Ne tegyél aranyat, pénzt, származtatott termékeket... nemzeti tartalékokba

A Pénzügyminisztérium megerősítette, hogy a nemzeti tartalékokról szóló (módosított) törvénytervezet nem veti fel a „pénz- és aranytartalékok”, valamint az „energiatartalékokkal kapcsolatos befektetési tevékenységek és műveletek” kérdését. Ezeket a tartalmakat a hatályos vonatkozó törvények rendelkezéseivel összhangban hajtják végre.

Az Országgyűlés november 26-án délelőtt tárgyalta a termében a nemzeti tartalékokról szóló (módosított) törvénytervezetet.

Ne a „pénz és arany tartalékolásának” kérdését a nemzeti tartalékokba helyezzük.

Ma reggel (november 26-án) az Országgyűlés a teremben megvitatta a nemzeti tartalékokról szóló (módosított) törvénytervezetet.

Korábban, a vitacsoport elfogadásáról és magyarázatáról szóló jelentésben a Pénzügyminisztérium elmondta, hogy a szabályozás hatályával és az alkalmazási alanyokkal kapcsolatban egyes vélemények szerint a törvénytervezet nem említi az állam által kezelt pénz-, arany- vagy ásványianyag-készletek, valamint a csúcstechnológia kérdését. Voltak olyan vélemények, amelyek szerint meg kell határozni a hatályt, beleértve az energiatartalékokat, beleértve a származékos termékek és a másodlagos termékek stratégiai tartalékait is. Ugyanakkor voltak olyan vélemények, amelyek a beruházási tevékenységek és az operatív tevékenységek szabályozási körébe való felvételét javasolták, összhangban a Politikai Bizottság 2025. augusztus 20-i 70-NQ/TW számú, a nemzeti energiabiztonság 2030-ig történő biztosításáról, 2045-ig kitekintéssel szóló határozatában foglalt, az energiatartalékokra vonatkozó szabályozással.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban a Pénzügyminisztérium megerősítette, hogy a 2012. évi nemzeti tartalékokról szóló törvény hatályára és tárgyaira vonatkozó tartalmának átvétele, valamint a párt és az állam politikáinak és irányelveinek meghatározása alapján a nemzeti tartalékokról szóló törvénytervezet (módosított) átvette és tökéletesítette a szabályozás hatályát és az alkalmazási tárgyakat, biztosítva a nemzeti tartalékok céljainak megfelelő végrehajtást, valamint a törvénytervezet tartalmával való lefedettséget és egységességet.

Ezért a kormány törvényjavaslatot készített, hogy beszámoljon az Országgyűlésnek a szabályozás hatályáról abban az irányban, hogy ne határozza meg részletesen az olyan konkrét tartalmakat, mint az energia-, ásványi és csúcstechnológiai tartalékok; ugyanakkor a törvénytervezet nem veti fel a „pénz- és aranytartalékok”, valamint az „energiatartalékokkal kapcsolatos befektetési tevékenységek és műveletek” kérdését, ezeket a tartalmakat a vonatkozó hatályos törvények rendelkezései szerint hajtják végre.

A költségvetésre nehezedő nyomás csökkentése érdekében diverzifikálni kell a nemzeti tartalékokat

Az előző csoportos megbeszélésen számos Nemzetgyűlési küldött javasolta a gyakorlatiasabb és erősebb ösztönző és támogató politikák bevezetését, mint például az adókedvezmények (társasági adó csökkentése, beruházási költségek levonása) vagy a hitelösztönzők (hitelgarancia-mechanizmus), hogy segítsék a vállalkozásokat a mélyebb részvételben, különösen a nagy értékű, hosszú tárolási idejű és magas elavulási kockázatú termékek, például a high-tech termékek esetében. Ugyanakkor a küldöttek azt is javasolták, hogy építsenek ki egy politikai struktúrát a nemzeti tartalékok, beleértve a stratégiai tartalékokat és a minisztériumok, ágazatok és települések tartalékait, hogy egyértelmű jogi folyosót hozzanak létre, elkerülve a költségvetésre nehezedő nyomást...

A javaslattal kapcsolatban a szerkesztőség elmondta, hogy a törvénytervezet kimondja, hogy „a kormány minden időszakban meghatározza a nemzeti tartalékokra vonatkozó állami politikákat”. Ezért amikor a kormány rendeletet ad ki a törvényről, az konkrétan meghatározza a minisztériumok, ágazatok, települések és vállalkozások mélyebben részt vevő tartalékait, valamint a vészhelyzeti reagálás tartalékait, jogi folyosót teremtve és csökkentve az állami költségvetésre nehezedő nyomást.

