Növelni a költségvetési kiadások arányát a környezetvédelemre

Hangsúlyozva, hogy a környezetvédelem nem a „fejlesztés ára”, hanem a fenntartható fejlődés és az emberek életminőségének előfeltétele, az országgyűlési képviselők azt javasolták, hogy a környezetvédelemre szánt költségvetési kiadásokat a jelenlegihez képest legalább 30%-kal növeljék; növeljék a hátrányos helyzetű települések számára a központi költségvetésből származó célzott támogatási tőkét.

A háztartási szilárdhulladék-gazdálkodási politikák alkalmazására vonatkozó ütemtervre vonatkozó szabályozások felülvizsgálata és módosítása

Ma Thi Thuy ( Tuyen Quang ) nemzetgyűlési küldött alapvetően egyetértett a Nemzetgyűlés felügyeleti jelentésével és határozattervezetével, és nagyra értékelte a jelentést, amiért objektíven és átfogóan tükrözi az elért eredményeket, a korlátokat és a gyakorlati megoldásokat.

Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) nemzetgyűlési küldött beszéde. Fotó: Ho Long

Ma Thi Thuy küldött azonban a helyi gyakorlatok nyomon követése alapján elmondta, hogy továbbra is vannak problémák. Például a hulladék keletkezésénél történő válogatására és a mennyiség szerinti díjak beszedésére vonatkozó ütemterv (a Környezetvédelmi Törvény 79. cikkének 7. pontja szerint legkésőbb 2024. december 31-ig) hegyvidéki területeken nem megvalósítható és nehezen megvalósítható.

„Az okok a széttagolt terep, a szétszórt lakosság, a hiányos gyűjtőrendszer, miközben a környezetvédelemre szánt költségvetés itt nagyon korlátozott; a gyűjtőinfrastruktúra még mindig főként kézi temetkezésből áll, sok településen nincsenek gyűjtőpontok vagy szabványos hulladékégetők” – elemezte Ma Thi Thuy küldött.

Ezenkívül a 2020. évi környezetvédelmi törvény 111. cikke és a 08/2022/ND-CP számú rendelet értelmében a vállalkozásoknak tartályokat és víztározókat kell építeniük a környezeti eseményekre való reagálás érdekében, de a mai napig nincsenek erre vonatkozó előírások vagy műszaki szabványok. Ezért a létesítmények tervezése és értékelése nehézségekbe ütköznek, ami a települések között eltérő alkalmazásokat és magas beruházási költségeket eredményez.

A találkozón részt vevő küldöttek felszólaltak. Fotó: Quang Khanh

A szennyvíz és a kibocsátások automatikus monitorozásával kapcsolatban Ma Thi Thuy küldött elmondta, hogy ez egy helyes politika, de a rendszer telepítésének és karbantartásának költségei továbbra is magasak, miközben a műszaki előírások még nincsenek összehangolva, ami nehézségeket okoz a vállalkozásoknak a megvalósítási folyamatban.

A fenti elemzés alapján Ma Thi Thuy küldött azt javasolta, hogy növelni kell az erőforrásokat és a szocializációt. Ennek megfelelően, alaposan megértve a „környezetre fordított kiadások fejlesztésbe való befektetés” nézőpontját, a hatékony megvalósítás érdekében a küldött azt javasolta, hogy konkrétabban határozzák meg a hátrányos helyzetű települések számára a központi költségvetésből származó célzott támogatási tőke növelését. Ennek a tőkének az alapvető infrastruktúrára kell összpontosítania: a háztartási szilárd hulladék kezelésére, a városi szennyvíz kezelésére és az ipari klaszterekre.

Ugyanakkor erős ösztönző mechanizmusokat kell bevezetni az adók, a hitelek és a földterületek terén a hulladékgyűjtés és -kezelés területén megvalósuló magánbefektetések vonzása érdekében, különösen a vidéki és távoli területeken. Ugyanakkor ajánlott, hogy az Országgyűlés irányítsa a háztartási szilárdhulladék-gazdálkodási politika alkalmazásának ütemtervére vonatkozó szabályozás felülvizsgálatát és módosítását (a Környezetvédelmi Törvény 79. cikkének 7. pontja szerint) a megvalósíthatóság biztosítása érdekében, különösen a hegyvidéki területeken.

