Nem helyi vezetés – Kihívások és innovációs lehetőségek

A 2025. október 31-i 201. számú, a Központi Bizottság közvetlen irányítása alatt álló pártkongresszusok 2025–2030-as ciklusra vonatkozó helyzetéről és munkájának eredményeiről, valamint az elkövetkező időszak számos feladatáról szóló következtetésben a Politikai Bizottság és a Titkárság kérte, hogy december 15-ig a Népi Bizottság elnöki, az Ellenőrző Bizottság elnöki és a tartományi főfelügyelői pozíciók 100%-ában ne legyen helyi lakos.

A vietnami politikai rendszerben a Tartományi Népi Bizottság elnöke dönt a helyi fejlesztési irányról és a vezetés minőségéről. Az Ellenőrző Bizottság elnöke dönt a párt fegyelméről. A főfelügyelő dönt az adminisztratív apparátus integritásáról. Ha mindhárom tisztviselő nem helyi lakos, akkor az ügyek objektív, pártatlan és a csoportérdekek felett álló kezelésének képessége... sokkal magasabb lesz.

Ez a döntés a Párt stratégiai vízióját mutatja a személyzeti munkában, és a helyi szervezeti apparátus integritása iránti erős elszántságát.

Korábban a Politikai Bizottság szigorú szabályozást is kiadott a személyzeti politikában a „haverkodás” helyzetének elkerülése érdekében. Ez a 2023. július 11-i 114-QD/TW számú rendelet a hatalom ellenőrzéséről, valamint a korrupció és a negatív viselkedés megelőzéséről és leküzdéséről a személyzeti munkában.

A Politikai Bizottság kimondja, hogy a családi kapcsolatban álló személyek nem tölthetnek be egyszerre következő pozíciókat: a Pártbizottság, a Párt Végrehajtó Bizottsága, a Pártküldöttség ugyanazon állandó bizottságának tagjai; ügynökségek és egységek kollektív vezetése; ugyanazon település, ügynökség, egység vezetői és helyettes vezetői; pártbizottságok vezetői vagy közigazgatási ügynökségek vezetői, valamint a belügyi, felügyeleti, pénzügyi, banki, adó-, vám-, ipari és kereskedelmi, beruházástervezési, természeti erőforrások és környezetvédelmi, katonaság, rendőrség, bíróságok és ügyészségek vezetői központi szinten vagy ugyanazon a szinten egy településen.

A 114. szabályozás egyértelműen kimondja, hogy a pozíció és a hatalom kihasználása és az azzal való visszaélés magában foglalja a saját presztízs és befolyás, valamint a családtagok presztízsének és tekintélyének felhasználását döntések meghozatalára, irányításra, tanácsadásra, javaslattételre és szavazásra saját akaratuk szerint; családtagok vagy közeli hozzátartozók számára annak lehetővé tétele, hogy kihasználják pozíciójukat, hatalmukat és presztízsüket a személyzeti munka egyes szakaszaiba való befolyásolás, manipulálás és beavatkozás céljából.

Ha azonban azt mondjuk, hogy a Politikai Bizottság vezetők „delokalizációjára” vonatkozó kérése csak azért van, hogy elkerüljük, hogy „egyetlen család tisztviselői legyünk”, akkor ez csak részben igaz. A másik fontos rész a tisztviselők képzése és kihívások elé állítása az ország minden régiójában az érettségre, a vezetők képzése olyan gondolkodásmóddal, hogy „több száz családot szolgáljanak”.

A tisztviselők, különösen a fiatal vezetők, ha csak az ismerős munkakörnyezetben maradnak, könnyen stagnáláshoz, szubjektivitáshoz vezetnek, és nem tudják teljes mértékben kibontakoztatni a bennük rejlő lehetőségeket. Kihívások elé kell állítani őket, és lehetőséget kell adni nekik a fejlődésre „új hazájukban”, mert ahogy Ho Si Minh elnök tanította: „A kemény képzés sikerre vezet”.

