A Vietnami Hazai Front és a társadalmi-politikai szervezetek tevékenységeinek átfedésének leküzdése

Október 1-jén délután a Központi Szervezőbizottság online konferenciát tartott, hogy véleményezze a Titkárság 2019. december 30-i 212-QD/TW számú rendeletének módosításáról és kiegészítéséről szóló, a Vietnami Hazai Front Bizottsága szakosított ügynökségeinek, valamint a tartományi és járási szintű társadalmi- politikai szervezeteknek a funkcióiról, feladatairól, szervezeti felépítéséről és személyzetéről szóló tervezettervezetet.

A konferencia elnöke Nguyễn Quang Duong, a Párt Központi Bizottságának tagja, a Központi Szervezőbizottság helyettes vezetője volt.

A Hanoi Pártbizottság hídján tartott konferencia elnöke Nguyen Thi Tuyen, a Párt Központi Bizottságának tagja, a Pártbizottság állandó titkárhelyettese volt. Jelen volt továbbá Vu Duc Bao, a Párt Állandó Bizottságának tagja, a Pártbizottság Szervezőbizottságának vezetője.

Nguyen Thi Tuyen, a Városi Pártbizottság állandó titkárhelyettese elnökölt a Hanoi Városi Pártbizottság hídjánál tartott konferencián.

Káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak struktúrájának biztosítása

Öt évnyi végrehajtás után bebizonyosodott, hogy a Titkárság 212-QD/TW számú rendeletének tartalmának nagy része alapvetően továbbra is összhangban van a jelenlegi gyakorlattal. A 212-QD/TW számú rendelet tartalma általánosságban összhangban van a Vietnami Hazafias Front, valamint a társadalmi-politikai szervezetek szabályzataival, irányelveivel és Alapokmányával; könnyen érthető és végrehajtható szervezeti és működési elveket biztosít, alapvetően egyértelműen meghatározva a Vietnami Hazafias Front Bizottsága szakosított szerveinek, valamint a tartományi és kerületi szintű társadalmi-politikai szervezeteknek a funkcióit, feladatait és szervezeti felépítését.

Ez fontos alapot jelent az apparátus szervezetének átszervezéséhez és korszerűsítéséhez, a Vietnami Hazai Front Bizottsága szakosított ügynökségei, valamint a tartományi és kerületi szintű társadalmi-politikai szervezetek működésének hatékonyságának és eredményességének javításához, a bérszámfejtés korszerűsítéséhez, valamint a személyzet és a köztisztviselők átszervezéséhez a 12. Központi Bizottság 6. Konferenciájának határozatai szellemében.

A 212-QD/TW számú rendelet konkrétan és részletesen szabályozta a Vietnami Hazai Front Bizottsága szakosított ügynökségeinek, valamint a tartományi és járási szintű társadalmi-politikai szervezeteknek a funkcióit, feladatait és szervezeti felépítését; kiküszöbölte a funkciók és feladatok ellátásában a párhuzamos munkavégzést és az átfedéseket; egyértelműen meghatározta a helyettesek számát a szervezet létszámkritériumai alapján, ezáltal biztosítva a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak és munkavállalók megfelelő struktúráját. A 212-QD/TW számú rendelet terjesztésére, végrehajtására és konkretizálására irányuló munkát a pártbizottságok, pártszervezetek, ügynökségek, egységek és települések komolyan és hatékonyan végrehajtották.

Átfedés és ismétlődés nélküli megvalósítás biztosítása

A Konferencián elért eredmények alapján, a 212-QD/TW számú rendelet módosítására és kiegészítésére vonatkozó tervezettervezet véleményezésén részt vevő küldöttek alapvetően egyetértettek abban, hogy a tervezettervezet teljes mértékben átvette a rendelet elvi és megfelelő tartalmát. Ugyanakkor egyetértettek a tervezettervezet tartalmával és szerkezetével, valamint a kiegészítendő és módosítandó tartalommal, beleértve: a szabályozás hatályát és tárgyait (1. cikk); szervezeti alapelveket (2. cikk); funkciókat, feladatokat, szervezeti felépítést stb.

A felülvizsgált és kiegészített tartalom továbbra is konkretizálja a Központi Bizottság új elveit, nézőpontjait és politikáját a szervezeti apparátus, a személyzet és a kapcsolódó tartalmak egységes irányítására vonatkozóan a XIII. kongresszustól napjainkig kiadott Központi Bizottsági dokumentumokban, biztosítva a párt dokumentumai közötti teljességet, szinkronizációt és egységességet, a gyakorlati helyzetnek megfelelően.

Nguyen Thi Tuyen, a Hanoi Pártbizottság állandó titkárhelyettese felszólalt a konferencián.

A konferencián felszólalva Nguyen Thi Tuyen, a Hanoi Pártbizottság állandó titkárhelyettese elmondta, hogy a Hanoi Pártbizottság Állandó Bizottsága úgy határozott, hogy a Titkárság 212-QD/TW számú, a Vietnami Hazai Front szakosított ügynökségeinek, valamint a tartományi és kerületi szintű társadalmi-politikai szervezeteknek a funkcióiról, feladatairól, szervezeti felépítéséről és személyzetéről szóló rendeletének végrehajtása kulcsfontosságú és fontos feladat a funkciók és feladatok felülvizsgálatában, megszervezésében és tökéletesítésében; a káderek, köztisztviselők és alkalmazottak munkaköri elrendezésével kapcsolatos szervezeti felépítés és működési mechanizmusok megszervezésében és tökéletesítésében, biztosítva a minőséget, az ésszerűsítést és a hatékonyságot az ügynökségeknél és egységeknél.

