A Nemzetgyűlési képviselők és a választópolgárok közötti „formális” és „monoton” kapcsolat helyzetének leküzdése

A találkozón részt vett To Thi Bich Chau, a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottságának alelnöke.

A határozattervezetet elfogadták és átdolgozták, beleértve 7 fejezetet és 49 cikkelyt. Az ülésen beszámoló Duong Thanh Binh, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának Népi Törekvésekkel Foglalkozó Bizottságának elnöke elmondta, hogy a választói gyűlések szervezésével kapcsolatban a határozattervezet konkrét szabályokat tartalmaz a Nemzetgyűlési képviselők proaktív és aktív szerepének megerősítése érdekében a választói gyűléseken. Javasolja és bátorítja a választókat, hogy nyilvánítsák ki ajánlásaikat, gondolataikat és törekvéseiket a választókat érintő kérdésekben; teljes körű tájékoztatást nyújt a választói ajánlások kezelésének és megválaszolásának eredményeiről, haladéktalanul válaszol a választók aggályaira és ajánlásaira; olyan kérdésekre, amelyeket a választók proaktívan kérnek a Nemzetgyűlési képviselőktől, hogy meghallgassák, tudomásul vegyék és megvitassák az ülés tartalmában.

A 27-NQ/TW számú határozat szellemében megújítva a választói kapcsolattartás tartalmát és formáját, a Tervezet szabályokat vezetett be az online választói kapcsolattartás formájára; az online kapcsolattartással kombinált közvetlen választói kapcsolattartásra; a választói kapcsolattartásra az Országgyűlés rendkívüli ülésszaka előtt és után; a választói kapcsolattartás megszervezésére természeti katasztrófák, járványok vagy vis maior esetén; a választói petíciók összegyűjtésére és szintetizálására az Országgyűlés rendkívüli ülésszaka előtt és után a „nagy választók”, a „professzionális választók” vagy a „formális” és „monoton” választói kapcsolattartás helyzetének leküzdése érdekében.

Duong Thanh Binh úr beszámolt az ülésen

A választói petíciók rendezésének felügyeletét illetően Binh úr szerint a választói petíciók rendezésének felügyeletére vonatkozó rendelkezések a választói kapcsolattartási tevékenységek átfogó folyamatába illeszkednek, a választói kapcsolattartás szervezésétől kezdve a választói petíciók összegyűjtésén és szintetizálásán át a választói petíciók megoldásáig és megválaszolásáig, valamint a választói petíciók rendezésének felügyeletéig. Az Országgyűlés tevékenységének általánosságban és különösen a felügyeleti tevékenységeknek a 27/NQ-TW határozat szellemében történő megújítása keretében a választói petíciók rendezésének felügyeletére vonatkozó tartalmat továbbra is teljes mértékben, átfogóan és mélyen intézményesíteni kell a határozattervezetben.

Az Országgyűlés rendes ülésszaka utáni választókkal való kapcsolattartással kapcsolatban egyes vélemények azt javasolják, hogy a választókkal való kapcsolattartást ne szabályozzák az Országgyűlés rendes ülésszaka után. A Népi Petíciós Bizottság megállapítja, hogy az Országgyűlési képviselők választókkal szembeni felelősségét az Alkotmány és az Országgyűlés Szervezetéről szóló törvény kifejezetten előírja. Ezenkívül az Országgyűlés rendes ülésszaka előtti és utáni választókkal való kapcsolattartás végrehajtása számos országgyűlési cikluson keresztül szisztematikusan és folyamatosan történt, ezért a végrehajtás folytatása szükséges. A rámutatott korlátozások tekintetében ezek leküzdhetők az Országgyűlési Küldöttség megszervezésével és végrehajtásával a választókkal való kapcsolattartás programjának és tartalmának kidolgozásában és végrehajtásában. Ezért a Népi Petíciós Bizottság a tervezetben szereplő szabályozást szeretné megtartani.

