Történelmi döntések, áttörést jelentőek a nemzet új korszaka számára

A 15. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka nemrégiben nagyon sikeresen zárult számos történelmi és áttörést jelentő döntéssel, szilárd alapot teremtve ahhoz, hogy az ország egy erős, virágzó, civilizált fejlődés korszakába lépjen, ahol az emberek egyre boldogabbak és virágzóbbak lesznek. Ebből az alkalomból Tran Thanh Man, a Politikai Bizottság tagja és a Nemzetgyűlés elnöke cikket írt, amelyben első értékelést adott az ülésszak eredményeiről.

Báo Nhân dân•21/02/2025

A 13. ciklus 10. Központi Konferenciája mellett a 15. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka is nagy jelentőséggel bír, történelmi döntéseket hozva a fejlődés új korszaka, a vietnami nemzet felemelkedésének korszaka előtt.

6,5 napnyi komoly, demokratikus, innovatív, tudományos és nagy felelősségteljes munka után a XV. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka nagy sikert aratott, és a javasolt program minden tartalmát teljesítette.

A Nemzetgyűlés rendkívül magas szavazati aránnyal 4 törvényt és 5 határozatot fogadott el, valamint személyzeti munkálatokat folytatott le a Nemzetgyűlés és a Kormány apparátusának korszerűsítése érdekében a 15. Nemzetgyűlési ciklusra; egyidejűleg 6 további határozatot fogadott el az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdítása, valamint számos fontos projekt konkrét mechanizmusainak és politikáinak meghatározása érdekében.

A találkozó látképe.

Az ülésszak eredményei fontos mérföldkövet jelentenek a törvényhozás folyamatában, közvetlenül szolgálják a politikai rendszer apparátusának megszervezését és korszerűsítését célzó forradalmat, az intézményekben és a politikákban rejlő nehézségek és akadályok mielőbbi elhárítását, áttörést hoznak az infrastruktúra tökéletesítése terén, előmozdítják az erőforrásokat, új fejlesztési teret teremtenek a települések és az egész ország számára, elősegítik a legalább 8%-os növekedést 2025-re, és kétszámjegyű növekedést az elkövetkező évtizedekben, új korszakba hozva az országot, egy olyan korszakba, amelyben a gazdag, civilizált, virágzó, prosperáló fejlődésre törekszünk, az emberek egyre jobban tehetősek és boldogabbak lesznek.

A Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszakán hozott döntések szintén olyan kérdések, amelyek nagyfokú konszenzust és támogatást élveznek a káderek, a párttagok és a nép részéről, megteremtve a feltételeket a 14. Nemzeti Pártkongresszus szervezési és személyzeti munkájához; a 16. Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok képviselőinek megválasztásához minden szinten a 2026-2031-es ciklusra.

A 15. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka, amelyet különleges kontextusban, közvetlenül a 2025-ös holdújév és a párt megalapításának 95. évfordulója után tartanak, azzal a fontos feladattal, hogy sürgősen intézményesítsék a 13. Központi Bizottsági Konferencia (2025. január 23-24.) határozatait és következtetéseit, hatalmas munkaterheléssel jár, 17 tartalommal a törvényhozási munkáról, a társadalmi-gazdasági kérdésekről, az állami költségvetésről, a személyzeti munkáról és más fontos kérdésekről.

A XV. Országgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka hatalmas munkaterheléssel jár, 17 tartalommal a törvényhozási munkáról, a társadalmi-gazdasági kérdésekről, az állami költségvetésről, a személyzeti munkáról és más fontos kérdésekről.

A párt politikájának és határozatainak szoros követése, demokratikus megvitatása és törvényekbe foglalása alapján; a szerkesztőség és a vizsgáló szerv általi meghallgatás, gondos tanulmányozás, magyarázat, befogadás és szerkesztés szellemében; ezen az ülésszakon a Nemzetgyűlés 4 törvényt tárgyalt meg és fogadott el, köztük: a kormány szervezetéről szóló törvényt (módosítva), a helyi önkormányzatok szervezetéről szóló törvényt (módosítva), a Nemzetgyűlés szervezetéről szóló törvény egyes cikkei módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt, a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvényt (módosítva); és 18 határozatot (köztük 2 jogi határozatot), köztük 5 határozatot a Nemzetgyűlés és a Kormányzati Apparátus 15. Nemzetgyűlési ciklusra történő felépítésének végrehajtásáról; 6 határozatot az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdításáról, valamint számos kulcsfontosságú nemzeti projekt és munka konkrét mechanizmusairól és politikáiról, valamint 7 határozatot a személyzetről.