Konkrétan a 4. cikk kimondja: „Különleges mechanizmusok és politikák kiadása a nemzeti tartalékok végrehajtására, valamint a szervezetek és vállalkozások ösztönzése a nemzeti tartalékokban való részvételre”; „Az államnak politikái vannak az erőforrások mozgósítására, a szervezetek és egyének nemzeti tartalékokban való részvételének ösztönzésére és feltételeinek megteremtésére”.

A 31. cikk kimondja: „Diverzifikálni kell a szervezetek és vállalkozások formáit és mozgósítani kell a jogi erőforrásokat a stratégiai tartalékokkal kapcsolatos tevékenységekhez; a stratégiai tartalékokban részt vevő szervezetek, vállalkozások és alkotóelemek kedvezményes adópolitikát, hitelpolitikát és egyéb kedvezményes politikát kapnak a kormányzati rendeletekkel összhangban az állam és a stratégiai tartalékokban részt vevő alkotóelemek jogos jogainak és érdekeinek biztosítása érdekében”.

A készpénzes önkéntes hozzájárulásokra (az áruk kivételével) vonatkozó szabályozás kiegészítésére irányuló javaslattal kapcsolatban a törvénytervezet 22. cikkének 3. pontja kimondja: „A pénzügyminiszter az illetékes hatóságok által jóváhagyott költségvetés, valamint a nemzeti tartalékok értékesítéséből és egyéb jogszerű forrásokból származó pénzügyi források egyensúlyozására vonatkozó terv alapján dönt a minisztériumok és a nemzeti tartalékokat kezelő miniszteri szintű ügynökségek éves nemzeti tartaléktervéről a végrehajtás érdekében.” Így amikor magánszemélyek és szervezetek készpénzben járulnak hozzá, a nemzeti tartalékkezelő ügynökség azt a nemzeti tartalékok és a stratégiai tartalékok szabályozás szerinti képzésére, importjára és vásárlására használja fel.

A kormány fogja meghatározni a stratégiai tartalék árukra vonatkozó kritériumokat.  

A stratégiai tartalékokkal kapcsolatban az előző csoportbeszélgetésen olyan vélemények hangzottak el, amelyek a stratégiai tartalékok meghatározásának kritériumainak szűkítését és szabványosítását javasolták, csak azokat a tételeket választva ki, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a nemzetbiztonsághoz, a gazdasági biztonsághoz, az energiabiztonsághoz és az élelmezésbiztonsághoz. Voltak olyan vélemények is, amelyek a stratégiai tartalékok kritériumainak további felülvizsgálatát javasolták, valamint olyanok is, amelyek a nemzeti tartalékok listájának nyilvánosságra hozatalát javasolták (a biztonsági és védelmi titkok kivételével)...

A tartalommal kapcsolatban a Pénzügyminisztérium elmondta, hogy a törvénytervezet kritériumokat határoz meg a stratégiai tartalékokra vonatkozóan, beleértve a biztonság, a nemzetvédelem szolgálatát és a piacszabályozás eszközeként való működést. Ezért a törvénytervezet kritériumokat határoz meg a Kormány számára a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés követelményeinek megfelelő konkrét iránymutatások nyújtásához. A törvényben szereplő áruk meghatározása, a konkrét mennyiségi kritériumok kidolgozása, valamint a nemzeti tartalékok pontosítása és osztályozása megnehezíti a rugalmas végrehajtást. Amikor a gazdaság és a piac igényeinek kielégítéséhez kiigazításokra és kiegészítésekre van szükség, a törvényt ki kell igazítani.

A törvénytervezet megbízta a Kormányt a nemzeti tartalékok és a stratégiai tartalékok listájának közzétételével, a minisztériumokat és a szakterületeket pedig a részletes tételek meghatározásával a konkrét mennyiségi kritériumok gyakorlati érvényesítése, a stratégiai tételek megvalósíthatóságának és lefedettségének biztosítása, valamint a digitális transzformáció, az energiabiztonság és az élelmezésbiztonság követelményeinek való megfelelés érdekében.

Forrás: https://baodautu.vn/khong-dua-vang-tien-san-pham-phai-sinh-vao-du-tru-quoc-gia-d441645.html