A választókerületen kívüli választókkal való kapcsolattartással kapcsolatban egyes vélemények szerint a jelölt indulásának választókerületén, megyéjén, városán kívüli választókkal való kapcsolattartás ritkán szervezett, és a hatékonysága sem magas, ezért ajánlott megfontolni ennek a kapcsolattartási tevékenységnek a szabályozását. A Népi Törekvések Bizottsága megjegyezte: A 2013-as Alkotmány 79. cikke kimondja: „A nemzetgyűlési képviselő olyan személy, aki a választókerületében élő nép és az egész ország népének akaratát és törekvéseit képviseli”; Az Országgyűlés Szervezetéről szóló törvény 27. cikke kimondja, hogy a nemzetgyűlési képviselők abban a választókerületben veszik fel a kapcsolatot a választókerületben élő választókkal, amely iránt érdeklődnek. Ezért a választókerületen kívüli választókkal való kapcsolattartás a nemzetgyűlési képviselők törvényben rögzített joga, ezért ajánlott a tervezetben szereplő formában megtartani.

A választói petíciók elbírálásának és megválaszolásának határidejét illetően javaslat született a választói petíciók elbírálásának és megválaszolásának határidejére vonatkozó szabályozás 60 napról 30 napra történő módosítására, hogy a választói petíciókra haladéktalanul válaszolni lehessen. A Népi Petíciós Bizottság megállapította, hogy a választói petíciók elbírálásának és megválaszolásának hatásköre többnyire az állami igazgatási szervekhez tartozik (a választói petíciók teljes számának több mint 95%-a), miközben ezeknek az szerveknek számos más, törvényben előírt feladatuk is van. Ezenkívül, mivel a választói petíciók tartalma nagyon változatos, számos területre vonatkozik, és átfedésben vannak a joghatóságok, a kutatás, a megoldás és a megválaszolás elegendő időt igényel, különösen az olyan petíciók esetében, amelyek tartalmuk a politikák, törvények, erőforrás-elosztás vagy közberuházások módosítására vonatkozik. Ezért a tervezet a fenti határidőt az 525. számú határozat öröklésére határozza meg, ami ésszerű. A Népi Petíciós Bizottság azt javasolja, hogy azt a tervezetben szereplő formában tartsák meg.

A Népi Petíciós Bizottság választói véleményeket és ajánlásokat összefoglaló jelentésének a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottsága Állandó Bizottságához történő benyújtásának határidejével kapcsolatban Binh úr tájékoztatott, hogy jelenleg a Népi Petíciós Bizottság segíti a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságát a választói vélemények és ajánlások felkutatásában és összefoglalásában a Nemzetgyűlés képviselőinek a választókkal való kapcsolattartási tevékenységei révén az ülésszak előtt, és legkésőbb 5 nappal a Nemzetgyűlés ülésszakának megnyitója előtt elküldi azt a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottsága Állandó Bizottságának. Egyes vélemények szerint a fenti határidő meghosszabbítása szükséges a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottsága Elnökségének a Nemzetgyűlésnek benyújtandó jelentésének szintézisének és befejezésének megkönnyítése érdekében. A fenti véleményre válaszul a Népi Petíciós Bizottság azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés küldöttségei választói ajánlásokat összefoglaló jelentésének benyújtási határidejét a tervezetben szereplő „legkésőbb 7 napon belül” módosítsák.

A „választókkal” és a „professzionális választókkal” való kapcsolatfelvétel problémájának leküzdésére, a választói kapcsolattartási tevékenységekben az utóbbi időben kialakult helyzet leküzdésére a Határozattervezet új kapcsolattartási formákat vezetett be a választói kapcsolattartásra; megerősítette a nemzetgyűlési képviselők proaktív és aktív szerepét; kiegészítette a tartalmat és az ajánlásokat azokkal a kérdésekkel kapcsolatban, amelyeket a választók proaktívan kérnek a nemzetgyűlési képviselőktől meghallgatásra, tudomásulvételre és megvitatásra, hogy alapvetően leküzdjék a meglévő problémákat, korlátozzák a választókkal való, még mindig „formális”, „monoton” kapcsolatokat, a „választók” és a „professzionális választók” helyzetét.

Ezenkívül a Tervezet előírja a Vietnami Hazai Front Állandó Bizottságának és a helyi szintű Népi Bizottságnak a felelősségét a választók gyűlésen való részvételre való ösztönzésében és mozgósításában. Ezért ahhoz, hogy nagyszámú választópolgár részt vegyen, nagyon fontos a választói gyűlést szervező szerv szerepe, különösen a választók meghívásában és mozgósításában, valamint a gyűlés megfelelő ütemtervének és időpontjának megszervezésében.

Forrás: https://daidoanket.vn/khac-phuc-tinh-trang-tiep-xuc-cu-tri-cua-dai-bieu-quoc-hoi-con-hinh-thuc-don-dieu-10290987.html