A helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény (módosított): A tartományi népbizottság elnökének feladatainak és hatásköreinek kiterjesztése

A 72/2025/QH15 számú törvényt (A helyi önkormányzatok szervezéséről szóló módosított törvényt) a Vietnami Szocialista Köztársaság 15. Nemzetgyűlésének 9. ülésszaka fogadta el 2025. június 16-án (hatályos az elfogadás napjától). A helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény 17. cikke kimondja, hogy a Tartományi Népi Bizottság elnökének 23 feladata és hatásköre van. Eközben a korábbi törvények kimondják, hogy a Tartományi Népi Bizottság elnökének 15 feladata és hatásköre van.

A 15. Nemzetgyűlés 46. ülésszakán, június 3-án délután Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter, a miniszterelnök felhatalmazásával, jelentést nyújtott be a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló (módosított) törvénytervezet átvételéről, felülvizsgálatáról és tökéletesítéséről.

A küldöttek javaslatai szerinti vezető szerepének és felelősségének megerősítése érdekében a törvénytervezet kiegészítette a Népi Bizottság általános feladatai és hatáskörei, valamint a Népi Bizottság elnökének konkrét feladatai és hatáskörei közötti különbségtétel tartalmát az új tartományi Népi Bizottság elnökének hatáskörének növelése irányában.

Az Országgyűlés megszavazta a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló (módosított) törvény elfogadását.

Június 16-án reggel a jelenlévő küldöttek 100%-ának igen szavazatával az Országgyűlés hivatalosan elfogadta a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló (módosított) törvényt.

A (Nemzetgyűlés által jóváhagyott) törvénytervezet szerint a tartományi Népi Bizottságnak 12 feladata és hatásköre van; a tartományi Népi Bizottság elnökének 23 feladata és hatásköre. A Népi Bizottság elnökének szerepének és személyes felelősségének megerősítése érdekében a törvény egy olyan rendelkezéssel is kiegészül, amely szerint a Népi Bizottság elnöke felhatalmazást kap arra, hogy a Népi Bizottság nevében döntsön a Népi Bizottság hatáskörébe tartozó ügyekben, és a legközelebbi ülésen jelentést tegyen a Népi Bizottságnak, kivéve azokat az ügyeket, amelyeket a törvény előír, hogy a Népi Bizottságnak kollektíven kell megvitatnia és döntenie.

Konkrétan a Tartományi Népi Bizottság elnökének a következő feladatai és hatáskörei vannak:

1. Vezeti és irányítja a Népi Bizottság munkáját; összehívja és elnököl a Népi Bizottság ülésein.

2. Vezeti és irányítja az Alkotmány, a törvények, a felettes állami szervek, valamint az azonos szintű Népi Tanács és Népi Bizottság dokumentumainak végrehajtásával kapcsolatos feladatok végrehajtását.

3. Vezeti és felelős a helyi államigazgatási apparátus működéséért, biztosítva a közigazgatás egységét és folytonosságát; a helyi államigazgatási szervek rendszerében a közigazgatási reform, a közszolgálati reform és a köztisztviselői reform végrehajtásáért; felelős az információs technológia és a digitális transzformáció alkalmazásának hatékony megvalósításáért a helyi önkormányzatok működésében azonos szinten és települési szinten, a közigazgatási eljárások lebonyolításában és a helyi közszolgáltatások nyújtásában, a törvényi rendelkezéseknek megfelelően.

4. Vezeti, irányítja, ösztönzi és ellenőrzi a szakosított szervek és egyéb közigazgatási szervezetek munkáját az azonos szintű Népi Bizottság, a Népi Bizottság és a községi szintű Népi Bizottság elnöke alatt.

5. Irányítja és felelős a helyi költségvetési előirányzatok végrehajtásának megszervezéséért; a jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően hatékonyan kezeli és használja fel a pénzügyi forrásokat, a költségvetési forrásokat, a közvagyont és a helyi infrastruktúrát a gazdálkodási hatáskörébe tartozó területeken.

6. Irányítja és szervezi a társadalmi -gazdasági fejlesztés, az ágazatok és területek fejlesztése, a városfejlesztés, a magángazdaság-fejlesztés, a tudomány és technológia fejlesztése, az innováció és a digitális átalakulás feladatainak végrehajtását a településen; szervezi az állami igazgatás végrehajtását a településen a pénzügy, a beruházás, a földügy, a mezőgazdaság, az erőforrások, a környezetvédelem, a kereskedelem, a szolgáltatások, az ipar, az építőipar, a közlekedés, az oktatás, az egészségügy, a jogalkotás, az igazságszolgáltatás, az igazságszolgáltatás támogatása, a jogügy, a belügy, a munkaügy, a tájékoztatás, a kultúra, a társadalom, a turizmus, a testnevelés és a sport területén, a törvények rendelkezéseivel összhangban.

7. A törvényi előírásoknak megfelelően irányítja és szervezi a külügyi feladatok végrehajtását.

8. A törvények rendelkezéseivel összhangban irányítja és szervezi a település honvédelmével, biztonságával, rendjével és társadalmi biztonságával kapcsolatos feladatok végrehajtását; kiépíti a honvédelmi alapot és a népbiztonsági szervezetet; létrehozza a milícia és önvédelmi erőket, a tartalékos mozgósító erőket, a helyi szintű biztonság és rend védelmében részt vevő erőket, valamint a törvények rendelkezéseivel összhangban meghatározza ezen erők rezsimjét és politikáját a településen.

