Kinhtedothi - Február 13-án délután a törvényjavaslatról tárgyalva a Nemzetgyűlés képviselői elmondták, hogy a tervezetben szereplő számos új szabályozás hozzájárul a kihirdetett jogi dokumentumok minőségének javításához.
Az érdekelt felekkel való konzultáció rendkívül fontos.
Aggódva a törvénytervezet kidolgozása során az ügynökségekkel, az érintett felekkel, az Etnikai Tanáccsal és a Nemzetgyűlés bizottságaival folytatott politikai konzultációra vonatkozó szabályozások kiegészítése miatt, Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége) nemzetgyűlési küldött elmondta, hogy ez egy nagyon szükséges szabályozás. Az Etnikai Tanács és a Nemzetgyűlés bizottságainak korai részvétele hozzájárul a tervezet tökéletesítéséhez már a kormányzati dosszié és tervezet összeállításának szakaszától kezdve; ez demonstrálja a Nemzetgyűlés támogatását, részvételét és felelősségét a törvénytervezet kidolgozásának korai szakaszában. Különösen az érintett felek véleményének kikérése rendkívül fontos, és egyben a nép, a közvetlenül érintett felek propagandájának egyik formája is az új nézőpontokkal és politikákkal kapcsolatban, amelyeket hamarosan kiadnak.
A küldöttek egyetértettek a községi szintű hatóságok jogi dokumentumok kiadásának jogának megszüntetésével, és elmondták, hogy jelenleg, bár a törvény biztosítja számukra a jogot, a legtöbb községi szintű hatóság nagyon kevés jogi dokumentumot állít ki, és sok településen a községi szintű hatóságok egyáltalán nem állítanak ki jogi dokumentumokat.
Nguyen Thi Viet Nga küldött, egyetértve a törvénytervezet számos tartalmával, azt javasolta, hogy vizsgálják felül a Nemzetgyűlés törvénytervezeteinek és határozatainak megvitatására és elfogadására vonatkozó eljárási szabályokat. A törvénytervezet 40. cikke kimondja, hogy a Nemzetgyűlés törvénytervezeteinek és határozatainak megvitatására és elfogadására vonatkozó eljárások alapvetően egy ülésszakon belül zajlanak.
Nguyen Thi Viet Nga küldött szerint a valóságban az elmúlt években számos törvénytervezet, bár gondosan megfogalmazták és konzultálták őket, amikor a Nemzetgyűlés elé terjesztették véleményezésre és megfontolásra, mégis sokféle vélemény érkezett, ami felháborodást keltett a parlamentben, és nagy figyelmet vonzott a választókból.
Az Országgyűlés ülésein folytatott vita és mérlegelés során számos minőségi ellenérv és fontos kérdés merült fel, amelyeket beépítettek, szerkesztettek és tökéletesítettek a törvénytervezetekbe, hogy az elfogadásukkor a tervezetek magasabb minőséget és megvalósíthatóságot biztosítsanak. Sőt, sok olyan tartalom is volt, amelyet az Országgyűlésen folytatott vita után az újonnan elfogadott tervezetek jelentősen megváltoztattak, sőt sok tartalom teljesen eltért a kormány álláspontjától.
„A törvénytervezetek két vagy több ülésszakon keresztüli gondos felülvizsgálata szintén szükséges óvatosság a jogalkotási munkában. Különösen akkor, ha célunk a nagy stabilitású és kiszámítható törvények megalkotása, a törvénytervezetek véleményezésének és felülvizsgálatának még körültekintőbbnek kell lennie” – nyilatkozta a küldött.
Ezért Nguyễn Thi Viet Nga küldött azt javasolta, hogy tartsák fenn a Nemzetgyűlés törvényeinek felülvizsgálatára és elfogadására vonatkozó szokásos eljárást, amely jelenleg két ülésszakból áll. Egyes szükséges esetekben rövidített eljárás szerint szabályozzuk az építési törvényeket.
