Long An arra törekszik, hogy biztosítsa a szociális lakások iránti igényt

A szociális lakások, különösen a munkavállalók lakhatásának megoldását Long An tartomány a társadalmi-gazdasági fejlődés egyik kulcsfontosságú feladataként jelöli meg.

Nagy kereslet a lakások iránt

A Long An Gazdasági Övezet Igazgatótanácsa szerint a tartományban jelenleg 36 ipari park (IP) található, amelyek teljes tervezett területe meghaladja a 9693 hektárt. Ezek közül 26 IP jogosult beruházásra, több mint 5982 hektár tervezett területtel és 68%-os kihasználtsággal; 10 IP-ben hagytak jóvá beruházást, és jelenleg eljárásokat, területmegtisztítást és infrastrukturális beruházásokat hajtanak végre a több mint 2908 hektáros IP-k esetében.

A miniszterelnök 2023. június 13-i 686/QD-TTg számú, a Long An tartomány 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig kitűzött tervének jóváhagyásáról szóló határozata értelmében a teljes Long An tartomány 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó terve 51 ipari parkot foglal magában, összesen 12 433 hektáros tervezési területtel.

Long An tartomány ipari parkjaiban jelenleg 1685 vállalkozás működik, több mint 199 000 alkalmazottal. A Long An Gazdasági Övezet Igazgatótanácsa szerint az éves munkaerő-növekedési trenddel a tartomány ipari parkjaiban dolgozó munkavállalók és napszámosok száma várhatóan 2025-re meghaladja a 201 500 főt. Ebből a tartományban mintegy 110 800 munkavállaló, más településekről származó munkavállaló pedig körülbelül 90 700 fő. Az ipari parkokban a munkavállalók és napszámosok iránti lakásigény várhatóan 2025-re meghaladja a 82 120 egységet.

Long An tartomány Építési Minisztériuma befejezi a 2025-ig tartó időszakra szóló, 2030-ig szóló szociális lakásfejlesztési projektet a munkavállalók számára, amelynek célja 71 250 lakás befejezésébe való befektetés a tartomány szociális lakásigényének kielégítése és a kormány által a 2023. április 3-i 338/QD-TTg számú határozatban meghatározott célok elérése érdekében.

A 2026 és 2030 közötti időszakban az ipari parkok kihasználtsági aránya és bérbe adható tiszta földterülete alapján a 2030-ra várhatóan 224 100 munkavállaló és segédmunkás fog dolgozni az ipari parkokban. Ebből a tartományban dolgozók száma körülbelül 123 250 fő, más településekről érkezők száma pedig körülbelül 100 850 fő. Az ipari parkokban dolgozók és segédmunkások iránti lakásigény várhatóan 2030-ra körülbelül 91 320 egység lesz.

Jelenleg a Long An Ipari Parkokban dolgozók lakhatási igényei nagyon magasak. A tartományban a munkavállalók körülbelül 25%-ának, a tartományon kívül dolgozók 60%-ának van lakhatási igénye. A tartományban azonban a munkavállalók lakhatási lehetőségei továbbra is korlátozottak, nem elégítik ki a keresletet, a munkavállalóknak az ipari parkok közelében lévő házakat kell bérelniük.

Long Hau munkásszállása a Long Hau Ipari Parkban (Long An tartomány) Fotó: Long Hau Ipari Park

A szociális lakások fejlesztése kulcsfontosságú feladat.

A szociális lakások, különösen a munkavállalók lakhatásának megoldása Long An tartomány érdeke, és a tartomány társadalmi-gazdasági fejlődésének egyik kulcsfontosságú feladataként azonosítják.

A Long An tartomány 2020-2025 közötti időszakra vonatkozó, 2030-ig terjedő jövőképet tartalmazó Lakásfejlesztési Programját a Tartományi Népi Bizottság a 2020. augusztus 24-i 2962/QD-UBND számú határozattal hagyta jóvá, majd a 2022. október 17-i 9607/QD-UBND számú határozattal módosították és kiegészítették.

Ennek alapján Long An tartomány 5 éves Lakásfejlesztési Terve (2021-2025-ös időszak) a következő célokat tűzi ki: a 2021-2025-ös időszakban a szociális célú lakásfejlesztés 6 395 176 m2 alapterületet tesz ki, ami körülbelül 159 879 egységnek felel meg. Ebből az alacsony jövedelműek számára szociális lakások 3 513 617 m2 alapterületet tesznek ki, ami körülbelül 87 840 egységnek felel meg; a munkások számára szociális lakások 2 881 559 m2 alapterületet tesznek ki, ami körülbelül 72 039 egységnek felel meg.

A szociális lakásépítéshez szükséges földterület becsült igénye a 2021-2025 közötti időszakban körülbelül 1962 hektár (a jogszabályok szerinti szociális lakásépítési földterület 20%-át nem számítva).

A szociális lakásépítéshez szükséges befektetési tőke főként vállalkozások, kedvezményes hitelintézetek, a Szociálpolitikai Bank stb. társadalmasított tőkeforrásaiból, vagy a kerítésen belüli műszaki infrastruktúra kiépítésének beruházási költségeinek részleges támogatására használt tartományi költségvetési tőkéből származik.

