Származási szabályok: A kulcs az EVFTA hatékony kihasználásához

A Vietnam–Európai Unió Szabadkereskedelmi Megállapodás (EVFTA) 5 évvel a végrehajtása után a Vietnam és az EU közötti kétoldalú kereskedelmi forgalom továbbra is stabil növekedési lendületet tart. Az EVFTA fontos eszközzé vált, amely hozzájárul ahhoz, hogy a vietnami áruk – különösen a mezőgazdasági termékek, a tenger gyümölcsei, a textilek, a lábbelik stb. – mélyebben behatoljanak az európai piacra. A komplex globális gazdasági fejlemények kontextusában azonban a vietnami vállalkozások egyre nagyobb igényekkel szembesülnek a megállapodásból származó tarifális ösztönzők hatékony kihasználása, különösen az áruk származási szabályainak teljes körű betartása terén.

Az EVFTA keretében nyújtott preferenciális származtatott termékek/szolgáltatások aránya meredeken megnőtt.

Jelenleg a világgazdaság nagyon bonyolult, sok ország új kereskedelempolitikát vezetett be. Ezek közül az Egyesült Államok kölcsönös adópolitikája várhatóan hatással lesz az import és export áramlására. Az Európai Unió is felgyorsítja a tárgyalási folyamatot, szabadkereskedelmi megállapodásokat ír alá számos más partnerrel, ami növelheti a versenynyomást a vietnami áruk számára.

Ez új követelményeket támaszt az EVFTA ösztönzőinek kihasználtságának növelésére, beleértve a jobb származási szabályok betartását és az uniós piac kiaknázásának maximalizálását az Egyesült Államok kölcsönös adópolitikájának hatásainak csökkentése érdekében.

Az Industry and Trade Magazine által október 9-én szervezett „Az EVFTA származási szabályainak kihasználása és jelentősége a vállalkozások számára a kölcsönös adópolitikák összefüggésében” című szemináriumon Trinh Thu Hien asszony, az Import és Export Osztály ( Ipari és Kereskedelmi Minisztérium ) igazgatóhelyettese elmondta, hogy az EVFTA hatálybalépése óta Vietnam EU-ba irányuló exportforgalma 17,9 milliárd USD-ről (2020) 51,72 milliárd USD-re (2024) nőtt. Az EVFTA keretében kiadott preferenciális származási bizonyítványok (C/O) aránya is meredeken emelkedett, az első évben mért 14,8%-ról (2024) 35,1%-ra (2024) – ez egy előrelépés, amely a vállalkozások kezdeményezőkészségét mutatja a tarifális ösztönzők kihasználásában.

Figyelemre méltó, hogy a magas C/O kibocsátási aránnyal rendelkező iparágak közé tartozik a lábbeli (közel 100%) és a tenger gyümölcsei (84,4%). A textil- és ruházati iparág, amely nagy exportértékkel rendelkezik, továbbra is erőfeszítéseket tesz a fejlődés érdekében a szigorú származási szabályoknak köszönhetően.

„Mivel a forgalom 35%-a részesül preferenciális származási bizonyítványban, ez egy pozitív szám, amely azt a tendenciát tükrözi, hogy a vállalkozások egyre inkább tudatában vannak a származási szabályok szerepének, mint a szabadkereskedelmi piacok kapujának megnyitásának kulcsának” – hangsúlyozta Hien asszony. Ez az arány azonban iparáganként eltérő. Míg a lábbelik az exportforgalom közel 100%-át teszik ki származási bizonyítvánnyal, a textil- és ruházati cikkek esetében ez az arány csak több mint 30%. Ezenkívül a tengeri kikötőkkel rendelkező piacokon, mint például Németországban és Hollandiában, magasabb a származási bizonyítványok felhasználásának aránya, mint az EU mélyén fekvő országokban.

Phan Thi Thanh Xuan, a Vietnami Bőr-, Cipő- és Kézitáska Szövetség (LEFASO) alelnöke és főtitkára szerint az EVFTA nagy előnyökkel jár az iparág számára, mivel számos kulcsfontosságú termék, például a sportcipők 0%-os adókulccsal rendelkeznek. A származási szabályok a vietnami hozzáadott értéknek mindössze 40%-át írják elő, ami meglehetősen kedvező szint sok más megállapodáshoz képest.

Ennek köszönhetően az EU-ba irányuló bőr- és lábbeliexport évi 14%-os növekedési ütemet tartott fenn, ami segített ellensúlyozni a többi piacról érkező visszaesést. Xuan asszony azonban megjegyezte, hogy az EU egy „nehéz” piac, ahol számos szigorú műszaki követelmény vonatkozik a vegyi anyagokra, a környezetvédelemre, a fenntarthatósági jelentéstételre stb. Különösen az „európai zöld megállapodás” trendjét követve a vietnami vállalatoknak jelentős összegeket kell befektetniük a tiszta termelésbe és az átlátható ellátási láncokba. Xuan asszony figyelmeztetett, hogy ha nem készülnek fel jól a belső erőforrások és az információk tekintetében, sok vállalkozás, különösen a kis- és középvállalkozások nehezen fognak túlélni.

