A nehézségek leküzdése és a nemzeti célprogramok hatékony megvalósítása

1(6).jpg — Találkozóhely ma délután, április 15-én. Fotó: NP

Mindhárom program tőkekiadása alacsony.

A találkozón beszámolója szerint Tran Anh Tuan, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke elmondta, hogy a Quang Nam régióban az új vidéki építkezésekre, a fenntartható szegénység csökkentésére, valamint az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányuló nemzeti célprogramok megvalósítására a 2021–2025-ös időszakra szánt teljes középtávú tőke 6748,3 milliárd VND. Ebből a központi költségvetés 4820,1 milliárd VND, a tartományi költségvetés pedig 1925,9 milliárd VND.

Eddig 6005 milliárd VND-t különítettek el (ebből 4287,6 milliárd VND a központi költségvetésből és 1717,4 milliárd VND a tartományi költségvetésből). Ebből az új vidéki építési program 2058,5 milliárd VND; az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi -gazdasági fejlesztési programja 1965 milliárd VND; a fenntartható szegénységcsökkentési program pedig 1981,6 milliárd VND.

2(2).jpg — Tran Anh Tuan, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke beszámolt az ülésről. Fotó: NP

A Tartományi Népi Bizottság alelnöke, Tran Anh Tuan szerint a 3 nemzeti célprogram 2023-as megvalósítását támogató teljes tőkeforrás (beleértve a 2022-es kiterjesztett tőkét is) 3290,5 milliárd VND, amelyből a központi költségvetés 2489 milliárd VND, a tartományi költségvetés pedig 801,5 milliárd VND.

2024. január 31-ig Quang Nam 1905,6 milliárd VND-t folyósított a 2023-ban 3 program megvalósítására tervezett összesen 3290,5 milliárd VND tőkéből, ami 58%-os felhasználási arányt jelent. Ebből a kifizetett beruházási tőke 1322,7 milliárd VND (67%-os arány), a kifizetett állami tőke pedig 582,9 milliárd VND (44%-os arány).

Tran Anh Tuan úr hozzátette, hogy a Quang Namban 2024-ben (beleértve a 2022-es és 2023-as meghosszabbított terveket is) megvalósítandó 3 program teljes tőkeforrása 3589,4 milliárd VND, amelyből a központi költségvetés 2624,9 milliárd VND, a tartományi költségvetés pedig 964,5 milliárd VND.

3(2).jpg — Az utóbbi időben a nemzeti célprogramok tőkekifizetéseinek előrehaladása alacsony volt. Fotó: NP

2024. április 10-ig a teljes tartomány 161,7 milliárd VND-t folyósított a 2024-re vonatkozó, összesen 3589,4 milliárd VND tőketervből, ami 5%-os arányt jelent, beleértve: a kifizetett beruházási tőke 148,3/1967,6 milliárd VND volt (ami 8%-os arányt jelent); a kifizetett állami tőke 13,4/1621,7 milliárd VND volt (ami 1%-os arányt jelent).

Sok nehézség

Tran Anh Tuan, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke elmondta, hogy a három program tőkeelosztása lassú a követelményekhez képest. A központi kormányzat csak 2022 közepén különítette el a 2022-es tőketervet, és kombinálta azt a 2023-as tőketervvel, így a tőkeelosztási eljárások, a tőkeelosztási és beruházási eljárások, valamint a tőkekifizetések megoldására irányuló nyomás nagyon nagy a települések számára. Konkrétan a 2022–2023-as két évre vonatkozó teljes beruházási tőketerv 2295 milliárd VND, amely mintegy 1684 állami beruházási projektet és munkát foglal magában; nem is beszélve a karrierforrásból származó tartalomról, munkáról és projektekről.

4(1).jpg — A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium vezetői beszélnek. Fotó: NP

Figyelemre méltó, hogy a központi költségvetési források csökkentek, de a központi célkitűzést nem módosították lefelé. A 2014–2025 közötti időszakra vonatkozó NTM-előírásoknak nem megfelelő települések többsége hegyvidéki és rendkívül hátrányos helyzetű település; az egy főre jutó átlagos jövedelem körülbelül 30 millió VND/év, az NTM-előírások teljesítéséhez el kell érnie a 48 millió VND/fő/év értéket, ami nagyon nehéz (évente átlagosan 9 millió VND/fővel kell növekednie); a szegénységi ráta továbbra is magas, átlagosan településenként körülbelül 40%, az NTM-előírások teljesítése esetén a szegénységi rátának 13%-nak kell lennie (évente átlagosan 13,5%-kal kell csökkennie).