Csak 2024-ben, Long An tartomány 2024. évi Lakásfejlesztési Terve (a Long An tartomány Népi Bizottságának 2023. december 25-i 12267/QD-UBND számú határozatával kiadott) szerint az egész tartományban 2 119 584 m2 alapterületű szociális lakásokat kell kialakítani, ami körülbelül 53 105 lakóegységnek felel meg. Ebből az alacsony jövedelműek számára fenntartott szociális lakások 1 159 795 m2 alapterületet tesznek ki, ami körülbelül 29 052 lakóegységnek, a munkások számára fenntartott szociális lakások pedig 959 789 m2 alapterületet tesznek ki, ami körülbelül 24 053 lakóegységnek felel meg.

A 2024-es lakásfejlesztési célok és Long An tartomány 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó földhasználat-tervezése alapján a szociális lakások fejlesztéséhez szükséges becsült földterület-igény körülbelül 550,14 hektár (a jogszabályok szerinti szociális lakások földterület-alapjának 20%-át nem számítva).

A lakásépítésekre fordított becsült tőke 2024-ben meghaladja a 96 669 milliárd VND-t. Ebből az alacsony jövedelműek lakhatásába fektetett tőke közel 11 598 milliárd VND; a munkavállalók lakhatásába fektetett tőke pedig meghaladja a 7486 milliárd VND-t.

Long An tartomány az utóbbi időben az erőforrások mozgósítására összpontosított, hogy felgyorsítsa az alacsony jövedelmű emberek és az ipari parkok dolgozói számára épülő szociális lakások építését.

A Long An Tartományi Népi Bizottság jóváhagyta a tartomány 28 szociális lakás- és munkáslakás-projektjének beruházási politikáját. Ezek közül 7 projekt fejeződött be és üzembe helyezték, összesen mintegy 5,41 hektáros területtel; a teljes elkészült alapterület 76 638 m2, 1884 lakással, amelyek körülbelül 8000 fő befogadására alkalmasak. Tipikus példák a Long Hau Ipari Park Munkásszállónegyede (38 230 m2 alapterület, ebből 594 lakás, 1600 fő befogadására alkalmas); a Hai Son Ipari Park Munkásszállónegyede (7332 m2 alapterület, ebből 522 lakás, 1700 fő befogadására alkalmas); a Tan Duc Szociális Lakásnegyede (14 361,88 m2 alapterület, ebből 458 lakás, 1850 fő befogadására alkalmas)...

Ezen felül 21 projekt van megvalósítás alatt, várhatóan 42,12 hektáros földterülettel, körülbelül 915 963,6 négyzetméteres építési területtel, 15 526 egységgel. Csak 2024-ben várhatóan 7 projekt építése kezdődik meg, összesen 8,36 hektáron, ami 4550 egységnek felel meg.

Ezen felül 24 szociális lakásépítési projekt található a jóváhagyott kereskedelmi lakásépítési projektek 20%-át kitevő földalapban, 201 hektáros nagyságrendben és 50 835 lakóegységgel. A kerületekben koncentrált szociális lakásépítési földalapok létrehozását is tervezik 16 projekttel, összesen 131,2 hektáros területtel és 22 868 lakóegységgel.

Sok problémát kell megoldani

Long An tartomány Építési Minisztériuma szerint általánosságban elmondható, hogy a tartományban a kereskedelmi és szociális lakásépítések megvalósítása az éves lakásépítési tervnek megfelelően történt. Az elért eredmények azonban továbbra is alacsonyak, és nem érik el a tervezett lakáscélt.

Ennek az az oka, hogy a szociális lakások építésébe, adásvételébe történő befektetési eljárások továbbra is bonyolultak és hosszadalmasak, ami befolyásolja a befektetők vonzerejét. Konkrétan, bár a szociális lakásépítési projektek mentesülnek a földhasználati díjak alól, a mentesüléshez a földhasználati díjak kiszámítására vonatkozó eljárásokat is le kell folytatniuk; a szociális lakásvásárlásra jogosult személyek felmérése és meghatározása bonyolult és hosszadalmas... Ráadásul a befektetők profitszintjét legfeljebb 10%-ban szabályozzák, így ez nem vonzotta a vállalkozásokat a szociális lakásokba való befektetésre.

Emellett a tartományi költségvetés továbbra is korlátozott, és nem tudta kiegyensúlyozottan elosztani a tőkét a projekt műszaki infrastruktúrájába történő beruházások támogatására, ami kihat a projekt megvalósítására.

Emellett a tartomány megfelelő földterület-alapjának hiánya, amelyből szociális lakásépítési projektekbe lehetne befektetni, szintén befolyásolja a projektberuházások vonzerejét. Jelenleg sok befektető érdeklődik a Long An támogatása iránt, hogy megfelelő földterületeket biztosítson szociális lakásépítési beruházásokhoz, de a tartománynak nincs földterület-alapja, amelyet befektethetne, főként azért, mert a befektetők maguk találják meg és javasolják azokat, így ez nem vonzó a befektetők számára.

További nehézséget jelent, hogy a szociális lakásfejlesztéshez szükséges befektetési tőke felhasználására vonatkozó konstrukció és útmutató még nem konkrét és egyértelmű.

Egyértelműen azonosítva az okokat, Long An tartomány proaktívan keres megoldásokat, szakpolitikai megoldásokat javasol, és fokozatosan leküzd azokat a helyi szociális lakások iránti igény biztosítása érdekében.

Forrás: https://baodautu.vn/batdongsan/long-an-phan-dau-dam-bao-nhu-cau-ve-nha-o-xa-hoi-d226681.html