Hatalmas mennyiségű dokumentumot kell kiadni rövid időn belül az új törvények részletezéséhez.

Az Országgyűlés 8. ülésszakán elfogadott törvények és határozatok részletes kidolgozásához a Kormánynak, a miniszterelnöknek, a minisztereknek és a miniszteri szintű ügynökségek vezetőinek 130 dokumentumot kell kiadniuk. Ezek közül számos olyan törvény van, amely sok részletes dokumentum kiadását írja elő, mint például a villamosenergia-törvény (29 dokumentum), a pénzügyi szektor 9 törvényének módosításáról szóló törvény (15 dokumentum), a kulturális örökségről szóló törvény (16 dokumentum) stb.

Le Thanh Long miniszterelnök- helyettes a 8. ülésszakon ismertette a kormány összefoglaló jelentését a 15. Nemzetgyűlés által elfogadott törvények és határozatok végrehajtásáról - Fotó: VGP/Nhat Bac

December 25-én délután a kormány székházában konferenciát tartottak a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakán elfogadott törvények és határozatok ismertetésére és végrehajtására.

A konferenciát a kormány, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága és az illetékes ügynökségek szervezték, Pham Minh Chinh miniszterelnök és Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke elnökletével.

A konferencián a kormány nevében Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes összefoglaló jelentést nyújtott be a kormánynak a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakán elfogadott törvények és határozatok végrehajtásáról.

A ciklus kezdete óta a legnagyobb mennyiségű törvényhozási feladatot fejezte be

Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes kijelentette, hogy az utóbbi időben a párt szoros és időszerű vezetése és iránymutatása; a Nemzetgyűlés proaktív, kísérő és szoros felügyelete; a kormány és a miniszterelnök drasztikus irányítása és igazgatása; valamint az ágazatok, szintek és helyiek szoros koordinációja alatt a bűnüldözés kiépítésének és megszervezésének munkája továbbra is szisztematikusan folyt, rendkívül fontos eredményekkel.

A Kormány, a miniszterelnök, a minisztériumok, a fióktelepek és a helyi önkormányzatok előmozdították a felelősségvállalás szellemét, proaktívan és határozottan számos szinkron megoldást hajtottak végre, mint például: (1) a jogi felülvizsgálat fokozása az intézményi „szűk keresztmetszetek” mielőbbi megszüntetése és a fejlesztési erőforrások felszabadítása érdekében; proaktív jelentéstétel az illetékes hatóságoknak a megfelelő szakpolitikai válaszok érdekében; (2) A Kormány és a Kormány Állandó Bizottsága alaposan megvitatta a javaslatokat, projekteket és jogi dokumentumok tervezeteit, számos megoldást javasolva a bűnüldözési szervezet hatékonyságának javítására; (3) az erőforrások összpontosítása a részletes szabályozások kidolgozásának és kihirdetésének felgyorsítása érdekében.

2024 eleje óta a Kormány 10 tematikus jogalkotási ülést szervezett (több mint 70 jogalkotási javaslat, törvénytervezet és határozattervezet felülvizsgálata és véleményezése); A miniszterelnök létrehozott egy Irányító Bizottságot a jogi problémák felülvizsgálatára és kezelésére, megbízva az Igazságügyi Minisztériumot azzal, hogy elnököljön a minisztériumokkal és ügynökségekkel való együttműködésben, és sürgősen vizsgálja felül, kutassa fel és nyújtsa be az Országgyűlésnek módosításra és kiegészítésre (19 törvénytervezet benyújtása az Országgyűlésnek véleményezésre, 28 törvénytervezet és 6 normatív határozattervezet elfogadása). A törvények benyújtása mellett a Kormány 159 rendeletet, a miniszterelnök 23 határozatot, a miniszterek pedig 832 körlevelet adott ki.

A 8. ülésszakon (2024. október) az Országgyűlés a ciklus kezdete óta a legnagyobb mennyiségű jogalkotási feladatot fejezte be, 18 törvényt, 4 jogi határozatot fogadott el, első véleményt adott 10 törvénytervezetről, és számos más fontos jelentést tekintett át, amelyek nagy részét a kormány nyújtotta be.

