Az 54. számú határozatot felváltó határozat: Kerülni kell a „konfliktusokat” a szakpolitika végrehajtása során

Május 18-án reggel a Ho Si Minh-városi Tisztviselői Akadémia a déli Kommunista Magazin állandó irodájával együttműködve tudományos workshopot szervezett az új és kiemelkedő mechanizmusok és politikák Ho Si Minh-városban történő kipróbálásáról.

A workshopot bevezető beszámolójában Dr. Nguyen Ngoc Ha docens, a Communist Magazine főszerkesztő-helyettese elmondta, hogy a 16. számú határozat több mint 10 évnyi végrehajtása után Ho Si Minh-város továbbra is a déli kulcsfontosságú gazdasági régió és az egész ország fejlődésének hajtóereje és mozdonyának számít, és fontos kapu a régióval és a világgal való kapcsolatteremtésben.

Konferencia jelenet

Az elért eredmények mellett azonban Ho Si Minh-város fejlődésének még számos problémával kell szembenéznie. A város gazdasági növekedése az előző időszakhoz képest lelassult, az egy főre jutó átlagos jövedelemre vonatkozó célértéket nem sikerült elérni, a városi infrastruktúra-rendszer továbbra is számos hiányossággal küzd; a közlekedési torlódások, az árvizek és a környezetszennyezés helyzete lassan javul... Ez a tudományos konferencia tudományos érveket kíván gyűjteni Ho Si Minh-város fejlesztését célzó új, kiemelkedő mechanizmusok és politikák kiépítéséről és kipróbálásáról, iránymutatásokat adva az új, kiemelkedő mechanizmusok és politikák kiépítéséhez és kipróbálásához a hatékonyság biztosítása érdekében.

Dr. Nguyen Ngoc Ha docens javaslatára a küldöttek a kiemelkedő mechanizmusok és politikák elméletének megvitatására és tisztázására; a kiemelkedő mechanizmusok és politikák kipróbálására; a kiemelkedő mechanizmusok és politikák kiépítésének és kipróbálásának sürgősségének megvitatására, vezető szerepet vállalva a város szervezeti apparátusának, személyzetének, köztisztviselőinek, közalkalmazottainak és társadalmi-gazdasági fejlesztésének kiépítésében, ami az ország egész területén közös fejlesztési mechanizmusok és politikák kutatásának és tökéletesítésének alapját képezi. Ugyanakkor olyan mechanizmusokat javasoltak, amelyekkel kutathatók és feltárhatók az új, kiemelkedő mechanizmusokat és politikákat igénylő társadalmi-gazdasági kérdések.

5 cél a konkrét mechanizmusok és politikák javaslatakor

Dr. Tran Tho Quang docens, a tanszék igazgatója, a Kommunista Magazin Közép-felföldi Állandó Irodájának vezetője elmondta, hogy Ho Si Minh-városnak konkrét és kiemelkedő politikákat kell javasolnia a változásokra való proaktív és időben történő reagálás érdekében.

A szakértő azt is elmondta, hogy a HCMC-nek 5 célt kell kitűznie, amikor konkrét mechanizmusokat és politikákat javasol. Ez azt jelenti, hogy megoldásokat kell találni a termelési kapacitás javítására, és a HCMC-t az ország és a régió egyik fő termelési központjává kell tenni.

„Jelenleg a külföldi vállalatok továbbra is biztonságos fejlesztési területeket keresnek, és Ho Si Minh-város az egyik olyan hely, amelyet a vállalatok kinéznek maguknak. Ahhoz, hogy utolérje a vállalatok termelési átalakulását, Ho Si Minh-városnak sürgősen szüksége van egy olyan mechanizmusra, amely nyitott befektetési környezetet teremt, és megfelelő ösztönző politikákat kínál a vállalkozások vonzására” – hangsúlyozta Dr. Tran Tho Quang docens.

A küldöttek kifejtették véleményüket az 54. számú határozatot felváltó új határozatról.

Másodszor, Ho Si Minh-város célja, hogy a tudomány, a technológia és a nemzetközi pénzügyek központjává váljon. Ezért a városnak gondosan fel kell kutatnia és értékelnie kell a jelenlegi hagyományos pénzügyi központokat, mint például Szingapúr, Sanghaj, Szöul, Tokió stb., hogy meghatározza helyzetüket, és a versenyképes fejlesztés érdekében konkrét politikákat alakítson ki. Nemcsak vonzó politikákra van szükség, hanem olyan politikákra is, amelyek megtartják a Vietnámban termelési létesítményekkel rendelkező vállalkozásokat és vállalatokat.