Az Országgyűlés 96,03%-os arányban megszavazta a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló (módosított) törvény elfogadását.

Különösen nagy jelentőséggel bír a Jogi Dokumentumok Kihirdetéséről Szóló (módosított) törvény Nemzetgyűlés általi megvitatása és jóváhagyása, amely alapot teremt és jogi folyosót teremt egy olyan jogi dokumentumrendszer kidolgozásához és végrehajtásához, amely új gondolkodásmóddal, megközelítésekkel és módszertanokkal rendelkezik, és megfelel az új kontextusnak. A törvénytervezetet nagyon rövid és sürgős idő alatt átfogóan tanulmányozták és módosították, jelentős változtatásokkal, megoldva a gyakorlati kérdéseket, a Politikai Bizottság 2025. január 20-i 119-KL/TW számú, a jogalkotási folyamat innovációjának orientációjáról és fejlesztéséről szóló határozatának szellemében.

Ennek megfelelően minimalizálni kell a felesleges folyamatokat és eljárásokat; egyértelműen meg kell határozni az Országgyűlés, a Kormány és a politikai rendszerben működő ügynökségek hatáskörét, elő kell mozdítani a szerepekhez és felelősségi körökhöz kapcsolódó dinamizmust és kreativitást, meg kell erősíteni a hatalom feletti ellenőrzést, meg kell előzni és le kell küzdeni a korrupciót, a pazarlást és a negativitást; egyetlen ügynökséget kell kijelölni egy feladat elnöklésére és elsődleges felelősségének vállalására; a Kormány és a törvénytervezeteket benyújtó ügynökségek végső soron felelősek az ügynökségeik által benyújtott törvénytervezetekért; biztosítani kell a politikai döntéshozatal és a jogalkotás szoros, hatékony, szinkron és időszerű koordinációját az Országgyűlés és a Kormány, a minisztériumok, az ágazati ágazatok, valamint a központi és a helyi szint között; biztosítani kell a ügynökségek szervezeti felépítésében, funkcióiban, feladataiban és hatásköreiben bekövetkezett változásokkal való szinkronizációt, egységességet és összhangot a szervezeti berendezkedés végrehajtása után.

E törvény kihirdetésének célja egy olyan jogi keretrendszer létrehozása, amely haladéktalanul megszünteti az intézményi akadályokat és hiányosságokat, amelyeket „szűk keresztmetszetekként” azonosítottak, hogy az intézmények az „áttörések áttöréseivé” váljanak, felszabadítva az erőforrásokat az ország számára a gyors és fenntartható fejlődéshez a nemzet új korszakában.

Emellett a (módosított) kormányzati szervezeti törvény, a (módosított) helyi önkormányzati szervezeti törvény, valamint az Országgyűlés szervezeti törvényének számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény fontos változásokat fog eredményezni az illetékes ügynökségek és intézmények működésében a hatékonyság, az eredményesség és a hatékonyság javítása irányába.

A 2024-ben elért eredmények, a 2025-ös előrejelzés és a Kormány javaslata alapján az Országgyűlés megvitatta és jóváhagyta a 2025. évi Társadalmi-Gazdasági Fejlesztési Terv 8%-os vagy annál nagyobb növekedési céllal történő kiegészítéséről szóló határozatot. A határozatban az Országgyűlés 5 fő feladat- és megoldási csoportot javasolt a Kormány és az illetékes szervek számára.

Először is , elő kell mozdítani az intézmények és a törvények fejlesztését, valamint a bűnüldözési szervezet hatékonyságának javítását.

Másodszor, az erőforrásokat a szinkron és modern stratégiai infrastruktúra kiépítésére kell összpontosítani; valamint fel kell oldani és hatékonyan kell felhasználni a közberuházási forrásokat.

Harmadszor, a közigazgatási eljárások reformjára, a befektetési és üzleti környezet javítására, a befektetési eljárások, a befektetési és üzleti tevékenységek nehézségeinek és akadályainak gyors megoldásához szükséges feltételek megteremtésére, valamint a befektetések ösztönzésére kell összpontosítani minden gazdasági ágazatból.

