A 10. ülésszak programjának folytatásaként október 31-én délelőtt az Országgyűlés csoportosan megvitatta a nemzetvédelmi iparról, biztonságról és ipari mozgósításról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.
Biztosítson nyilvános és átlátható pénzügyi monitoring mechanizmust
Nguyen Thi Viet Nga küldött, a Hai Phong város nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője szerint ez egy különösen fontos törvényjavaslat a párt modern, autonóm, kettős felhasználású védelmi és biztonsági ipar fejlesztésére irányuló politikájának intézményesítésében – amely mind a nemzetvédelmet, mind a biztonságot, mind az ország gazdasági fejlődését szolgálja.
A Viet Nga küldött érdeklődését a Biztonsági Ipari Fejlesztési Befektetési Alap iránt kifejezve kijelentette: A Politikai Bizottság 158-KL/TW számú határozata lehetővé tette a Biztonsági Ipari Fejlesztési Befektetési Alap létrehozását, a hatályos törvényben előírt Védelmi Ipari Alap mellett.
Az átfedések elkerülése és az egységesség biztosítása érdekében azonban ezt a törvénytervezetet kiigazították a két alap egyértelmű elkülönítése érdekében, a Védelmi Ipari Alap kezelését a Nemzetvédelmi Minisztériumra, a Biztonsági Ipari Beruházási és Fejlesztési Alap kezelését pedig a Közbiztonsági Minisztériumra bízva.
A küldöttek szerint ez az elkülönítés ésszerű, és egyértelműen intézményesíteni kell a törvényben. Mivel a két szektornak eltérő feladatai, irányítási mechanizmusai és erőforrásai vannak, egyetlen alapba való összevonásuk számos zavart okozott a végrehajtás során.
Ugyanezzel a nézettel rendelkező Be Minh Duc küldött (Cao Bang küldöttség) is egyetértett abban, hogy támogatja a két alap szétválasztását, hogy kezdeményezéseket lehessen teremteni a védelmi és a biztonsági ipar fejlesztésében.
Be Minh Duc küldött azonban azt javasolta, hogy a szerkesztőség tanulmányozza és egészítse ki a mindkét típusú alap nyilvános és átlátható ellenőrzési mechanizmusaira vonatkozó szabályozásokat a nyilvánosság és az átláthatóság biztosítása, az átfedések elkerülése; ugyanakkor az állami költségvetés felhasználásának hatékonyságának javítása, valamint a pénzügyi gazdálkodásban felmerülő kockázatok és veszteségek megelőzése érdekében.
Egyetértve a hatékonyabb irányítás érdekében két független alapra való szétválasztás politikájával, Nguyễn Quốc Han küldött (Ca Mau küldöttség) azt javasolta, hogy alaposan mérlegeljék a két alap és a két védelmi-biztonsági ipari komplexum közötti kapcsolatot az átfedések és az erőforrások pazarlásának elkerülése érdekében.
A küldöttek azt is megjegyezték, hogy az alapok létrehozása szigorú, nyilvános és átlátható ellenőrzési mechanizmust igényel, hogy elkerüljék az önkényes alkalmazást vagy visszaéléseket a kockázati tőkebefektetések során.
Ugyanakkor javasolják egy olyan mechanizmus bevezetését, amely ösztönzi a magánszektor, különösen a high-tech vállalatok részvételét a biztonsági iparban, az erőforrások diverzifikálása és az innováció előmozdítása érdekében.
A Biztonsági Iparfejlesztési Irányító Tanács hatáskörének és felelősségi mechanizmusának tisztázása
A törvénytervezet 79. cikkének 7. pontja rendelkezik a közbiztonsági miniszter és a Tanács elnöke által határozattal létrehozott Biztonsági Iparfejlesztési Irányító Tanácsról.
Ma Thi Thuy küldött (Tuyen Quang küldöttség) megjegyezte, hogy a Tanács létrehozása szükséges a minisztériumok, ágazatok, települések és vállalkozások közötti biztonsági iparfejlesztési tevékenységek koordinációjának, konzultációjának és irányítási mechanizmusának megerősítéséhez.
A küldöttek azonban rámutattak, hogy a tervezet még nem tisztázta a Tanács jogi helyzetét, funkcióit, feladatait, hatásköreit és a biztonsági iparért felelős szervvel, különösen a Közbiztonsági Minisztériummal – az e területen állami irányítási feladatokat ellátó szervvel – való kapcsolatát.
Az irányítás következetességének biztosítása és a hatáskörök átfedésének elkerülése érdekében Doan Tuyen Quang női küldött azt javasolta, hogy a Szerkesztőbizottság egyértelműen határozza meg a Tanács jellegét tanácsadó, ágazatközi koordinációs testületként vagy végrehajtó igazgatási ügynökségként.
Ugyanakkor konkrétan meg kell határozni a Tanács és a biztonsági iparért felelős ügynökség közötti felelősségi köröket, el kell kerülni a feladatok megkettőzését; tisztázni kell a Tanács döntéshozatali hatáskörét, felelősségi mechanizmusát és munkarendjét, biztosítva a megvalósíthatóságot a törvény kihirdetésekor.
Tekintettel arra, hogy a törvénytervezetben szereplő rendelkezés továbbra is általános jellegű, Lo Thi Viet Ha küldött (Tuyen Quang küldöttség) azt javasolta, hogy a törvényjavaslatot készítő szerv a törvénytervezetben határozzon meg alapelveket. Amennyiben a törvénytervezet nem tartalmaz részletes rendelkezést, a kormánynak ajánlott részletes szabályozást kidolgoznia a Tanács működéséről a szigorúság és a részletesség biztosítása érdekében.
Le Nhat Thanh küldött (Hanoi város küldöttsége) szintén javasolta a Biztonsági Iparfejlesztési Irányító Tanács helyzetének, funkcióinak és feladatainak tanulmányozását és tisztázását, vagy a közbiztonsági miniszter megbízását a szabályozással; javasolja a „Biztonsági Ipari Szakosított Ügynökség” (a jelenlegi törvény 79. cikkének 6. pontja) és a „Biztonsági Iparfejlesztési Irányító Tanács” (a 79. cikk 7. pontja újonnan hozzáadva) hatásköreinek egyértelmű meghatározását.
Forrás: https://nhandan.vn/lam-ro-vi-tri-chuc-nang-nhiem-vu-cua-hoi-dong-quan-ly-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-post919576.html
![[Fotó] Da Nang: A vízszint fokozatosan visszahúzódik, a helyi hatóságok kihasználják a takarítást](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
Hozzászólás (0)