Az orosz áruk nem mentesek az EU szankcióitól

A Moszkva elleni szankciók 13. körét követően az Európai Bizottság (EB) állítólag a következő szankciós csomagot készíti elő, amely ágazati szankciókat ígér, és sokkal nagyobb hatással lesz az orosz gazdaságra .

Az Európai Unió (EU) a múlt héten jóváhagyta az Oroszország elleni legújabb szankciócsomagot, és szándékosan hagyta, hogy az február 24-én lépjen hatályba, Vlagyimir Putyin elnök ukrajnai „különleges katonai műveletének” kétéves évfordulóján.

A legújabb uniós korlátozások szinte teljes egészében a szankciók megkerülésének visszaszorítására összpontosítanak, és világszerte olyan vállalatokat – köztük kínai, török ​​és észak-koreai szervezeteket – céloznak meg, amelyeket azzal vádolnak, hogy fejlett technológiát és az EU-ban gyártott katonai termékeket, nevezetesen drónalkatrészeket szállítanak Oroszországnak.

Az orosz alumíniumra vonatkozó szigorúbb korlátozások azonban nem szerepeltek a 13. szankciócsomagban, mivel a kérdés továbbra is megosztó. A kérdés az, hogy az orosz alumíniumot teljes tilalommal fogják-e célba venni a következő, az EB által készített szankciócsomagban, mivel az EU a fémet az egyik legfontosabb nyersanyagának tekinti.

Ideiglenesen még nincs „tiltva”…

A blokkon belüli „vadmacska” frakció – amelybe Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország is beletartozik – az utóbbi időben a fém import- és exporttilalmát is szorgalmazza.

„Az európai alumíniumimport nemcsak Oroszország háborús gazdaságát finanszírozta, hanem a Kreml által támogatott oligarcháknak és állami vállalatoknak is hasznot húzott” – jegyezték meg a négy ország tisztviselői egy, az RFE/RL által megtekintett dokumentumban.

A Politico EU szerint még két évvel azután is, hogy Oroszország megtámadta Ukrajnát, Európa alumíniumimportjának 9%-át Oroszországból szerzi be, ami évi 2,3 milliárd eurót (2,5 milliárd dollárt) tesz ki. A blokk emellett különféle alumíniumtermékeket is exportál Oroszországba, mintegy 190 millió euró értékben.

Az egyetlen szankció, amit a blokk ezen a területen bevezetett, egy nagyon specifikus és célzott importtilalom az Oroszországban gyártott alumíniumhuzalra, papírra, csövekre és csővezetékekre. Ez az alumíniumipar 85%-át – beleértve a jövedelmező építőipart és az autóipart is – eddig érintetlenül hagyja.

Alumíniumöntvények halma a Khakas alumíniumkohó öntödéjében, amelyet az United Co. Rusal üzemeltet az oroszországi Szajanógorszkban. Fotó: Bloomberg

Ez azonban megváltozhat, mivel az európai alumíniumipar most további szankciókat követel Oroszország ellen. Az európai alumíniumipar brüsszeli képviselői azzal érveltek, hogy erkölcsi okokból nem folytatódhat a „szokásos üzletmenet” Oroszországgal.

De vannak nyomós gazdasági okok is. A magas energiaköltségekkel és az olcsó külföldi versennyel küzdő, széles körben használt fém európai gyártói abban reménykednek, hogy az Oroszország – amely továbbra is a világ harmadik legnagyobb alumíniumtermelője – elleni szankciók enyhülést hozhatnak.

Az EU alumíniumgyártóinak szövetsége tavaly ősz óta azt állítja, hogy Brüsszelnek teljesen le kellene állítania az oroszországi importot, mondván, hogy az európai gyártók felgyorsították az orosz alumíniumtól való „méregtelenítés” folyamatát.

Mielőtt a konfliktus 2022 februárjában kitört, az Oroszországból származó alumíniumimport az EU teljes importjának több mint 30%-át tette ki. Ma az orosz alumínium a blokk importjának mindössze 8%-át teszi ki. Azzal, hogy kevésbé támaszkodnak Moszkvára, kevésbé lesznek kitéve a szankcióknak.

Az alumínium meglehetősen különbözik más nyersanyagoktól, például a sokkal ritkább, az atomiparban használt urántól. Az alumínium könnyen beszerezhető, világszerte gyártják, és könnyen szállítható.

Mivel az EU most több alumíniumot termel, és új partnerektől, például Izlandtól, Mozambiktól és Norvégiától importál, a kínálat meghaladja a keresletet.

…Nem jelent „immunis”-t

Még mindig vannak megoldandó problémák. Míg az EU-szerte az orosz alumíniumtól való függőség általánosságban csökkent, egyes EU-tagállamok – nevezetesen Görögország – fémimportjuk nagy részét továbbra is Moszkvától teszik ki. És mint mindig a szankciók esetében, az elfogadáshoz mind a 27 EU-tagállam beleegyezésére lesz szükség.

Az Európai Bizottság tisztviselői szerint három ágazat van, amelyeket Brüsszel elvileg nem célozna meg szankciókkal: az élelmiszerek, a gyógyszerek és orvostechnikai eszközök, valamint a kritikus fontosságú nyersanyagok. Az alumíniumot az EU kritikus fontosságú nyersanyagként osztályozza, annak ellenére, hogy bőségesen van belőle a piacon.

Az EB egy másik akadályról is tud. Amennyiben átfogó alumíniumszankciókat vezetnek be, egyes tagállamok mentességet kérhetnek. Görögország kézenfekvő jelölt lenne.

Ez történt, amikor az EU 2023-ban szankciókat vezetett be az Oroszországból származó acélimportra. Néhány EU-tagállam mentességet kapott, amely lehetővé tette számukra, hogy 2028-ig megkerüljék az intézkedéseket, torzítva a blokk belső egységes piacát, és versenyelőnyt biztosítva ezeknek az országoknak.

Az acéliparban származási bizonyítványok vannak, amelyek azonosítják az ötvözet származási és gyártási országát. Az EU-t az aggasztja, hogy az alumíniumiparban nincs megfelelője, ami megkönnyíti Moszkva számára a szankciók megkerülését. Hasonló rendszert lehetne létrehozni az alumínium esetében is, de a hatékonyságához tartós globális erőfeszítésre lenne szükség, és ez időbe telhet.

A jövőbeni szankciók ezen a területen az EU és az USA közötti együttműködéstől és koordinációtól is függenek. A Fehér Háznak nincsenek szankciói az orosz alumíniumra, de 200%-os vámot vetett ki a fémre. Washington és Brüsszel szankciókat vethet ki a RUSAL-ra, az orosz állami tulajdonú alumíniumgyártó óriásra is.

Az Egyesült Államok korábban is célba vette a vállalatot. 2018-ban a Fehér Ház szankciókat vetett ki a cég akkori tulajdonosára, Oleg Deripaszka oligarchára és összes vállalkozására. Bár ezeket az intézkedéseket egy évvel később feloldották, ez azt mutatta, hogy az alumínium sem mentes a nyugati szankcióktól.

Mivel Deripaszka urat 2022 áprilisa óta az EU „feketelistáján” tartják, mert állítólag gazdaságilag támogatja Oroszország ukrajnai háborúját, egyes uniós tisztviselők úgy vélik, hogy még mindig van lehetőség az orosz alumíniumot célzó átfogó szankciók kiterjesztésére .

Minh Duc (az RFE/RL és a Politico EU szerint)

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/mat-hang-cua-nga-khong-mien-nhiem-truoc-don-trung-phat-cua-eu-a651508.html