Nagy várakozások a 8,3 milliárd dolláros vasúti projekttel kapcsolatban

A beruházás után az útvonal nagyszerű lehetőségeket nyit meg a szállítás, a nemzetközi kapcsolatok és a logisztikai költségek csökkentése terén. Megvalósítására számos konkrét mechanizmust javasoltak.

Tegnap délután (február 10-én) a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított az 1435 mm-es nyomtávolságú Lao Cai - Hanoi - Hai Phong vasútvonal beruházási politikájáról.

A lehető legrövidebb, legegyenesebb útvonal

A kormány javaslatát ismertetve Tran Hong Minh közlekedési miniszter elmondta, hogy a projekt kiindulópontja a Lao Cai városában található új Lao Cai állomás és a Ha Khau Bac állomás (Kína) közötti határon átívelő vasúti csatlakozási pont; a végpontja pedig a Hai Phong városában található Lach Huyen rakpart. A fővonal körülbelül 390,9 km hosszú, a 3 mellékvonal pedig körülbelül 27,9 km hosszú.

Tran Hong Minh közlekedési miniszter ismertette a kormány javaslatát a Lao Cai–Hanoi– Hai Phong vasúti projekt beruházási politikájáról.

A projekt 9 tartományon és városon halad keresztül, beleértve: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong és Hai Phong. A teljes előzetes beruházás körülbelül 203 231 milliárd VND (körülbelül 8,369 milliárd USD).

A kormány azt javasolta, hogy a projekt finanszírozási forrásai között szerepeljen az állami költségvetés (központi és helyi), a hazai tőke, a külföldi tőke (a kínai kormánytól kapott kölcsönök) és egyéb legális tőkeforrások.

A beruházás mértékét tekintve egy új, 1435 mm-es nyomtávolságú villamosított vasútvonal épül személy- és áruszállításra egyaránt; a Lao Cai Moi állomástól Nam Hai Phong állomásig tartó fővonal tervezési sebessége 160 km/h, a hanoi csomóponton átvezető szakasz 120 km/h, a csatlakozó szakaszok és szárnyvonalak pedig 80 km/h tervezési sebességgel közlekedhetnek.

Technológiai szempontból a személy- és tehervonatok központosított erőátviteli technológiát alkalmaznak; az információs és jelzőrendszer egyenértékű a régió egyes, személy- és áruszállítást végző vasútvonalain jelenleg is használt rendszerrel.

Tran Hong Minh miniszter szerint az útvonalat úgy vizsgálták és választották ki, hogy a lehető legrövidebb és legegyenesebb legyen, biztosítva, hogy az összhangban legyen az illetékes hatóságok által jóváhagyott tervvel.

Az állomásépítéssel kapcsolatban 18 állomás (köztük 3 vasútállomás és 15 vegyes állomás) kialakítását tervezik. A hasznosítási folyamat során, a szállítási igények növekedésével, egyes műszaki üzemeltetési állomásokat felkutatnak és vegyes állomásokká fejlesztenek, szükség esetén pedig további állomásokba is beruháznak.

Az előrehaladást illetően a kormány ajánlása szerint a projekt megvalósíthatósági tanulmányának elkészítése 2025-től kezdődik, és a cél az, hogy 2030-ra lényegében elkészüljön.

Az intermodális szállításban rejlő „szűk keresztmetszetek” megszüntetése

A riporter feljegyzései szerint az új év első napjaiban a Vat Cach állomáson (Hai Phong) továbbra is rendszeresen folyik a kén vonattal történő rakodása Kínába a Lao Cai határkapun keresztül.

A Lao Cai - Hanoi - Hai Phong vasútvonal iránya 1435 mm nyomtávolsággal az előzetes megvalósíthatósági tanulmány szerint

Duong Van Hung úr, a Hai Phong Vasúti Közlekedési Szolgáltatások Részvénytársaság – a vasútvonalat szállításra bérlő egység – igazgatótanácsának elnöke és igazgatója elmondta, hogy ez egy hagyományos árucikk, amelynek szállítását a vállalat kínai partnerek számára vállalja. A kén mellett érceket és egyéb ömlesztett árukat is szállítanak, amelyek kétirányú termelése körülbelül 350 000 tonna/év.

Korábban a kén és a vasérc Hai Phong kikötőjén keresztül, onnan vonattal Lao Cai-n keresztül a kínai gyárakba és vissza szállították, nagyobb termeléssel. Azonban körülbelül 10 évvel ezelőtt, amikor Kína egy 1435 mm-es nyomtávolságú vasutat épített a határ közelében lévő Hekou Bei állomásig, a termelés csökkent, mivel a vietnami vasút még mindig 1000 mm-es nyomtávolságot használt.

Nagyon kevés 1000 mm-es nyomtávolságú mozdony és teherkocsi alkalmas a kínai vasutakon való közlekedésre, ezért a legtöbb vonatnak meg kell állnia Lao Cai állomáson, és át kell rakományt rakományt átraknia kínai teherkocsikra. Hekou Bei állomáson, ha mélyebbre akarunk menni Kínába, 1435 mm-es nyomtávolságú teherkocsikra kell átszállni, ami számos műveletet és költséget eredményez.

Azzal kapcsolatban, hogy a Lao Cai - Hanoi - Hai Phong vasútvonalat beruházásra benyújtották a Nemzetgyűlésnek, Nguyen Hoang Thanh úr, a Vasúti Közlekedési és Kereskedelmi Részvénytársaság (Ratraco) vezérigazgató-helyettese elmondta, hogy ez segíteni fog a vállalkozásoknak jelentős idő- és import-exportköltség-megtakarításban.