A 18 törvény és 4 határozat közül 1 törvény 2024. december 1-jétől lép hatályba; 2 törvény 2025. január 1-jétől lép hatályba; 1 törvény 2025. január 15-től lép hatályba; 1 törvény 2025. február 1-jétől lép hatályba; 2 törvény 2025. július 1-jétől lép hatályba; 1 törvény 2026. január 1-jétől lép hatályba; 2 határozat 2025. április 1-jétől lép hatályba; a fennmaradó határozatok az Országgyűlés általi jóváhagyás napján lépnek hatályba.

A konferenciát a kormány, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága és az illetékes szervek szervezték, és országszerte online keresztül követhették nyomon a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak központjait - Fotó: VGP/Nhat Bac

Szabadítsuk fel minden erőforrásunkat, hogy az ország egy új korszakba lendüljön

Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy a 8. ülésszakon a kormány törvényeket nyújtott be a Nemzetgyűlésnek az állami irányítási követelmények biztosítására, a kreativitás ösztönzésére, a nehézségek és szűk keresztmetszetek mielőbbi megszüntetésére, a növekedés előmozdítására, a termelési kapacitás felszabadítására és az összes fejlesztési erőforrás megnyitására; a decentralizáció és a hatalomátruházás megerősítésére; az adminisztratív eljárások, a termelés és az üzleti élet beruházási feltételeinek csökkentésére és egyszerűsítésére, a megfelelési költségek csökkentésére, valamint az emberek és a vállalkozások számára kedvező feltételek megteremtésére (A Pénzügyminisztérium által vezetett 9 törvény módosításáról szóló törvény; A Tervezési és Beruházási Minisztérium által vezetett 4 törvény módosításáról szóló törvény; Határozat a kereskedelmi lakásépítési projektek kísérleti megvalósításáról földhasználati jogok megszerzéséről vagy birtoklásáról szóló megállapodások révén; Határozat a Ho Si Minh-városban, Da Nang városában és Khanh Hoa tartományban az ellenőrzés, vizsgálat és ítélethozatal során a projektek és a földterületek nehézségeinek és akadályainak elhárítására irányuló konkrét mechanizmusokról).

A 8. ülésszakon a Kormány időszerű jogi folyosót nyújtott be az Országgyűlésnek olyan új kérdésekre és trendekre vonatkozóan, mint az adatkezelés és -felhasználás, a digitális technológiai ipar fejlesztése, az atomenergia és a tengeri szélenergia... jogi keretet teremtve, amelynek célja a digitális transzformációs forradalom sikeres megvalósítása, a társadalmi-gazdasági fejlődés (villamosenergia-jog, adatjog...).

A kormány benyújtotta az Országgyűlésnek a honvédelemről és biztonságról szóló törvényeket, amelyek teljes jogalapot biztosítanak a honvédelem és biztonság feladatainak megfelelő ellátásához...; fokozzák a bűnözés és a korrupció elleni küzdelmet, biztosítják a társadalmi rendet és biztonságot (Az emberkereskedelem megelőzéséről és leküzdéséről szóló törvény; A népi légvédelemről szóló törvény...); törvényeket hirdetnek ki a kábítószer-kezelési tevékenységek nehézségeinek és akadályainak elhárítására, folytatják az orvosi vizsgálati és kezelési tevékenységek adminisztratív eljárásainak reformját, javítják az emberek életminőségét (A gyógyszerészeti törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény, Az egészségbiztosítási törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény).

A törvényjavaslatokat és határozattervezeteket az Országgyűlés több mint 90%-os jóváhagyási arány mellett fogadta el (egyes törvényeket a küldöttek 100%-ával fogadtak el, például a népi légvédelemről szóló törvényt).

A törvények és határozatok tartalma szorosan követi a Párt politikáját és irányelveit, egységes és szinkronban van a jogrendszerrel, biztosítva, hogy a törvényeket tisztességesen, szigorúan, következetesen, gyorsan, hatékonyan, eredményesen és átláthatóan hajtsák végre, anélkül, hogy kiskapukat teremtenének a negatív viselkedés, a korrupció, a csoportérdekek, a helyi érdekek számára, és minden erőforrást felszabadítsanak annak érdekében, hogy az ország egy új korszakba, a nemzeti növekedés korszakába lépjen.

