Községi szintű Kulturális és Társadalmi Minisztérium: Szakképzett személyzet hiánya az oktatásban és az egészségügyben

BAC NINH – A kétszintű helyi önkormányzatot működtetve a községek és az önkormányzatok felelősek számos terület, többek között az egészségügy és az oktatás igazgatásáért. A szakképzett személyzet hiánya miatt a Bac Ninh tartomány településein a vezetői és tanácsadói munka nehézségekbe ütközik; sok köztisztviselőnek egyszerre kell tanulnia és dolgoznia, hogy utolérje magát az új feladatokkal.

Szakképzett személyzet hiánya

Cao Duc község két község, a Gia Binh (régi) körzet Cao Duc és Van Ninh településeinek egyesülésével jött létre; a község teljes természeti területe meghaladja a 19 km2-t, a lakossága körülbelül 17 ezer fő. Mivel a kormányzati szektorban mindössze 27 álláshely van, a község Kulturális és Társadalmi Osztálya csak 1 osztályvezetőt és 2 szakembert kapott. Az emberi erőforrás szűkös, de sok területért kell felelniük, a minisztériumnak nincsenek olyan munkatársai, akik tanácsot adhatnának az oktatás és az egészségügy területén felmerülő állami irányítási feladatokban.

Az oktatás területén végzett nagy mennyiségű munka elvégzéséhez a Kulturális és Társadalmi Minisztérium (Truong Son község Népi Bizottsága) tisztviselői és köztisztviselői gyakran túlóráznak.

A hiány „pótlására” a Községi Népi Bizottság megerősítette az osztályt a Községi Közszolgálati Ellátó Központ egy tisztviselőjével. Mivel azonban a megerősített személy nem rendelkezett szakértelemmel az oktatásban vagy az egészségügyben , az ezen a területen végzett vezetői és tanácsadói munka lassú és hatástalan volt. Lai Dinh Te elvtárs, a Cao Duc Községi Népi Bizottság alelnöke elmondta: „A felülvizsgálat után kiderült, hogy a Községi Népi Bizottságnak nem voltak olyan tisztviselői vagy köztisztviselői, akik a fenti két területen jártasak lennének, így hiányosságok mutatkoztak a szakértelmük szerinti megszervezésükben és beosztásukban. A tanárok iskolákból való áthelyezése nehézségekbe ütközött, mivel nem voltak irányelvek a kiküldött tanárokra vonatkozó szabályzatokról; az egészségügyi állomás személyzete a Gia Binh Egészségügyi Központ felügyelete alá tartozott, így a beszerzést nem lehetett végrehajtani.”

A Belügyi Minisztérium statisztikái szerint a tartományban a községi szintű káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak teljes száma 4229, akik közül 613-an a Népi Tanács és a Népi Bizottság vezetői, a többiek pedig a szakosított szervek köztisztviselői. Az egész tartományban 30 olyan község és járás található, amelyek nem tudnak szakosított köztisztviselőket alkalmazni az oktatás területén; 81 olyan község és járás van, amelyekben nincsenek szakosított köztisztviselők az egészségügy területén.

A kétszintű önkormányzati modell megvalósítása során a község és a kerület Népi Bizottsága alá tartozó Kulturális és Társadalomügyi Minisztérium felelős az állami irányításért az oktatás és az egészségügy területén. Jelenleg azonban sok településen nincsenek szakképzett személyzet ezeken a területeken. A felülvizsgálat szerint a tartományban jelenleg 30 olyan község és kerület található, amelyek nem tudnak oktatási szakértelemmel rendelkező köztisztviselőket alkalmazni; 81 községben és kerületben nincsenek egészségügyi szakterületre szakosodott köztisztviselők.

Truong Son községben a Kulturális és Társadalmi Minisztérium jelenleg 8 iskolát felügyel az óvodától az általános iskoláig. A minisztériumnak minden héten számos irányelvet kell megkapnia és feldolgoznia az Oktatási és Képzési Minisztériumtól, és egyidejűleg el kell végeznie az Oktatási és Képzési Minisztériumtól átruházott feladatokat, mint például: az iskolaigazgatók kinevezésének és fizetésemelésének eljárásai; a kiváló tanulók kiválasztása, képzése és versenyek szervezése... A szakosodott oktatási személyzet hiánya miatt azonban a felelős személynek nincs tapasztalata ezen a területen, így a feladatok végrehajtása nem időszerű, és a minőség sem magas.

Luong Van Tu elvtárs, a Kulturális és Társadalom Osztály (Truong Son Község Népi Bizottsága) vezetője elmondta: „A Minisztérium jelenleg 4 alkalmazottal rendelkezik (beleértve a vezetőket is), akik naponta több mint 10, az oktatás, az egészségügy, a belügyek, a kultúra és tájékoztatás, az etnikai-vallási, a szellemi tulajdon, a tudomány-technológia területéhez kapcsolódó dokumentummal foglalkoznak, és tanácsadást nyújtanak. Nincsenek olyan köztisztviselők, akik jártasak és tapasztalattal rendelkeznek az oktatás és az egészségügy állami irányításában, így a tanácsadás, az ellenőrzés, a felügyelet és a szakmai kérdések megoldása e két területen továbbra is elakadt.”

