eljárások lebonyolítása és a vállalkozásoknál végzett adóellenőrzések lefolytatása során.
2.4. Időköltség-index: A cél több mint 7,50 pont elérése, ami 0,14 ponttal magasabb, mint 2022-ben (a konkrét feladatok a csatolt függelékben találhatók).
a) A Belügyminisztérium feladata: Növelni kell a köztisztviselők kommunikációs készségeit fejlesztő képzéseket, hogy javítsák hozzáállásukat az emberek és a vállalkozások szolgálatához, valamint drasztikusan meg kell változtatni a köztisztviselők és a közalkalmazottak közfeladatainak ellátási stílusát; a képzésnek gyakorlatiasnak és rendkívül hatékonynak kell lennie. Meg kell erősíteni a tartomány köztisztviselői és közalkalmazottai közfeladatainak ellátásának felügyeletét és ellenőrzését.
b) A Tartományi Népi Bizottság Hivatalának megbízása az illetékes osztályokkal és fióktelepekkel való elnökléssel és az együttműködéssel: Tanácsolja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy folytassa a közigazgatási eljárások felülvizsgálatát és értékelését; haladéktalanul javasolja a már nem megfelelő, kellemetlenségeket, időpazarlást és a vállalkozások költségeinek növekedését okozó rendeletek és közigazgatási eljárások módosítását, kiegészítését, helyettesítését vagy hatályon kívül helyezését.
A Közigazgatási Szolgáltató Központ működési hatékonyságának további javítása a szabályozások, adminisztratív eljárások (eljárások, nyomtatványok stb.), díjak (ha vannak) és az eljárások feldolgozási idejének nyilvános, időben történő, teljes körű és egyértelmű közzététele révén; a vállalkozásokkal kapcsolatos adminisztratív eljárások irányításának és feldolgozásának ellenőrzése és felügyelete, a minőség, a haladás és az eredmények időben vagy az előírtnál korábbi visszaküldésének határidejének biztosítása révén.
c) Az Információs és Kommunikációs Minisztérium feladatai: További tanácsadás az elektronikus adminisztrációs módszerek hatékony bevezetésével kapcsolatban, mint például: Elektronikus dokumentumkezelő és adminisztrációs szoftver; Elektronikus egyablakos szoftver az adminisztratív eljárások kezeléséhez; Tartományi hivatalos e-mail rendszer; Hozzáférés és csatlakozás a Tartományi Adatintegrációs Központban található információs rendszerekhez, adatbázisokhoz és megosztott alkalmazásokhoz; Online megbeszélések; „Papírmentes tárgyaló” rendszer, a Digitális Átalakítási Projekt megvalósításának folytatása, valamint az e-kormányzat kiépítése.
d) A Tartományi Felügyelőség feladatai: Megerősíteni a szervek és egységek ellenőrzési és vizsgálati terveinek végrehajtásának ellenőrzését és felügyeletét, minimalizálni a vállalatoknál a párhuzamos ellenőrzéseket és vizsgálatokat; minden vállalatot évente legfeljebb egyszer szabad ellenőrizni és vizsgálni, kivéve a váratlan ellenőrzéseket és vizsgálatokat, amikor egyértelmű törvénysértési jelek mutatkoznak; nyilvánosan közzétenni az ellenőrzési és vizsgálati terveket a szervezetek és magánszemélyek számára.
d) Feladata a Tartományi Adóhivatalnak: Az adóellenőrzés és -vizsgálat idejének lerövidítése a 2022-es medián óraszám elérésére, amely évi 5 óra, vagy annak meghaladására; intézkedések megtétele a vállalkozásokkal a feladatok és feladatok ellátása során előforduló zaklatás és az adófizetéssel kapcsolatos tárgyalások megakadályozása érdekében.
e) Kijelöli a kerületek és városok osztályait, fiókjait és népi bizottságait:
- A hivatali kultúra kialakítása, a professzionális, civilizált és modern közigazgatás kiépítéséhez való hozzájárulás; kedvező feltételek megteremtése a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak képzéséhez, gyakorlásához és munkamegoldó készségeik fejlesztéséhez, az önálló tudásszerzés és a készségek gyakorlásának ösztönzése.
- Tekintse felül a gyakran nagy számban előforduló, sok embert és vállalkozást érintő adminisztratív eljárásokat, hogy jelentősen javítsa a szolgáltatásnyújtás idejét, minőségét és a megoldási lehetőségeket.