Több mint 4,5 milliárd USD értékű építőipari piac létrehozása

Vu Hong Phuong úr, a Vasúti Projektirányítási Tanács igazgatója szerint a kelet-nyugati folyosó (Hai Phong - Hanoi - Lao Cai) egy 9 településen áthaladó közlekedési folyosó, amely az ország GDP-jének 21%-át és az ipari övezetek 25%-át teszi ki. Ez a második legfontosabb gazdasági közlekedési folyosó az észak-déli folyosó után.

A vasútvonalba történő beruházás több mint 4,5 milliárd USD értékű építési piacot teremt, mintegy 90 000 munkahelyet teremt az építés alatt, és körülbelül 2500 állandó munkahelyet.

Ugyanakkor az útvonal összeköttetésben áll a kínai vasúttal, a vasúton keresztül Yunnanba, Tibetbe, majd Európába. Vietnam exportárui vasúton haladnak át a Lao Cai határkapun, és ezen a vasútvonalon szállítják őket.

Nguyen Ngoc Dong, korábbi közlekedési miniszterhelyettes szerint a 7 vasúti útvonal közül, míg az észak-déli útvonalat kiemelkedő utasforgalom jellemzi, addig a kelet-nyugati útvonal elégíti ki az áruszállítás és az összeköttetések iránti sürgető igényt. A vasúton Európába szállított vietnami áruk költsége 1/3-tól közel feléig terjed, mint a tengeri úton, és a szállítási idő is 14-ről 20 napra csökken.

Egy sor konkrét mechanizmus javaslata

Annak érdekében, hogy a projekt 2025 végére, a kormány utasításainak megfelelően elindulhasson, Vu Hong Phuong úr elmondta, hogy a Közlekedési Minisztérium számos feladatot hajtott végre egyszerre.

Konkrétan a megvalósíthatósági tanulmány előzetes kutatási és elkészítési folyamata során a Közlekedési Minisztérium a megvalósíthatósági tanulmány elkészítésének lépésében, a projekt hitelszerződéseinek tárgyalásában is megvalósította a tartalmat...

A Közlekedési Minisztérium egy sor konkrét intézkedést javasolt, beleértve az előrehaladás előmozdításával kapcsolatos intézkedések csoportját, mint például az engedélyezési hatóság, a projekt kiigazítási hatósága, a tőkeforrások meghatározása, a pályázati mechanizmus alkalmazásának lehetővé tétele minden olyan lépésnél, amely befolyásolhatja az építkezés megkezdésének időpontját...

Ennek megfelelően a Közlekedési Minisztérium 19, az Országgyűlés hatáskörébe tartozó szakpolitikai csoportot javasolt. Ezek közül a 15/19 szakpolitikai csoport alkalmazásának engedélyezését javasolta az Észak-Déli nagysebességű vasúti projekt beruházási politikájáról szóló 172/2024/QH15. számú országgyűlési határozatában.

Ugyanakkor javasolják 4, a Nemzetgyűlés hatáskörébe tartozó szakpolitikai csoport hozzáadását. Ezekben a csoportokban a befektetők kijelölhetők arra, hogy a Pályázati Törvény 23. cikkének rendelkezései szerint licitáljanak fontos nemzeti projektek pályázati csomagjaira.

A korábbi projektekből levont tanulságok azt mutatják, hogy két fő tényező van, amelyek jelentős hatással vannak a projekt kivitelezésének előrehaladására: a települések által nyújtott földszerzés, kártérítés és áttelepítési támogatás (THD, DB, HTTDC), valamint a befektetők és a vállalkozók közötti gazdasági szerződéses kapcsolatban felmerülő nézeteltérések és konfliktusok.

Ezen tényezők leküzdésére a Közlekedési Minisztérium egy konkrét mechanizmust javasolt a THD, DB és HTTDC munkájában, például: Lehetséges előzetes tervdokumentumok felhasználása (miután az Országgyűlés jóváhagyta a beruházási politikát), amelyeket megküldhetnek a településeknek a THD, DB és HTTDC megvalósításának előkészítése érdekében; Helységeket jelölhetnek ki a THD, DB és HTTDC projektek befektetőiként, amelyeket a projekt beruházási politikára való jóváhagyása után azonnal meg lehet valósítani (korábban a THD, DB és HTTDC megvalósítása előtt jóvá kellett hagyni)...

Gondosan mérlegeljen a kockázatok elkerülése érdekében

A kormány beadványát vizsgáló jelentés ismertetésekor Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Gazdasági Bizottság egyetért a projektbe való befektetés szükségességével a kormány beadványában meghatározott politikai és jogi alapokkal, valamint gyakorlati indokokkal.

Az útvonallal kapcsolatban az értékelő ügynökség azt javasolta, hogy a megvalósíthatósági tanulmány szakaszában a kormány utasítsa az illetékes szerveket, hogy gondosan vizsgálják felül és válasszák ki az optimális útvonal-opciót, biztosítva a projekt csatlakozását a nemzeti vasúthálózathoz, a városi vasúthoz és más közlekedési rendszerekhez.

A Gazdasági Bizottság a tervezett vasúti beruházási projektek hatékonyságának átfogó értékelését, valamint a projektek üzemeltetése és hasznosítása során a pénzügyi lehetőségek és hatások alapos vizsgálatát is javasolta a jövőbeni kockázatok minimalizálása érdekében.

A megvalósíthatóság és a hatékonyság biztosítása érdekében a Kormánynak javaslatot kell tennie az Országgyűlésnek számos konkrét és különleges mechanizmus és politika alkalmazásának engedélyezésére.

Forrás: https://www.baogiaothong.vn/ky-vong-lon-tu-du-an-duong-sat-83-ty-usd-192250210224738502.htm