Biztosítsa az emberi erőforrásokat a feladatok elvégzéséhez

A valóságban a mechanikus összevonások miatt a községek és kerületek káderei egy helyre koncentrálódtak; a korábbi járási szint kádereinek községekbe és kerületekbe történő elosztása nem volt egységes, így olyan helyzet állt elő, hogy egyes pozíciókban sok, azonos szakértelemmel rendelkező káder volt, míg más területeken hiányosságok mutatkoztak. A nehézségek leküzdésére a helyi önkormányzatok rugalmasak és proaktívak voltak a megfelelő megoldások megtalálásában; a felelőssé tett káderek proaktívan tanultak és álltak hozzá az új feladatokhoz. Truong Son községben az egészségügy és az oktatás állami irányításának minőségének javítása érdekében a Kulturális és Szociális Ügyek Minisztériumának káderei és köztisztviselői gyakran dolgoztak szombaton és vasárnap is. Ugyanakkor proaktívan tanulmányozták az általuk irányított szakterületek dokumentumait, így fokozatosan megszokták az új munkát. Az egészségügyi szektorban a Községi Népi Bizottság proaktívan kapcsolatba lépett a Luc Nam Orvosi Központtal, hogy támogassa és irányítsa a kapcsolódó szakmai tevékenységek szervezését.

Irodalomkutatás az An Chau Középiskolában (Son Dong község).

A Son Dong községben az egyes oktatási szintek gyakorlati helyzetének és jellemzőinek irányítása és alapos tanácsadása érdekében a község 12 iskolát 3 klaszterre oszt, amelyek 3 oktatási szintnek felelnek meg. Minden oktatási szintnek 1 klasztervezetője lesz, aki rendszeresen cserél munkát, ezáltal megoldásokat találva a feladatok végrehajtása során felmerülő problémákra. Dam Van Long tanár, az An Chau Középiskola (Son Dong község) igazgatója elmondta: „A középiskolai klaszter klasztervezetőjeként együttműködünk a klaszter tagjaival, hogy tanácsot adjunk a Község Népi Bizottságának egy kiváló tanulók képzésére irányuló projekt kidolgozásában, valamint egy terv kidolgozásában a községi szintű kiváló tanulói versenyre. Jelenleg a klaszter létrehozott egy tanárcsoportot, és kiválasztotta a kiváló tanulókat, akik a község 9 kiváló diákcsapatában vesznek részt.”

A Belügyi Minisztérium statisztikái szerint a tartományban jelenleg 4229 községi szintű káder, köztisztviselő és közalkalmazott van, akik közül 613-an a Népi Tanács és a Népi Bizottság vezetői, a többiek pedig a szakosított szervek köztisztviselői. A községi szintű feladatok ellátásához szükséges humánerőforrás biztosítása érdekében a Tartományi Népi Bizottság október 14-én hivatalos kiküldetést adott ki, amelyben megbízta a Belügyi Minisztériumot, hogy a községek és kerületek Oktatási és Képzési, Egészségügyi és Népi Bizottságaival együttműködve vizsgálja felül, hajtsa végre az egészségügyi és oktatási ágazat köztisztviselőinek és közalkalmazottainak mozgósítását és kirendelését a községi szintű Népi Bizottságok alá tartozó szakosított osztályokra.

Az irányelv végrehajtása érdekében október 16-án a Belügyminisztérium kiadott egy közleményt, amelyben felkérte az Egészségügyi Minisztériumot, hogy válasszon ki és jelöljön ki 81 orvosi szakértelemmel rendelkező köztisztviselőt vagy tisztviselőt, akik egészségügyi központokban és községi egészségügyi állomásokon dolgoznak, és akiket 81 olyan településre helyezzenek ki, ahol nincs erre a területre szakosodott személyzet. Az oktatás területét illetően a Belügyminisztérium kiadott egy közleményt, amelyben felkérte a Belügyminisztériumot, hogy adjon útmutatást a tanárok tantermi pótlékainak fenntartására vonatkozóan, amikor őket községekbe és kerületekbe helyezik ki oktatási köztisztviselői feladatok ellátására.

Nguyen Dang Khang elvtárs, a Belügyi Minisztérium igazgatóhelyettese elmondta: „A Belügyi Minisztérium az Egészségügyi Minisztérium által (október 25-ig) megküldött köztisztviselői és közalkalmazotti lista alapján a Belügyi Minisztérium a lehető legkedvezőbb módon fogja lebonyolítani a kiküldetést, hogy a kiküldött személy biztonságban érezhesse magát, és jól elvégezhesse a rá bízott munkát. Amikor a Belügyi Minisztérium irányelveket ad ki a kiküldött tanárokra vonatkozó rendszerről, iránymutatást adunk a települések és városok népi bizottságainak, hogy kiválasszák és ideiglenesen áthelyezzék az iskolákból a tanárokat és a kádereket a Kulturális és Társadalmi Minisztériumba.”

Cikk és fotók: Sy Quyet

Forrás: https://baobacninhtv.vn/phong-van-hoa-xa-hoi-cap-xa-thieu-can-bo-chuyen-sau-ve-giao-duc-y-te-postid429605.bbg