- Időben és teljes körűen frissíteni kell az adminisztratív eljárásokat a megváltozott űrlapokkal, tartalommal... a Tartományi Közszolgálati Portálon.
- A Ninh Thuan tartomány Népi Bizottságának 2022. december 29-i 1925/QD-UBND számú határozata, valamint a kormány 2022. június 24-i 42/2022/ND-CP számú rendelete szerinti részleges online közszolgáltatások biztosításának propagandájának és végrehajtásának megerősítése a Tartományi Közszolgálati Portálon.
- Végezzen felmérést a polgárok és vállalkozások elégedettségi szintjéről az ügynökség vagy egység elektronikus információs portálján. A felmérés eredményei alapján értékelje a polgárok és vállalkozások elégedettségi szintjét az egység hiányosságainak és korlátainak azonnali leküzdése érdekében.
- Meg kell erősíteni a vállalatoknál az ellenőrző és vizsgáló csoportok tagjai által végzett hivatalos feladatok ellátásának felügyeletét, és el kell kerülni a vállalatok zaklatását.
– Útmutatást és támogatást kell nyújtani a magánszemélyeknek és vállalkozásoknak a dokumentumok elkészítésében és kitöltésében az adminisztratív eljárások lefolytatása során, biztosítva „a magánszemélyek és vállalkozások érvényes dokumentumokat benyújtó arányának növelését már az első benyújtástól kezdve, és a felülvizsgálatra és kiegészítésre szoruló dokumentumok arányának a legalacsonyabb szintre való csökkentését”.
- Ösztönözni kell a közigazgatási reform terén tett jó modellek és gyakorlatok javaslatait és végrehajtását, kerülni kell a formaságokat és az eredmények hajszolását; folytatni kell a párbeszédet, és a vállalkozások előtt álló nehézségeket a lehető leghatékonyabb módon kell megszüntetni.
2.5. Versenyképességi index: Törekvés a 6,20 pont feletti eredmény elérésére, ami 2,25 pontos növekedést jelent 2022-höz képest (a konkrét feladatok a csatolt függelékben találhatók).
a) Fel kell bízni a Tervezési és Beruházási Osztály elnöklését és az illetékes ügynökségekkel és egységekkel való együttműködést az állami forrásokhoz való hozzáférés feltételeinek és kritériumainak nyilvánosságra hozatala érdekében, különös tekintettel a preferenciális politikákra, a beruházási támogatásokra, a földhöz és hitelhez való hozzáférésre; az egyenlőség biztosítására a hazai és a külföldi befektetésű vállalkozások nehézségeinek megoldásában. Meg kell erősíteni az iránymutatást, a tartomány új politikáinak terjesztését és bevezetését, hogy minden gazdasági szektor hozzáférhessen és profitálhasson belőlük. Növelni kell az üzleti szövetségek és a szakmai szövetségek szerepét az üzleti közösség támogatásában a tartomány erőforrásaihoz, eljárásaihoz és politikáihoz való hozzáférésben.
Tanácsadás az állami tulajdonú és állami tőkével rendelkező vállalatok innovációjának, szervezésének és konszolidációjának hatékony megvalósításában, a magángazdasági szektor egészséges és tisztességes versenyfeltételeinek és lehetőségeinek megteremtése érdekében.
b) Kerületek és városok osztályai, fiókjai, szektorai és népi bizottságai:
Szigorúan ellenőrizni kell a „kapcsolatok” felhasználását különleges ösztönzők és magánpolitikák (gazdasági szerződések; erőforrás-kiaknázás; licitálás, kijelölt licitálás; földterületek kiosztása és bérlete beruházási, termelési és üzleti célú felhasználásra...) megszerzése érdekében, ami egyenlőtlenséget okoz a nagy- és kisvállalkozások, az állami tulajdonú vállalatok és a magánvállalkozások között.
c) A Tartományi Népi Bizottság Hivatala
Továbbra is tanácsolja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy hatékonyan végezze az államigazgatást minden területen; legyen nyilvános, átlátható, és teremtsen kedvező és egyenlő feltételeket az információkhoz, politikákhoz, a földdel, a hitellel, az erőforrások kiaknázásával, az adókkal, a befektetési ösztönzőkkel stb. kapcsolatos adminisztratív eljárásokhoz való hozzáférésben, hogy tisztességes versenykörnyezetet teremtsen minden gazdasági ágazat vállalkozásai számára, függetlenül attól, hogy nagy- vagy kisvállalkozásokról, magán- vagy állami tulajdonú vállalatokról van szó.
d) A Belügyi Minisztérium elnököl, és együttműködik az illetékes ügynökségekkel és egységekkel a Tartományi Népi Bizottság folyamatos felülvizsgálatában és tanácsadásában a közszolgálati egységek korszerűsítése, a fókuszpontok csökkentése és hatékonyabb működésük elősegítése érdekében.