Az Európai Kereskedelmi Kamara Vietnámiában (Eurocham) által nemrégiben közzétett jelentés rámutatott, hogy az EVFTA végrehajtásának egyik legnagyobb kihívása a származási szabályok – amelyek kulcsfontosságú tényezők a vállalkozások számára a tarifális preferenciák eléréséhez. Bár stratégiai szerepet játszik a tisztességes és átlátható kereskedelem előmozdításában, a valóságban a származási kritériumok teljes körű teljesítése nem egyszerű. Bár az EVFTA rendelkezik egy kumulatív mechanizmussal, amely lehetővé teszi a származás kiszámítását számos partnerországból, a bonyolult dokumentációs folyamat, valamint a széttagolt ellátási lánc sok vállalkozás számára megnehezíti az érvényes származás igazolását.

Az egyre összetettebb globális kereskedelmi környezetben a származási bizonyítványok (S/O) nélkülözhetetlen eszközzé váltak, amelyek segítenek a vállalkozásoknak megfelelni a szabályozásoknak, kihasználni a tarifális preferenciákat és bizalmat építeni a nemzetközi partnerekkel. Az EuroCham szerint jelenleg az európai vállalkozások akár 56%-a is benyújt havi S/O dokumentumokat Vietnámban – ez az arány jól mutatja ennek az eszköznek a növekvő fontosságát az exporttevékenységekben. A statisztikák szerint csak 2024-ben Vietnam több mint 1,8 millió preferenciális S/O dokumentumot állított ki, ami több mint 100 milliárd USD exportértéknek felel meg. 2023-hoz képest ez a szám mennyiségben 18%-kal, értékben pedig 28%-kal nőtt, ami a szabadkereskedelmi megállapodásokkal rendelkező piacokra irányuló teljes exportforgalom mintegy 28%-át teszi ki.

Stratégiai megoldások

Tekintettel arra, hogy az Egyesült Államok kölcsönös adópolitikát alkalmaz számos partnerrel szemben, az EVFTA származási szabályainak alkalmazási arányának növelése nemcsak technikai követelmény, hanem stratégiai megoldás is a vietnami vállalkozások számára a hatások minimalizálása és az EU-ban való piaci részesedésük megszilárdítása érdekében.

2025 májusa óta Vietnam központosította a származási okmányok kibocsátásának folyamatát, és egy nemzeti digitális platform kiépítésére törekszik a kereskedelmi forgalom további előmozdítása érdekében. Az eljárások átláthatóság, egyszerűség és hatékonyság felé történő javítása, például egy elektronikus regisztrációs mechanizmus bevezetése és a vállalkozások számára az eredet önigazolásának lehetővé tétele nemcsak a jelenlegi szűk keresztmetszetek elhárításában segít, hanem erősíti az EVFTA hosszú távú hatékonyságába vetett bizalmat is.

A szabadkereskedelmi piacok kihasználásának növelése és a preferenciális származási bizonyítványok felhasználási arányának növelése érdekében Trinh Thi Thu Hien, az Import-Export Osztály igazgatóhelyettese hangsúlyozta, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium egy sor szinkron megoldás megvalósítására összpontosított, amelyek támogatják a vállalkozásokat a szabadkereskedelmi piacok kihasználásában és a preferenciális származási bizonyítványok felhasználási arányának növelésében.

Ezenkívül mechanizmusok és politikák kidolgozása az áruk származására vonatkozó átlátható folyosó létrehozása érdekében, a származási csalások megelőzésére és leküzdésére irányuló intézkedésekkel kapcsolatos szabályozásokra összpontosítva. A települések iránymutatása a helyes származási bizonyítványok kiadására, biztosítva a szabadkereskedelmi megállapodások piacaira exportált áruk származását. Ezenkívül az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium megerősíti a képzéseket és a gyakorlati képzéseket minden gyártó és exportáló vállalkozás számára, hogy megfeleljenek a szabadkereskedelmi megállapodásokban és a nemzetközi kötelezettségvállalásokban foglalt származási szabályoknak.

Másrészt egyeztetni kell az importáló ország vámhatóságaival annak biztosítása érdekében, hogy a megfelelő eredetű áruk tarifális preferenciákat élvezzenek; megfelelő intézkedéseket kell tenni a származással kapcsolatos szabálysértéseket mutató áruk kezelésére. Konzultálni kell az áruk termelési folyamatairól a partnerországokkal kötött szabadkereskedelmi megállapodások vagy nemzetközi kötelezettségvállalások tárgyalása során. Reformálni kell az adminisztratív eljárásokat, meg kell válaszolni a gyártó és exportáló vállalkozások kérdéseire a származási szabályokkal kapcsolatban, származási bizonyítványok (C/O) kiállítása...

Trinh Thi Thu Hien asszony azt javasolja, hogy minden vállalkozás proaktívan ismerje meg az egyes piacok származási szabályait, vezessen teljes körű nyilvántartást, és csak hivatalos információforrásokat használjon a kockázatok elkerülése érdekében. A származási szabályok jelentik a kapcsolatot a kereskedelempolitika és a tényleges termelési kapacitás között.

Sokan úgy vélik, hogy a globális kereskedelmi ingadozások kontextusában az EVFTA nemcsak egy preferenciális adómegállapodás, hanem egy eszköztár is, amely segít Vietnamnak átalakítani ellátási láncát, javítani a termelési szabványokat és megerősíteni hírnevét a nemzetközi piacon. Ennek az előnynek a maximális kihasználása nemcsak abban segít a vietnami vállalkozásoknak, hogy hatékonyan reagáljanak az Egyesült Államok kölcsönös adópolitikájára, hanem megerősítsék pozíciójukat a globális kereskedelmi hálózatban.

---

Címkék: Származási szabályok, Import és export, EVFTA megállapodás

Forrás: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quy-tac-xuat-xu-chia-khoa-khai-thac-hieu-qua-evfta.html