Korai konzultációs folyamatok beépítése, már a szakpolitika kidolgozásának szakaszától kezdve
Aggódva amiatt, hogy a Nemzetgyűlés – néhány különleges esettől eltekintve – egy ülésszakon tárgyalja és hagyja jóvá a törvénytervezeteket és határozattervezeteket a korábbi két ülésszak helyett. Tran Van Khai (Ha Nam tartomány Nemzetgyűlési küldöttsége) Nemzetgyűlési küldöttként kijelentette, hogy ez egy nagyon nagy és áttörést jelentő változás, amelynek célja a törvényhozás felgyorsítása, összhangban a törvényhozási és közigazgatási reform követelményeivel, valamint a párt és az állam vezetőinek politikájának és Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnökének iránymutatásainak szigorú végrehajtása a Nemzetgyűlés törvényhozó munkájának megújítására irányuló gondolkodásmód tekintetében.
Tran Van Khai, a Nemzetgyűlés küldöttje szerint a törvénytervezetben foglalt lerövidített (egy ülésben elfogadott) törvényhozási folyamat, amennyiben a Nemzetgyűlés ezen a rendkívüli ülésszakon elfogadja, négy kihívást fog teremteni, és hatékony megoldásokra van szükségünk ezeknek a kihívásoknak a kezelésére.
Pontosabban, a jogszabályok minőségével kapcsolatos kihívás csökkenése veszélybe kerülhet az idő lerövidítése miatt, ezért szigorú értékelési folyamatot kell kiépíteni az Országgyűlés elé terjesztés előtt; meg kell erősíteni a Jogi és Igazságügyi Bizottság, valamint az Országgyűlés szerveinek szerepét a tervezet tartalmának vizsgálatában. A társadalmi visszajelzésekre és véleményekre rendelkezésre álló időhiány kihívása miatt a konzultációs folyamatot már a politikaalkotás kezdetétől kiegészíteni kell; elő kell írni a workshopok szervezését és a közvélemény legalább 60 napon keresztül történő gyűjtését.
A törvényhozó testületekre nehezedő nagy nyomás kihívásával kapcsolatban meg kell erősíteni a törvényeket szerkesztő, értékelő és felülvizsgáló ügynökségek pénzügyi és emberi erőforrás-kapacitását; ki kell építeni egy technikai támogató mechanizmust, például a mesterséges intelligencia (MI) alkalmazását a jogi adatok elemzésében. A jogrendszer következetességének és szinkronizációjának nem biztosításának kockázatával kapcsolatban ki kell építeni egy olyan adatbázist, amely összekapcsolja a törvénykönyveket az ütközések és átfedések elkerülése érdekében; az Igazságügyi Minisztérium elsősorban a tervezetek felülvizsgálatáért felelős, mielőtt azokat az Országgyűlés elé terjesztik.
A küldöttek azt is javasolták, hogy egyértelműen határozzák meg, mely kritériumok vonatkoznak az együléses folyamatra; növeljék a szerkesztő és értékelő ügynökségek felelősségét, amelyekben az Igazságügyi Minisztérium elsősorban a hatások felülvizsgálatáért és értékeléséért felelős; alkalmazzák a technológiát a jogalkotásban, nagy adathalmazok felhasználásával elemzik és összehasonlítják a törvénytervezeteket, biztosítsák a jogrendszer következetességét; erősítsék meg a kihirdetés utáni felügyeletet, valamint hozzanak létre egy mechanizmust az időben történő kiigazításra, ha a végrehajtás során hibákat észlelnek.
Eközben Vu Thi Luu Mai, a Nemzetgyűlés küldötte (Hanoi Nemzetgyűlési Küldöttsége) azt javasolta, hogy a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvényt egészítsék ki a rendeletek kiadásával kapcsolatos felelősségi körökre és hatásvizsgálatokra vonatkozó rendelkezésekkel. Ugyanakkor azt javasolta, hogy a széles körű véleménygyűjtés szakaszára összpontosítsanak a széles körű rendeletek kiadásakor.
„A jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény különös jelentőséggel bír a hatékony és eredményes rendszer kialakításához szükséges eszközök megteremtésében. A jelenlegi tervezetek alapján úgy gondolom, hogy számos olyan kérdés van, amelyet gondosan mérlegelni kell a további fejlesztés érdekében, hogy kihirdetésekor hatékony jogi eszközünk legyen egy olyan jogrendszer kiépítéséhez, amely a párt irányvonalával összhangban a szocialista jogállam kiteljesedését szolgálja” – mondta Vu Thi Luu Mai, a Nemzetgyűlés küldöttje.
[hirdetés_2]
Forrás: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-nang-chat-luong-cac-van-ban-quy-pham-phap-luat-duoc-ban-hanh.html
Hozzászólás (0)