8. ülésszak, 15. Nemzetgyűlés: Az Országgyűlés felügyeleti tevékenységeinek minőségének és hatékonyságának javítása

November 22-én délután, a 8. ülésszak programját folytatva, a Nemzetgyűlés csoportokban megvitatta a Műszaki Szabványokról és Szabályzatokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről, valamint a Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok Felügyeleti Tevékenységéről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

Huynh Thanh Dat tudományos és technológiai miniszter ismerteti a műszaki szabványokról és előírásokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetre vonatkozó javaslatot. Fotó: An Dang/VNA

Mielőtt csoportosan megvitatták volna a témát és a teremben dolgoztak volna, a Nemzetgyűlés képviselői meghallgatták Huynh Thanh Dat tudományos és technológiai miniszter kormányzati jelentését a műszaki szabványokról és előírásokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetről; Le Quang Huy, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke pedig ismertette a törvénytervezet vizsgálatáról szóló jelentést.

A Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok Felügyeleti Tevékenységéről Szóló Törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezethez fűzött kommentárok során a Nemzetgyűlés képviselői egyetértettek a Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok Felügyeleti Tevékenységéről Szóló Törvény számos cikkének módosításának és kiegészítésének szükségességével. A törvénytervezetet komolyan és körültekintően készítették elő, alapvetően a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvényben előírt teljes dokumentációt biztosítva.

A törvény Nemzetgyűlés általi megvitatása és kihirdetése haladéktalanul intézményesíti a párt innovációs politikáját, valamint a felügyeleti tevékenységek hatékonyságának és eredményességének javítását, hozzájárulva a Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok tevékenységének minőségének és hatékonyságának javításához; leküzdve a jelenlegi törvény rendelkezéseiben rejlő korlátokat és hiányosságokat; ugyanakkor biztosítva az összhangot és az egységességet a vonatkozó törvényekkel és a Nemzetgyűlés által újonnan kiadott határozatokkal.

A küldöttek azt javasolták, hogy a Nemzetgyűlés felügyelete a Párt által a Nemzetgyűlés számára felvetett kérdésekre összpontosítson, azokra a kérdésekre, amelyek a választókat és a népet aggasztják. A felügyelet révén rá kell mutatni az erősségekre és a korlátokra; különösen ajánlásokat/megoldásokat kell javasolni ezek leküzdésére az elkövetkező időszakban. Ugyanakkor figyelmet kell fordítani az utófelügyeletre, biztosítva, hogy az utófelügyeleti ajánlásokat komolyan és hatékonyan hajtsák végre.

Egyes vélemények azt javasolták, hogy a törvénytervezet Szerkesztőbizottsága egészítse ki a legfelsőbb felügyelet, a tematikus felügyelet, a Nemzetgyűlés felügyelete, a Népi Tanács felügyelete fogalmait; biztosítsa a tömörséget, a fókuszt, az egyértelműséget, a könnyű érthetőséget, a könnyű kivitelezést, a könnyű végrehajtást és a könnyű felügyelhetőséget; teljes mértékben azonosítsa a felügyeleti tevékenységekben szükséges elveket; világosan határozza meg a magyarázat tartalmának kiválasztására vonatkozó kritériumokat;...

Dang Bich Ngoc küldött (Hoa Binh) elmondta, hogy a felügyeleti tevékenységek alapelveinek vezérelveknek, alapvető követelményeknek kell lenniük, amelyek iránymutatással, ellenőrzéssel és következetességgel bírnak a felügyeleti tevékenységek során, és amelyeket minden alanynak követnie kell a felügyeleti tevékenységek elvégzése során. Ezért, ha ezt a tartalmat hozzáadják az alapelvekhez, akkor azt külön szakaszban kell elkülöníteni, ellenkező esetben helyénvaló a jelenlegi tervezetben megtartani. Ugyanezt a véleményt osztva, Do Thi Lan küldött (Quang Ninh) azt javasolta, hogy helyénvalóbb lenne az alapelveket a jelenlegi szabályozás szerint hagyni. Ha alapelveket javasolnak, azoknak közel kell állniuk a valósághoz.

Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) küldött azt javasolta, hogy a szerkesztőség folytassa számos szabályozás kutatását és kiegészítését a felügyeleti következtetések hatékonyságának és eredményességének biztosítása érdekében, például: szabályozásokat kellene kidolgozni a nem vagy csak részben végrehajtott felügyeleti következtetésekre vonatkozó ajánlások időszakos összefoglalására, összekapcsolva azokat a felügyeleti hatóság vezetőjének felelősségével, amelyek a bizalmi szavazás folyamatának alapjául szolgálnának. Szabályokat kellene kidolgozni a szankciókra vonatkozóan azokban az esetekben, amikor az ügynökségek és magánszemélyek nem hajtják végre a javaslatokat határidőn belül, vagy nem megfelelően hajtják végre azokat. Szabályokat kellene kidolgozni a médiaügynökségek felelősségére vonatkozóan a felügyeleti következtetések és ajánlások végrehajtásának helyzetének és eredményeinek tükrözésében, a monitoring megerősítésében és az ajánlások végrehajtásának ösztönzésében a felügyelet után.

Luong Van Hung (Quang Ngai) küldött azt javasolta, hogy a módosított törvénytervezetet egészítsék ki a Nemzetgyűlési Küldöttség és a Népi Tanács felügyelet utáni ajánlásainak végrehajtását lassan vagy nem végrehajtó szervek és személyek szankcióira vonatkozó konkrét rendelkezésekkel, és egyúttal egyértelműen határozzák meg azt a határidőt, amelyen belül az illetékes szervek, szervezetek és személyek válaszolhatnak a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága, az Etnikai Tanács és Bizottságai, a Nemzetgyűlési Küldöttségek és a Nemzetgyűlési Képviselőinek felügyeleti ajánlásaira.

A Műszaki Szabványokról és Szabályozásokról szóló törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezettel kapcsolatos észrevételekben a vélemények alapvetően egyetértettek a törvénytervezet kidolgozásának szükségességével a kormány beadványában meghatározott okokból; felkérték a törvényjavaslat-készítő szervet, hogy folytassa a törvénytervezetben tükröződő párt- és államirányelvek és -politikák felülvizsgálatát és teljes körű intézményesítését, és javasolja a többi vonatkozó törvény rendelkezéseinek módosítását; felülvizsgálják és összehasonlítják a törvénytervezetet más törvényekkel, például: a termék- és áruminőségről szóló törvény; a tudományról és technológiáról szóló törvény, a versenytörvény, a beruházásokról szóló törvény, az állami költségvetésről szóló törvény stb. Összehasonlítják a Nemzetgyűlés által nemrégiben elfogadott törvényekkel vagy a Nemzetgyűlés elé terjesztett törvénytervezetekkel a jogrendszer következetességének biztosítása érdekében; folytatják a felülvizsgálatot és összehasonlítást a Vietnam által aláírt vonatkozó nemzetközi szerződésekkel az összeegyeztethetőség biztosítása érdekében.

Néhány küldött azt javasolta, hogy Vietnam műszaki szabványainak és előírásainak kidolgozása során a nemzetközi szabványokkal összhangban és azokon kell alapulnia, elkerülve a költséges konstrukciókat és a nem hatékony alkalmazást. Mivel számos, más országokba exportált vietnami árunak is meg kell felelnie az adott ország által meghatározott szabványoknak és előírásoknak. Ezenkívül javasolták a hivatalok felelősségének tanulmányozását az olyan szabványok és előírások kiadásakor, amelyek nehézségeket okoznak az emberek és a vállalkozások számára, sőt olyan szabványok és előírások kiadásakor is, amelyek szigorúbbak a gyakorlatban alkalmazottaknál.

Forrás