Az aggodalomra ad okot, hogy a különösen nehéz helyzetben lévő felföldi települések az NTM-szabványok elérésekor elveszítik az összes társadalombiztosítási juttatást (például az egészségbiztosítást , a diákoknak nyújtott rizstámogatást, valamint a tisztviselőknek, köztisztviselőknek, alkalmazottaknak, diákoknak nyújtott juttatásokat stb.) a III. régióból az I. régióba. Mindeközben az általános feltételek továbbra is nehezek, és az NTM-szabványok elérése a szabályozásoknak megfelelően csak a minimumszinten van.

Sok vélemény szerint az új vidéki területek építését támogató tőkeforrások a 2021-2025 közötti időszakban közel 30%-kal csökkentek a 2016-2020 közötti időszakhoz képest, így nem biztosították a célok, különösen a fejlett és modellértékű új vidéki területek céljainak megvalósítását. A hegyvidéki területek számára a fenntartható szegénységcsökkentési programból és az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztési programjából származó tőkeforrások integrálása továbbra is számos nehézséget okoz, mivel minden programnak megvannak a saját céljai, tárgyai és tartalma.

A hegyvidéki területeken a nemzeti célprogramok megvalósítása számos nehézségbe ütközik. Fotó: NP

A legtöbb település eddig nem különített el, vagy nagyon kevés ellentételező forrást különített el a hatáskörébe tartozó három programra. Ennek egyik oka az, hogy a települések a központi és tartományi kormányok által kiosztott tőkeforrások elosztására és kifizetésére összpontosítottak, és a helyi költségvetésekből származó további ellentételező források elosztása nem fog teljes mértékben megvalósulni, ami nagyobb nyomást gyakorol majd a településekre.

Az építőanyagok magas ára a homokkészletek szűkössége és az üzemanyagárak emelkedésének bizonyos okai miatt... nagymértékben befolyásolja az építési megvalósítási folyamatot a településeken, ami lassú előrehaladáshoz és kifizetésekhez vezet. Az ingatlanpiac stagnál, így a földalapok kiaknázása a fennálló adósságok kezelésére továbbra is nehézkes...

Luong Nguyen Minh Triet tartományi párttitkár nagyra értékelte az elmúlt években a három nemzeti célprogram megvalósításában minden szinten és ágazatban tett erőfeszítéseket. Ugyanakkor elmondta, hogy egyes ágazatok részvétele nem volt igazán drasztikus; a programokra fordított tőke kifizetési aránya alacsony; a visszaszegényedés és az új szegény háztartások megjelenése a településeken, különösen a hegyvidéki területeken, továbbra is gyakori; sok település nem tartja be a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó kritériumok szerinti NTM-szabványokat...

Luong Nguyen Minh Triet tartományi párttitkár direktíva beszédet mondott. Fotó: NP

Luong Nguyen Minh Triet tartományi párttitkár hangsúlyozta, hogy a nemzeti célprogramok végrehajtása rendkívül fontos Quang Nam számára. Ezért az elkövetkező időszakban az ágazatoknak és a helyi önkormányzatoknak a nehézségek leküzdésére, valamint a programok határozott és hatékony végrehajtására kell összpontosítaniuk. A vezetőknek teljes felelősséget kell vállalniuk a térségben a programok végrehajtásáért, különösen az alacsony teljesítményű kritériumok és célok esetében; elő kell mozdítaniuk a kezdeményezőkészséget, a kreativitást és a rugalmasságot a vezetésben, nem pedig a várakozást.

Gondosan tanulmányozza a feletteseitől származó dokumentumokat és szövegeket a feladatok megfelelő végrehajtása és a zavarok elkerülése érdekében. Legyen proaktív a hatáskörén belüli emberi erőforrások kiosztásában és koordinálásában a megfelelő és hatékony programok megvalósítása érdekében.

A propagandamunka megerősítése és a falusi vének és a falufőnökök szerepének előmozdítása, hogy az emberek aktívan reagáljanak és részt vegyenek a programok végrehajtásában. A 3 programhoz kapcsolódó tartalmakkal kapcsolatos képzések és útmutatások megerősítése.

Rendszeresen szervezzen megbeszéléseket, és ellenőrizze a befejezett és befejezetlen feladatok előrehaladását, hogy gyorsan megértse és megoldja a felmerülő nehézségeket és problémákat, különösen az emberek megélhetésével kapcsolatos kérdéseket, mint például a lakótelkek, a termelési területek, a háztartási víz stb. Különösen a nemzeti célprogramok tőkekifizetésének felgyorsítására összpontosítson.

Forrás