Ugyanezzel a nézettel rendelkező Ly Tiet Hanh ( Gia Lai ) nemzetgyűlési képviselő azt javasolta, hogy módosítani kell azt a szabályozást, amely előírja a háztartások és a magánszemélyek számára, hogy legkésőbb 2024. december 31-ig fejezzék be a háztartási szilárd hulladék osztályozását, hogy az összhangban legyen a törvény szigorúságával és biztosítsa azt.

Ly Tiet Hanh (Gia Lai) nemzetgyűlési képviselő felszólal. Fotó: Ho Long

Ugyanakkor vizsgálják felül az infrastrukturális beruházásokat, valamint a szemétgyűjtés és -osztályozás folyamatát és módszereit, hogy az a lehető legkényelmesebb legyen az emberek számára, elkerülve azt a helyzetet, hogy a törvényt kiadták, de nem hajtják végre.

A tartományi környezetvédelmi alapok működési mechanizmusának egységesítése

A pénzügyi források szűk keresztmetszetei miatt aggódva Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) nemzetgyűlési képviselő elmondta, hogy jelenleg az egész országban működik a Vietnami Környezetvédelmi Alap központi szinten, valamint számos tartományi Környezetvédelmi Alap, amelyeket a 2020-as környezetvédelmi törvény 151. cikke alapján hoztak létre, de működési hatékonyságuk továbbra is korlátozott.

Nguyễn Thi Viet Nga (Hai Phong) nemzetgyűlési küldött felszólal. Fotó: Pham Thang

A küldöttek szerint a legtöbb alap kis alaptőkével rendelkezik (mindössze néhány tízmilliárd VND), és fő bevételi forrásuk továbbra is az állami költségvetéstől függ, miközben a vállalkozások, magánszemélyek és nemzetközi szervezetek részéről a mozgósítási képesség továbbra is nagyon alacsony. Sok helyi alap még nem látta el megfelelően a beruházások támogatásának, a kedvezményes hitelek nyújtásának, a szennyezésmentesítési projektek finanszírozásának vagy a kézműves falvak felújításának feladatait.

„Ez a gyakorlat a szervezeti modellekre, a pénzügyi mechanizmusokra és a működési módszerekre vonatkozó egységes jogi keret hiányának tudható be. A kormány jelenleg nem adott ki rendeletet a Vietnámi Környezetvédelmi Alap szervezetéről és működéséről szóló 78/2014/QD-TTg számú határozat felváltására, amely több mint 10 évvel ezelőtt kiadott dokumentum, és már nem felel meg az új kontextusnak.”

A találkozó képe. Fotó: Quang Khanh

Ezért Nguyễn Thi Viet Nga küldött azt javasolta, hogy a kormány hamarosan adjon ki egy új rendeletet a tartományi alapok működési mechanizmusának egységesítése érdekében, lehetővé téve az alapok számára, hogy finanszírozást kapjanak, zöld kötvényeket bocsássanak ki, és együttműködjenek a magánszektorral a környezetvédelmi infrastruktúrába történő beruházásokban; kiterjesztve az alapok hatáskörét kedvezményes hitelek, hitelgaranciák nyújtására vagy a tőkemegtérülést biztosító környezetvédelmi projektekkel való társfinanszírozásra.

A küldöttek azt is javasolták, hogy a környezetvédelemre szánt költségvetési kiadásokat a jelenlegi szinthez képest legalább 30%-kal növeljék. Mivel a környezetvédelem nem a „fejlesztés ára”, hanem a fenntartható fejlődés és az emberek életminőségének előfeltétele.

„Ha fejlesztjük az intézményeket, bővítjük a köz- és magánszféra együttműködését, és megfelelő költségvetést fektetünk be, a környezet a zöld növekedés alapjává és hajtóerejévé, nem pedig akadályává válik” – hangsúlyozta Nguyen Thi Viet Nga küldött.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/nang-ty-trong-chi-ngan-sach-cho-bao-ve-moi-truong-10393339.html