A települések, ügynökségek és egységek felülvizsgálati eredményeinek átfogó értékelése alapján a Városi Pártbizottság Állandó Bizottsága 2020. június 19-én kiadta a 32-DA/TU számú projektet a Vietnami Hazai Front Bizottsága szakosított ügynökségeinek és Hanoi város társadalmi-politikai szervezeteinek szervezeti felépítésének és személyi állományának átszervezéséről a Titkárság 2019. december 30-i 212-QD/TW számú rendelete szerint; egységes végrehajtás a pártbizottság egészében 2020. július 1-jétől.

A rendelet végrehajtásának 5 éve során felülvizsgálták, kiegészítették és befejezték az ügynökségek és egységek szervezeti alapelveit, funkcióit, feladatait, hatásköreit és munkakapcsolatait, biztosítva, hogy ne legyen átfedés, duplikáció vagy hiány a funkciók és feladatok között. Az egységek szervezetét és személyzetét korszerűsített, tudományos módon, a feladatok követelményeinek megfelelően rendezték el és tökéletesítették. Szigorúan hajtsa végre a Hanoi város köztisztviselői létszámának meghatározására, a kapcsolt fókuszpontok létrehozására, a teljes munkaidős vezetőhelyettesek számára, az osztályok, hivatalok számára, a létrehozásra, megszüntetésre és a köztisztviselők létszámának meghatározására vonatkozó előírásokat.

A Vietnami Hazafront Bizottságának és a város társadalmi-politikai szervezeteinek az elmúlt időszakban elért teljesítménye alapvetően megfelelt a követelményeknek, hozzájárulva ahhoz, hogy a város politikai rendszere jól teljesítse a rá bízott politikai feladatokat.

A Vietnami Hazafront Bizottsága és a város társadalmi-politikai szervezetei tevékenységének minőségének és hatékonyságának további javítása érdekében a Hanoi Pártbizottság azt javasolta, hogy a Központi Bizottság fontolja meg és bízzon meg további személyzettel a város párt- és tömegszervezeteit a Politikai Bizottság következtetései szerinti köztisztviselők 5%-ának és a közalkalmazottak 10%-ának egyszerűsítésére vonatkozó célkitűzés megfelelő megvalósítása érdekében.

Ugyanakkor további személyzetet kell kijelölni a város közszolgálati egységeihez, vagy fel kell hatalmazni a Városi Pártbizottság Állandó Bizottságát, hogy a központi kormány által meghatározott teljes személyzeti létszámon belül felülvizsgálja és kiigazítsa a párt, a tömegszervezetek és a városi önkormányzat közötti személyzeti létszámot.

Ezenkívül azt is javasolják, hogy a Központi Szervezőbizottság működjön együtt a Vietnami Általános Munkásszövetség pártdelegációjával, hogy konkrét iránymutatást adjon a helyi szakszervezetek, különösen a helyi ipari szakszervezetek személyzetének elosztásáról. A valóságban a Központi Bizottság által kijelölt személyzeti létszám alapján a Városi Pártbizottság Állandó Bizottsága csak a Városi Munkásszövetség szakosított ügynökségéhez rendel személyzetet, és nincs több személyzet, amelyet a város 9 ipari szakszervezetéhez lehetne rendelni.

A 39/2024/QH15 számú fővárosi törvényben foglalt számos új, áttörést jelentő szabályozással erős decentralizációs nézeteivel a Hanoi Pártbizottság reméli, hogy a Központi Szervezőbizottság nagyobb figyelmet fordít a Vietnami Hazai Front Bizottságának és különösen a város társadalmi-politikai szervezeteinek, valamint általában a város pártépítő szervezetének javaslataira és ajánlásaira a pártépítéssel kapcsolatban, és konkrét mechanizmusokat javasol az áttörések és a kiemelkedő fejlődés megteremtésére, amelyek méltóak az egész ország fővárosa szerepéhez és pozíciójához.

A konferencián felszólalva Nguyễn Quang Duong, a Központi Szervezőbizottság helyettes vezetője hangsúlyozta, hogy a 212-QD/TW számú rendelet tartalma alapvetően összhangban van a párt szabályzataival és irányelveivel, a Vietnami Hazai Front Chartájával és a társadalmi-politikai szervezetekkel; biztosítja a szervezeti és működési elveket, kiküszöbölve a párhuzamos munkavégzést és az átfedéseket.

Ezért a 212-QD/TW számú rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló rendelettervezet lényegében átveszi az összes elvi és releváns tartalmat. A módosított és kiegészített tartalom elméleti és gyakorlati alapokon nyugszik, a helyi önkormányzatok széleskörű konszenzusával és egyetértésével, azzal a céllal, hogy konkretizálja a Központi Bizottság új elveit, nézőpontjait és politikáját a szervezeti apparátus, a személyzet és a kapcsolódó tartalmak egységesítésére vonatkozóan, amelyeket a 13. kongresszustól napjainkig kiadott a Központi Bizottság dokumentumaiban.

Ezáltal biztosítva a pártdokumentumok közötti szinkronizációt és egységességet, korszerűsítve az apparátust, javítva a tartományi és járási szintű szakosított szervek hatékonyságát és eredményességét, összefüggésben a bérszámfejtés korszerűsítésével, átszervezve a személyzetet és a köztisztviselőket a 6. Központi Konferencia 12. ciklusának határozatai szellemében. A Konferencián összegyűjtött észrevételek alapján a Központi Szervezőbizottság szintetizálja, szerkeszti és benyújtja a Titkárságnak megfontolásra és döntéshozatalra.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/khac-phuc-duoc-tinh-trang-chong-cheo-trong-hoat-dong-mttq-cac-to-chuc-chinh-tri-xa-hoi.html