Tran Quang Tho szakértő szerint a Thu Duc City létrehozása Ho Si Minh-városban azt a célt szolgálja, hogy ez a hely jelentős pénzügyi központtá váljon. Ezért szükséges egy ésszerű és méltó fejlesztési modell létrehozása Thu Duc City számára e cél elérése érdekében.

Az infrastrukturális beruházásokat illetően Ho Si Minh-város az utóbbi időben erőfeszítéseket tett számos projekt előmozdítására, de összességében Ho Si Minh-város infrastruktúrája még mindig rendezetlen. A fő közlekedési tengelyek még nem alakultak ki, és a fontos rakpartok és udvarok még nem kaptak megfelelő befektetést. Dr. Tran Tho Quang docens szerint új gondolkodásmódra van szükség a közlekedési infrastruktúra előmozdításában. Például a tengeri kikötőkbe való befektetés hatalmas erőforrásokat igényel, és a régi módszerekkel nehéz elérni a célt. Olyan konkrét politikára van szükség, amely a lehető legtöbb társadalmi erőforrást mozgósítja a megvalósításban való részvételhez.

Ezenkívül Ho Si Minh-város a városi önkormányzati kísérleti projekt vezető egysége, de a megvalósítás során még mindig számos korlátozással kell szembenézni, mint például az adminisztratív egységek összevonása és a személyzet átszervezése. Ezért szükséges Ho Si Minh-város számára olyan mechanizmusokat biztosítani, amelyek segítségével a város a benne rejlő lehetőségekhez méltóan tudja ellátni fejlesztési küldetését, és nagyobb mértékben hozzájárulhat az egész országhoz.

Le kell küzdeni a felelősség „konfliktusát”

Dr. Bui Ngoc Hien, a Ho Si Minh-városi Tisztviselői Akadémia munkatársa elmondta, hogy hangsúlyozni kell Ho Si Minh-város, Ho Si Minh-város vezető szerepét az egész ország számára, és az egész ország szerepét Ho Si Minh-város számára. Dr. Bui Ngoc Hien szerint a közelmúltban Ho Si Minh-város GDP-növekedési ütemének csökkenése nagymértékben befolyásolta az egész ország általános növekedését. Ezért Ho Si Minh-városnak az egész ország számára kell fejlődnie, és fordítva, a településeknek is támogatniuk kell, hogy Ho Si Minh-várossal együtt fejlődhessenek. Nemcsak hogy Ho Si Minh-város konkrét politikai mechanizmusokra vonatkozó kérése egyben az egész ország általános növekedési modelljeinek kísérleti példája is, értékes tapasztalatokat nyújtva a településeknek a fejlesztési politikák végrehajtásában.

Ho Si Minh-városnak alkalmaznia kellene néhány olyan modellt, amelyet más országok már sikeresen megvalósítottak, ez a „saját értékű kísérleti modell”. Ennek megfelelően Ho Si Minh-városnak egy különálló jogi keretet kellene létrehoznia az innováció jelenlegi jogi keretén kívül vagy azon túl, csak így tudna vállalkozásokat befektetni.

Ezenkívül Ho Si Minh-városnak növelnie kell előrejelző képességét a szakpolitikai javaslatok kidolgozásakor, miközben a belföldi és nemzetközi helyzet folyamatosan változik. Ezért a határozatnak „nyitottságot” kell teremtenie, és növelnie kell a kezdeményezőkészséget a kísérleti szakpolitikák kidolgozásában, hogy Ho Si Minh-város gyorsan javaslatokat tehessen a valóság okozta nehézségek leküzdésére.

Dr. Bui Ngoc Hien, a Ho Si Minh-városi Tisztviselői Akadémia munkatársa előadást tartott a workshopon.