Az áthelyezett káderek azonban számos nehézséggel is szembesülnek majd az új területen, például nem értik majd a helyi kultúrát és pszichológiát, „íratlan szabályokkal”, nem lesz megfelelő stábjuk a munka megkezdéséhez; rejtett akadályokkal, akár elszigeteltséggel is szembe kell nézniük...

Ezért a káderek kapacitása, bátorsága és jövőképe mellett a mechanizmusok és a politikák tökéletesítésére is szükség van, működőképes környezetet és védőintézkedéseket kell teremteni, bátorítani kell a gondolkodás, a cselekvés, a döntéshozatal szellemét, nem szabad félni az érdekellentétektől vagy a rejtett reakcióktól egy "furcsa országban", készen kell állni arra, hogy megérintsük a hosszú évek óta fennálló "szűk keresztmetszeteket"...

Ugyanakkor a rotációs vezetőknek is szükségük van a szükséges időre, hogy elhatározásukat valósággá alakítsák, talán 3-5 évre. Ne legyenek türelmetlenek a gyors eredmények követelésével, kerüljék a „kényszerérés”, a „piros, de nem érett” helyzeteket...

Ahhoz, hogy kiválasszuk a megfelelő kádereket, akik szívvel, jövőképpel és képességgel rendelkeznek arra, hogy az új hazában az egység magját képezzék, a káderértékelési folyamatnak pontosnak és objektívnek kell lennie, összhangban a Politikai Bizottság kádergazdálkodás és -tervezés decentralizációjáról, kinevezéséről, jelöléséről, ideiglenes felfüggesztéséről, hivatalból való elbocsátásáról, lemondásáról és elbocsátásáról szóló 2025. október 8-i 377-QD/TW számú rendeletének szellemével és tartalmával.

A tartományi vezetők rotációját is össze kell kapcsolni a kétszintű önkormányzati modellel, amikor a kormányfő tudatosságának és határozott fellépésének szerepe magasabbra kerül, mint korábban.

2025 november elejéig a tartományok és központilag irányított városok 34 népi bizottsági elnöke közül 20-at áthelyeztek tisztviselővé, és a áthelyezés a tervek szerint december 15-ig megtörténik.

Közöttük vannak olyan tisztviselők is, akiket nagyon messzire helyeztek át, mint például Truong Canh Tuyen, a Can Tho város Népi Bizottságának elnöke, akinek szülővárosa Thanh Hoa tartomány; Ta Anh Tuan, a Dak Lak tartomány Népi Bizottságának elnöke, akinek szülővárosa Hanoi; Nguyễn Hoang Giang, a Quang Ngai tartomány Népi Bizottságának elnöke, akinek szülővárosa Hai Phong...

A helyi vezetők rotációja nem egyszerűen a vezető számára a „terület megzavarását” jelenti, hanem erőteljes szemléletváltást igényel az egész politikai rendszerben, különösen a káderek, a párttagok és a tartományi közigazgatási egységek emberei részéről. Valójában a tartományi pártbizottság vagy közigazgatási ügynökség vezetője, még ha más helyről is érkezik, nem „pottyan az égből”. Ezek mind jól képzett, nagy tapasztalattal rendelkező káderek, akik számos munkakörön keresztül érettek. Ezért ez egyben lehetőség a helyi apparátus „megújulására” is. Ha a helyi káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak javítják szakmai tudásukat és közszolgálati fegyelmüket, a párt új politikája teljes mértékben elő fogja mozdítani annak értékét.

Elmondható, hogy amikor a tartományi vezetők a helyi határokon túlmutató jövőképpel és nemzeti stratégiai gondolkodásmóddal rendelkeznek, akkor ez lesz az emberi erőforrások forrása ahhoz, hogy a sokféle környezetben és körülmény között eltöltött képzés után magas rangú tisztviselőkké váljanak. Több alapunk van arra, hogy megerősítsük hitünket a „kulcsok kulcsa” szakaszában, amely eldönti, hogy a párt határozatait valósággá tegye, és az országot szilárdan egy új korszakba emelje.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-thu-thach-va-co-hoi-doi-moi-20251111120451386.htm