Mit tegyünk, hogy a költségvetésnek ne kelljen "kompenzálnia" a BOT autópálya-projekteket?

Május 25-én délután, a 7. ülésszak folytatásaként a Nemzetgyűlés csoportokban megvitatta az észak-déli gyorsforgalmi út nyugati, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ) szakaszán történő építési projekt beruházási politikáját.

Légy átlátható a kezdetektől fogva

Ennek megfelelően Bac Giang tartomány nemzetgyűlési küldötte felkérte a kormányt, hogy értékelje az észak-déli gyorsforgalmi út projektjének pénzügyi hatását a nyugati, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) szakaszon a párhuzamos projekttel, konkrétan a 14-es nemzeti autópálya projekttel.

A Bac Giang- Lang Son gyorsforgalmi út jelenlegi bevétele a pénzügyi tervnek csak körülbelül 30%-át éri el (illusztrációs fotó)

A küldöttek szerint ezzel el akarják kerülni, hogy az állami költségvetésből „kompenzálják” a BOT-projekteket, mivel az üzembe helyezés után a bevétel nem felel meg a jóváhagyott pénzügyi tervnek, ahogyan az néhány korábbi BOT-autópálya-projektnél történt.

Pham Van Thinh küldött, a Bac Giang tartomány nemzetgyűlési küldöttsége elmondta: A Gia Nghia - Chon Thanh gyorsforgalmi út projektje párhuzamos lesz a 14-es főúttal, és ha elkészül, összeköti majd a Közép-felföldet a délkeleti régióval, valamint hozzáférést biztosít a tengeri kikötőkhöz. Ez az út nemcsak gazdasági, hanem nemzetvédelmi és biztonsági szempontból is jelentős.

„ A 14-es főúton azonban jelenleg 2 BOT fizetőállomás található, ezek egyike a Ham Rong híd BOT állomása és a 110-es híd BOT állomása. Mindkét állomásnak eltérő a szerződéses lejárati időpontja, az egyik állomás 2028-ban, a másik 2030-ban jár le .” – osztotta meg Pham Van Thinh küldött.

Pham Van Thinh küldött szerint a kormány jelentése nem említi, hogy együttműködött-e a két BOT állomás vezetőségével? Hogyan értékelhetjük a kockázatok és a felelősségek megosztását?

A valóságban egyes BOT útvonalakon vannak párhuzamos útvonalak, amelyeken az állam számos okból kifolyólag nem szedhet útdíjat az útvonal eredete miatt.

A Bac Giang-i küldött egy példát hozott fel: „ Van egy autópályánk Bac Giang és Lang Son között, jelenleg az autók kevesebb mint 50 km-t tehetnek meg ezen az útvonalon, a befektetők pedig körülbelül 180 000 VND díjat szednek be. Nagyon kevés autó közlekedik ezen az útvonalon, míg az 1-es főút felújítása után zsúfolásig tele volt autókkal .”

Thinh küldött a csoportülés margóján megjegyezte, hogy egy létfontosságú útvonal összeköti a fontos gazdasági folyosót, amely Vietnam és Kína között az egyik legnagyobb közúti kereskedelmi átjáró, de működése óta az útdíjbeszedés a pénzügyi tervhez képest csak 30%-ot ért el. A befektető egy dokumentumot küldött, amelyben az államot „kompenzációra” kérte, mivel a bevétel nem érte el a pénzügyi tervet.

Pham Van Thinh küldött hozzászólásokat mond a csoport előtt május 25-én délután (Fotó: Thu Huong)

„ Ismert, hogy a vállalkozásoknak „kompenzálandó” költségvetési összeg körülbelül 3000 milliárd VND. A fentiek alapján azt javaslom, hogy a Gia Nghia (Dak Nong) és Chon Thanh (Binh Phuoc) útvonalon átvezető nyugati észak-déli gyorsforgalmi út projektbe való befektetésről szóló döntésben a kormányjelentésben említsék meg a párhuzamos útvonalak esetét, konkrétan itt, a 14-es főutat.” – javasolta Thinh küldött.

Felvetette annak a lehetőségét is, hogy ha a kormány később éves karbantartási alapokból felújítja és korszerűsíti a 14-es főutat, ami egy nyitottabb utat eredményez, és az emberek úgy döntenek, hogy a 14-es főúton közlekednek, akkor nagyon is lehetséges, hogy a Gia Nghia - Chon Thanh gyorsforgalmi út befektetője felelősségvállalást kér a kormánytól. Ezért Thinh küldött azt javasolta, hogy a kormánynak világos állásponttal kell rendelkeznie, és meg kell vitatnia a befektetővel, mielőtt PPP-t hívna meg.

Meg kell vizsgálni a párhuzamos BOT projektek bevételmegosztásának kérdését az útvonalon

A Bac Giang tartomány Nemzetgyűlési Delegációjának képviselője, Tran Van Lam, Pham Van Thinh küldöttel egyetértve elmondta, hogy ha a projektet több párhuzamos BOT-projekt is érinti, az hatással lesz a projekt pénzügyi tervére – ezt a kérdést tisztázni kell, és már a projekt építési és megvalósítási folyamatának kezdetétől fogva megoldást kell találni rá. Az ismételt megvalósítás során felmerülő konfliktusok elkerülése érdekében a kezelés bonyolultabb lesz.

Tran Van Lam küldött azt javasolta, hogy mérlegeljék a párhuzamos BOT-projektek bevételmegosztásának kérdését az útvonalon (Fotó: Thu Huong)

Tran Van Lam küldött elmondta, hogy miután néhány BOT útépítési projektet megvalósítottak, más állami beruházási projektek is megosztották a projekt bevételét. Ez veszteségeket okozott a BOT befektetőinek, és a problémát a mai napig nem oldották meg alaposan.

Azt javasolta, hogy számítsák ki a Gia Nghia-Chon Thanh projekt hatékonyságát, amennyiben azt érinti a 14-es számú nemzeti autópálya projektje. Szükséges megfontolni a párhuzamos BOT útprojektek bevételmegosztásának kérdését az útvonalon.

A Gia Nghia – Chon Thanh BOT projekt bevételmegosztásának történetét talán nem kell megemlíteni, ha a projekt más tőkeforrásokat is felhasznál.

Pham Van Thinh küldött szerint a Gia Nghia-Chon Thanh projekt megtérülési ideje 18,7 év, a befektetőnek átadandó útdíjbeszedési időszak pedig 21 év. Ezért a pénzügyi „hiány” forgatókönyv bekövetkezése nagyon valószínű.

A 4. csoport május 25-i délutáni találkozójának áttekintése (Fotó: Thu Huong)

„ Amennyiben nincsenek befektetők, akik részt vennének ebben a projektben, bátran meg kell valósítanunk az első projektet egy autópálya-projekt létrehozásával, amely az út kialakítása után hasznosított földterületekhez kapcsolódik, megtisztítással és nyilvános árveréssel .” – javasolta Pham Van Thinh küldött.

Pham Van Thinh küldött elmondta, hogy a 85 km hosszú Binh Phuoc útvonal mentén fekvő, mintegy 4000 hektárnyi földterület – amely nagyon vonzó mind az ipari, mind a városi befektetések szempontjából –, a Dak Lak-i alumíniumbauxit területtel együtt, a földterületek megtisztítása és árverésen keresztül biztosíthat elegendő tőkét a Gia Nghia - Chon Thanh projektbe történő befektetésekhez.

Forrás: https://congthuong.vn/lam-gi-de-ngan-sach-khong-phai-bu-cac-du-an-bot-cao-toc-322386.html