Dr. Bui Ngoc Hien szerint az 54. számú határozat végrehajtásából származó tapasztalatokra támaszkodva az új határozatnak biztosítania kell a megvalósíthatóságot a végrehajtás során. Az új határozatnak különösen le kell küzdenie a Ho Si Minh-város és a minisztériumok, valamint az ágazati ágazatok közötti felelősségi „ütközést” a politikák végrehajtása során. A határozatnak mindenekelőtt meg kell határoznia az érintett felek, különösen Ho Si Minh-város felelősségi körét, és el kell törölnie a nehézkes eljárásokat, hogy a politikák gyorsan és hatékonyan végrehajthatók legyenek. Ha ezt nem sikerül leküzdeni, az 54. számú határozat korlátai visszatérnek, esetleg súlyosabban.

Dr. Nguyen Huu Nguyen, a Ho Si Minh-város Városfejlesztési Tervezési Egyesületének munkatársa ezzel a tartalommal kapcsolatban azt is elmondta, hogy nagyon fontos felismerni az 54. számú határozat végrehajtásának korlátait, hogy tapasztalatokat szerezzünk az új határozat végrehajtásában. Elismerve, hogy az 54. számú határozat nagyon fontos szerepet játszik Ho Si Minh-város Covid-19 világjárvány leküzdésében, számos végrehajtási politika nem érte el a várt eredményeket. Az egyik említett ok a Ho Si Minh-város és a minisztériumok, valamint a fióktelepek közötti koordináció hiánya, mivel a mechanizmusok és a politikák továbbra is összefonódnak és átfedésben vannak. Ezt a szűk keresztmetszetet kell megoldani.

A helyettesítő határozatban a konkrét szakpolitikai mechanizmusok javaslata mellett megoldásokat is kell javasolni a szakpolitikák végrehajtása során felmerülő nehézkes eljárások eltörlésére. Vajon Ho Si Minh-városnak javasolnia kellene egy olyan mechanizmust is, amely lehetővé teszi a minisztériumok és ágazati egységek véleményének kikérését? Amikor Ho Si Minh-város egy kérdést javasol a központi minisztériumoknak és ágazati egységeknek, mennyi időbe telik a válaszadás? Ha ezen idő elteltével a központi kormányzat nem válaszol, Ho Si Minh-városnak joga van a javasolt szakpolitikákat saját felelősségére végrehajtani.

A konferencia záróbeszédét Dr. Nguyen Tan Phat docens, a Ho Si Minh-városi Tisztviselői Akadémia igazgatója mondta.

A workshopon elhangzott zárszavában Dr. Nguyen Tan Phat docens megerősítette Ho Si Minh-város fenntartható fejlődéséhez szükséges új, kiemelkedő mechanizmusok és politikák sürgősségét és szükségességét az új fejlesztési kontextusban, hogy a város hatékonyan kiaknázhassa minden lehetőségét és előnyét. Ezzel párhuzamosan a város vezető szerepet tölthet be, és kihasználhatja az erős fejlődés lehetőségeit, megőrizheti vezető szerepét, a terjeszkedő központ szerepét, és új lendületet adhat a déli régió és az egész ország társadalmi-gazdasági fejlődésében.

Dr. Nguyen Ngoc Ha docens, a Communist Magazine főszerkesztő-helyettese:

Más megközelítésre van szükség.

Az új politikai mechanizmusnak tükröznie kell a párt új gondolkodásmódját, a kormány és az ország új fejlődési filozófiáját, és ezt a küldetést egy településre, mint központra kell bízni, egy olyan helyre, amelynek jó alapokon kell majd megvalósítania az egész ország mechanizmusát.

Dr. Nguyen Ngoc Ha docens, a Kommunista Magazin főszerkesztő-helyettese

Tehát úgy kell megközelítenünk ezt a kérdést, hogy az egy nemzeti történet legyen, ne csak Ho Si Minh-város története. Amikor új politikai mechanizmusokat fogadnak el, a Ho Si Minh-városi Pártbizottság hagyományai és az eddigi eredmények alapján, a város minden bizonnyal készen áll arra, hogy új, kiemelkedő politikai mechanizmusokat adjon át a város ágazatainak és településeinek.

Emellett az új politikai mechanizmusok elfogadásával a HCMC-nek ki kell alakítania a saját mechanizmusát, amely megfelel a fejlődésének. El kell kerülni azt a helyzetet, amikor a póló túl szorossá válik, és új, nagyobb pólót kell kérni.

Forrás: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-thay-the-nghi-quyet-54-phai-tranh-tinh-xung-dot-trong-thuc-hien-chinh-sach-post690196.html