9. Irányítja és felelős az ügynökségek és szervezetek vagyonának védelmével, a polgárok életének, egészségének, szabadságának, becsületének, méltóságának, vagyonának, egyéb jogos jogainak és érdekeinek védelmével, az emberi jogok biztosításával; a bűncselekmények és egyéb törvénysértések megelőzésével kapcsolatos feladatok ellátásáért a törvény rendelkezései szerint.

10. Irányítja a helyi etnikai és vallási politikák végrehajtását; a törvényi rendelkezéseknek megfelelően megőrzi és előmozdítja a helyi etnikai kisebbségek és vallási követők kulturális identitását.

11. Irányítja és szervezi a helyi illetékes hatóságok által jóváhagyott országos tervezési, regionális tervezési, tartományi tervezési, ágazati és területi tervezési, valamint tartományi társadalmi-gazdasági fejlesztési tervek végrehajtását; a törvényi rendelkezéseknek megfelelően kezeli a helyi ipari parkokat és gazdasági övezeteket.

12. Irányítja és felelős a társadalombiztosítás biztosításáért, a forradalmi hozzájárulásokkal rendelkezők és a szociális védelemben részesülők számára kedvezményes politikák végrehajtásáért; a törvényi rendelkezéseknek megfelelően helyi irányítás alatt álló felsőoktatási intézmények, szakképző intézmények, középiskolai oktatási intézmények, egészségügyi intézmények és szociális intézmények irányításáért.

13. Irányítja és felelős a köztisztviselők és közalkalmazottak toborzásáért, alkalmazásáért és gazdálkodásáért, az emberi erőforrások, a munkaerő, a foglalkoztatás és a társadalombiztosítás felhasználásáért és fejlesztéséért a törvényi rendelkezéseknek megfelelően; dönt a Népi Bizottság alá tartozó szakosított intézmények, egyéb közigazgatási szervezetek és közszolgálati egységek vezetőinek és helyettes vezetőinek kinevezéséről, elbocsátásáról, áthelyezéséről, felmentéséről, dicséretéről és fegyelmi intézkedéseiről.

14. Irányítja és haladéktalanul kezeli a természeti katasztrófákkal, járványokkal és katasztrófákkal kapcsolatos rendkívüli helyzeteket a településen; dönt a törvény által előírt vagy hatáskörön túlmutató egyéb sürgős intézkedések alkalmazásáról olyan esetekben, amikor az a nemzeti érdek szempontjából feltétlenül szükséges, a természeti katasztrófák és járványok megelőzése és leküzdése, a településen élők életének és vagyonának biztosítása érdekében, majd a lehető leghamarabb jelentést tesz az illetékes pártszervnek és a miniszterelnöknek.

15. Irányítja az Alkotmány, a törvények és a felettes állami szervek helyi szintű dokumentumainak végrehajtásával kapcsolatos ellenőrzések, vizsgálatok, iránymutatások és jogsértések kezelésének végrehajtását.

16. Irányítja és megszervezi a polgárok fogadását, a panaszok és feljelentések rendezését, a korrupció, a pazarlás és a negatív viselkedés megelőzését és leküzdését az államigazgatási apparátus működésében és a helyi társadalmi-gazdasági tevékenységekben a törvényi rendelkezéseknek megfelelően.

17. Jóváhagyja a választások, felmentések és visszahívások eredményeit, valamint dönt a községi szintű Népi Bizottság elnökének és alelnökének áthelyezéséről és felmentéséről; átruházza a községi szintű Népi Bizottság elnökének hatáskörét; dönt az azonos szintű Népi Bizottság alelnökének és az azonos szintű Népi Bizottság elnökének ideiglenes felfüggesztéséről; dönt az azonos szintű Népi Bizottság alá tartozó szakosított intézmények és egyéb közigazgatási szervezetek vezetőinek, valamint az azonos szintű Népi Bizottság alá tartozó közszolgálati egységek vezetőinek kinevezéséről, áthelyezéséről, ideiglenes felfüggesztéséről és felmentéséről.

18. Határozatokat, irányelveket és egyéb adminisztratív dokumentumokat ad ki feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben; hatályon kívül helyezi, módosítja, kiegészíti és lecseréli az általa kiadott, már nem megfelelő vagy jogellenes dokumentumokat.

19. Felfüggessze a végrehajtást, törölje el részben vagy egészben az egyik szintű Népi Bizottság alá tartozó szakosított szervek, valamint a községi szintű Népi Bizottság és a Népi Bizottság elnökének illegális dokumentumait.

20. Felfüggessze a Néptanács községi szintű törvénytelen dokumentumainak végrehajtását, és tegyen jelentést az azonos szintű Népi Bizottságnak, hogy javasolja az azonos szintű Népi Tanácsnak azok hatályon kívül helyezését.

21. Képviseli a Népi Bizottságot a Népi Bizottság szintjén a Népi Bizottság hatáskörébe tartozó ügyekben való döntéshozatalban, kivéve a jelen törvény 40. cikkelyének 2. pontjában meghatározott tartalmakat, és a Népi Bizottságnak a legközelebbi ülésen jelentést tesz.

22. A gyakorlati helyzetekre alapozva erősítse meg a decentralizációt, és delegálja a feladatokat és hatásköröket a Népi Bizottságra és a Népi Bizottság elnökére községi szinten az állami igazgatás hatékonyságának, eredményességének és eredményességének fokozása, a helyi társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdítása, valamint a városi területek és különleges övezetek kezelése és fejlesztése érdekében.

23. Ellátja a kijelölt és átruházott feladatokat és hatásköröket, valamint a törvényben előírt egyéb feladatokat és hatásköröket.

SZÜLŐI ÉS SZOCIÁLIS ÜGYEK BIZOTTSÁGA

Forrás: https://www.sggp.org.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-mo-rong-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-chu-cich-ubnd-tinh-post801123.html