A fenti eredmények a teljes politikai rendszer erőfeszítéseinek, az Országgyűlés szervei, a kormány és az illetékes szervek közötti szoros együttműködésnek, különösen a Tervezési és Beruházási Minisztérium, a Pénzügyminisztérium, az Igazságügyi Minisztérium és a Kormányhivatal aktív és proaktív felkészülésének köszönhetők a 9 törvényt módosító törvény, valamint a 4 törvényt módosító törvény kihirdetésére vonatkozó konzultációs és javaslattételi folyamatban, amelyek célja az intézményi szűk keresztmetszetek mielőbbi megszüntetése és a fejlesztési források felszabadítása – jelentette ki a miniszterelnök-helyettes.

Törvények és határozatok végrehajtása

Közvetlenül a Nemzetgyűlés ülésszakának befejezése után a minisztériumok sürgős kutatást végeztek, és azt javasolták a miniszterelnöknek, hogy adjon ki egy tervet a törvények és határozatok (villamosenergia-törvény, adatvédelmi törvény) végrehajtására. Számos minisztérium készített miniszteri határozatot a törvények végrehajtására, és jelenleg is véleményeket gyűjtenek az érintett minisztériumoktól és ágazatoktól (közjegyzői hitelesítésről szóló törvény, a Vietnami Néphadsereg tisztjeiről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény stb.).

Annak érdekében, hogy az Országgyűlés által elfogadott új törvények és határozatok mihamarabb életbe lépjenek, a Jogismeret és -oktatás Koordinációjáért Felelős Központi Tanács haladéktalanul dokumentumokat adott ki, amelyek útmutatóul szolgálnak a minisztériumok, a fióktelepek és a települések számára a törvények és határozatok terjesztésében. A jogszabály-szerkesztésért felelős minisztériumok megszervezték az új törvények alapvető tartalmát bemutató dokumentumok összeállítását, amelyeket a Jogismeret és -oktatás Nemzeti Elektronikus Információs Portálján kell közzétenni. A minisztériumok, a fióktelepek és a települések frissítették és közzétették a dokumentumok teljes szövegét az Elektronikus Információs Portálon/Weboldalon, hogy a tisztviselők és a magánszemélyek könnyen hozzáférhessenek.

Miután az Országgyűlés 8. ülésszakán elfogadta a törvényeket és határozatokat, a minisztériumok proaktívan áttekintették és összeállítottak egy részletes szabályozási dokumentumok listáját, amelyeket kihirdetésre benyújtottak a miniszterelnöknek (2024. december 19-i 1610/QD-TTg számú határozat).

Ennek megfelelően a 8. ülésszakon elfogadott törvények és határozatok részletezéséhez a Kormánynak, a miniszterelnöknek, a minisztereknek és a miniszteri szintű ügynökségek vezetőinek 130 dokumentumot kell kiadniuk. Ezek közül számos olyan törvény van, amely sok részletes dokumentum kiadását írja elő, mint például a villamosenergia-törvény (29 dokumentum), a pénzügyi szektor 9 törvényének módosításáról szóló törvény (15 dokumentum), a kulturális örökségről szóló törvény (16 dokumentum) stb.

Az Igazságügyi Minisztérium jelentése szerint eddig számos minisztérium proaktívan fogalmazott meg és küldött dokumentumokat az Igazságügyi Minisztériumnak felülvizsgálatra, hogy biztosítsa a részletes szabályozások benyújtásának és kihirdetésének határidejét és előrehaladását.

Az Igazságügyi Minisztérium proaktívan együttműködött a minisztériumokkal a tartományi szintű Népi Tanácsok és Népi Bizottságok felülvizsgálatában és értesítések küldésében a helyi hatóságok számára részletes szabályozás céljából kijelölt törvények és határozatok tartalmáról. Ennek megfelelően a tartományok és a központilag irányított városok Népi Bizottságainak dokumentumokat kell kiadniuk a Város- és Vidékrendezési törvényben, valamint a Tűzmegelőzési, Tűzoltási és Mentési törvényben meghatározott 3 tartalomrészletezésére. Különösen a Hai Phong város Népi Bizottságának kell dokumentumokat kiadnia a Hai Phong város városi önkormányzatának szervezéséről szóló Nemzetgyűlési határozatban meghatározott 1 tartalomrészletezésére.

A rövid idő alatt kiállítandó dokumentumok mennyisége hatalmas.