2.6. Tartományi Kormányzati Dinamizmus Mutatója: Törekvés a 7,50 pont feletti eredmény elérésére, ami 0,39 pontos növekedést jelent 2022-höz képest (a konkrét feladatok a csatolt Függelékben találhatók).
a) Kijelöli a kerületek és városok osztályait, fiókjait és népi bizottságait:
- Chủ động giải quyết công việc theo thẩm quyền; không đùn đẩy trách nhiệm. Chủ động tổ chức đối thoại doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền được giao, trường hợp phát hiện những bất cập trong quy định pháp luật cần kịp thời đề xuất tới các cơ quan có thẩm quyền; công khai kết quả theo dõi, giám sát quá trình xử lý sau đối thoại với doanh nghiệp. Đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp trong thực thi các chính sách pháp luật nhằm hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.
- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.
- Thường xuyên cập nhật các thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp tại đơn vị, chủ động phối hợp với các ngành, các cấp trong việc giải quyết các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.
- Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều kênh giao tiếp, nhằm lắng nghe ý kiến đề xuất, kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả.
b) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tích cực giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả; đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương pháp nâng cao chất lượng điều hành của Chính quyền tỉnh.
c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục chủ trì tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phân công cán bộ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.
d) Giao Sở Nội vụ: Thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan quản lý nhà nước.
2.7. Chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,15 điểm, tăng 0,63 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).
a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Tập trung thực hiện tốt các giải pháp như: phát triển hạ tầng, tạo mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; phát triển nguồn nhân lực; hình thành các chuỗi giá trị; xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số; đổi mới, chuyển giao công nghệ, phát triển thương hiệu và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia có hiệu quả vào Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).
b) Sở Công Thương
- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực thi các Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); phối hợp nắm bắt tình hình và tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện các EVFTA; hướng dẫn thủ tục để hưởng hỗ trợ từ chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các EVFTA.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- Tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường; đẩy mạnh kết nối cung cầu để tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, nông sản; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tiêu thụ hàng hoá của tỉnh.
- Triển khai các chương trình, đề án khuyến công hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm.
c) Ban quản lý các khu công nghiệp:
Triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm, có thế mạnh của tỉnh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tham mưu xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển khu vực kinh tế tư nhân.
đ) Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh:
Thực hiện tốt thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp dễ thực hiện
e) Sở Tư pháp
Tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp theo quy định.
g) Sở Khoa học và Công nghệ:
Tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến các doanh nghiệp.
3. Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức rõ các chỉ tiêu, điểm số của các chỉ số thành phần để nâng cao chất lượng tham mưu triển khai thực hiện nâng điểm số.
IV. Tổ chức thực hiện:
1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương để duy trì và cải thiện các chỉ số thành phần PCI theo nhiệm vụ được phân công và gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) chậm nhất ngày 15/7/2022 để theo dõi, đôn đốc thực hiện; định kỳ hàng quý, 6 tháng, cả năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp.
Ngay sau khi có kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố, chủ động phân tích, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Các sở, ban, ngành, địa phương nằm trong đối tượng được đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023 tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao Chỉ số DDCI của ngành, địa phương mình.
3. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn chủ động hỗ trợ các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường vai trò theo dõi, giám sát của các cơ quan báo chí, truyền thông về tình hình thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.
4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức tuyên truyền và phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.
5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.
Căn cứ trên báo cáo kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố và báo cáo của các đơn vị được giao nhiệm vụ trong Kế hoạch này chủ động tổng hợp báo cáo phân tích, đánh giá chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh. Đồng thời, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo.
6. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.
NT
[hirdetés_2]
Forráslink
![Dong Nai OCOP átmenet: [3. cikk] A turizmus összekapcsolása az OCOP termékfogyasztással](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Hozzászólás (0)