A következő időszak feladataival kapcsolatban a kormány jelentése világosan megfogalmazta és alaposan megértette Tō Lam főtitkár nézeteit és iránymutató gondolatait, Pham Minh Chinh miniszterelnök iránymutatását és Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnökének álláspontját és iránymutató gondolatait a jogalkotás innovációjáról, különös tekintettel az innovatív gondolkodásra a jogalkotásban, amelynek célja a jogrendszer kiépítése és tökéletesítése az egyének és szervezetek jogainak és érdekeinek védelme érdekében; a gazdasági és társadalmi fejlődés előmozdítása egy progresszív, harmonikus és fejlett társadalom építése érdekében.

Végre kell hajtani az illetékes hatóságok iránymutatását az erőteljesen innovatív gondolkodásmódra a jogalkotási munkában; a pazarlás elleni küzdelem, valamint az innováció és a „karcsú - Lean - Erős, Hatékony - Hatékony - Eredményes” apparátus kialakítása érdekében.

Az éves törvény- és rendeletfejlesztési program létrehozásának és végrehajtásának a gyakorlaton kell alapulnia, és teljes mértékben, helyesen és haladéktalanul intézményesítenie kell a Párt politikáját és irányelveit; hozzá kell járulnia a szűk keresztmetszetek elhárításához, a stagnáló és pazarló társadalmi erőforrások gyors újraaktiválásához; és jogi folyosót kell teremtenie az új kérdések és trendek számára.

Sürgősen küldjék meg az Igazságügyi Minisztériumnak az apparátus átszervezésével kapcsolatos módosításra és kiegészítésre szoruló jogszabályok felülvizsgálatának eredményeit szintézis céljából és a Kormánynak történő jelentéstétel céljából; amelyben a minisztériumok és ügynökségek nevével és feladataival kapcsolatos törvények módosítására vonatkozóan, amelyek az apparátus átszervezését és egyszerűsítését követően változnak, megfontolják és a Kormánynak beszámolnak arról, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságától véleményt kérjenek a tartalomról, a 9. rendkívüli ülésszak napirendjére való felvételéről szóló döntéssel egyidejűleg.

Folytassa a dokumentumok felülvizsgálatát és módosítási javaslatait a decentralizáció, a hatáskörök átruházása és az engedélyezés előmozdítása érdekében; egyszerűsítse az adminisztratív eljárásokat a vállalkozások és a magánszemélyek számára kedvező feltételek megteremtése érdekében.

A Munkacsoport felülvizsgálati eredményei alapján sürgősen javaslatot kell tenni a jogi dokumentumok módosítására vagy kiegészítésére, végre kell hajtani a 06. projektet, és csökkenteni kell az adminisztratív eljárásokat.

A törvények végrehajtásával kapcsolatban a minisztériumok haladéktalanul benyújtják a miniszterelnöknek kihirdetésre, vagy hatáskörükön belül kihirdetik a törvények és határozatok végrehajtására vonatkozó terveket. A tartományi népi bizottságok proaktívan kihirdetik a törvények és határozatok végrehajtására vonatkozó terveket a településeiken; összpontosítanak a felülvizsgálatra, a kutatásra, a szükséges feltételek előkészítésére és a rájuk ruházott hatáskörök és feladatok végrehajtásának megszervezésére, különösen a Nemzetgyűlés törvényeiben és határozataiban foglalt új hatáskörök és feladatok tekintetében.

Az erőforrásokat a 7. ülésszaktól kezdve a korábbiakban elfogadott törvényeket részletező 83 dokumentum, valamint a 8. ülésszakon elfogadott törvényeket és határozatokat részletező 130 dokumentum – különösen a 2024 decemberében és 2025 elején hatályba lépő törvényeket vagy tartalmakat részletező 69 dokumentum – ütemterv szerinti kihirdetésére kell összpontosítani. Mivel hatalmas mennyiségű dokumentumot kell rövid időn belül kihirdetni, a minisztériumoknak, a fióktelepeknek és a településeknek „össze kell fogniuk”, hozzá kell járulniuk és növelniük kell felelősségüket a szerkesztés, az értékelés és a véleményezés összehangolásában, hogy olyan dokumentumokat hirdessenek ki, amelyek biztosítják a minőséget, a haladást és a törvényekkel és határozatokkal egy időben lépnek hatályba.

Forrás: https://baotainguyenmoitruong.vn/khoi-luong-van-ban-can-ban-hanh-rat-lon-trong-thoi-gian-ngan-de-quy-dinh-chi-tiet-cac-luat-moi-384969.html