Negyedszer, támogassuk és újítsuk meg a hagyományos növekedési hajtóerőket.

Ötödször, határozottan támogassák az új növekedési mozgatórugókat, fejlesszenek ki új és fejlett termelőerőket...

Ezen felül, a Párt Központi Bizottságának politikáját és iránymutatásait szorosan követve, a Politikai Bizottság és a Nemzetgyűlés számos határozatot vizsgált felül és hagyott jóvá a szűk keresztmetszetek és akadályok elhárítását célzó feladatok és megoldások mielőbbi intézményesítése érdekében, hozzájárulva minden erőforrás felszabadításához, minden lehetőség kihasználásához, a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításához, országunk közepes jövedelmű csapdából való kitörésének elősegítéséhez és két 100 éves cél (2030-ra, a Párt alapításának 100. évfordulójára, és 2045-re, az ország alapításának 100. évfordulójára) teljesítéséhez.

A Nemzetgyűlés különösen áttekintette és jóváhagyta a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén áttörést hozó számos különleges mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló határozatot, amelynek célja a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén áttörést elérni kívánó Politikai Bizottság 2024. december 22-i 57-NQ/TW számú határozatában foglalt, a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörésekről szóló sürgős feladatok és megoldások sürgős intézményesítése, a fejlesztés minden erőforrásának felszabadítása és rendelkezésre bocsátása érdekében.

A Nemzetgyűlés képviselői magas jóváhagyási aránnyal megszavazták a tudományos, technológiai és innovációs tevékenységek akadályainak elhárítását célzó számos szakpolitikai intézkedés kísérleti bevezetéséről szóló határozatot.

A következő évek kétszámjegyű gazdasági növekedési céljának és a 2050-re kitűzött nulla nettó kibocsátási célnak a megvalósításához való hozzájárulás érdekében, biztosítva a nemzeti energiabiztonságot, a Nemzetgyűlés határozatot fogadott el a Ninh Thuan atomerőmű-projekt építésébe történő beruházások különleges mechanizmusairól és politikáiról, hogy sürgősen intézményesítsen számos feladatot és megoldást a Ninh Thuan atomerőmű-projekt építésének megvalósításához, kielégítve az ország áttörést hozó fejlődésének energiaigényét az új időszakban.

Az intézményi „szűk keresztmetszetek” megoldásához való hozzájárulás érdekében a Nemzetgyűlés határozatot fogadott el számos konkrét mechanizmus és politika kipróbálásáról Hanoi és Ho Si Minh-város városi vasúthálózatának fejlesztése érdekében, hozzájárulva a két város városi vasúthálózatának kiépítésébe való befektetés céljához; ezáltal kielégítve a tömegközlekedés igényeit, hozzájárulva a városi közlekedési módszerek fenntartható, harmonikus, ésszerű és stratégiai átalakításához.

Különösen a Hanoi és Ho Si Minh-város városi vasúthálózatának fejlesztését célzó számos konkrét és különleges mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló határozatot a jelenlévő Nemzetgyűlési küldöttek 100%-a egyhangúlag jóváhagyta.

Városi vasútvonal Hanoiban.

A törvényeket és határozatokat nagyon magas jóváhagyási aránnyal fogadták el, a jelenlévő és szavazó Nemzetgyűlési küldöttek több mint 99%-át támogatták, ami egyben a Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszakának egyik igen különleges eredménye is.

A Hanoi és Ho Si Minh-város városi vasúthálózatának fejlesztését célzó számos konkrét és különleges mechanizmus és politika bevezetéséről szóló határozat mellett 1 törvényt és 5 további határozatot is elfogadtak, amelyeket a jelenlévő Nemzetgyűlési küldöttek 100%-a egyhangúlag jóváhagyott, ami a Nemzetgyűlés magas szintű konszenzusát és egyetértését mutatja a párt új korszakban folytatott nemzeti fejlesztési politikájával kapcsolatban, valamint különösen a politikai rendszer apparátusának korszerűsítését célzó forradalommal kapcsolatban.

Ez egy fontos mérföldkő a törvényhozás folyamatában, amely nagyon fontos a politikai rendszer apparátusának megszervezésében és korszerűsítésében rejlő forradalom szolgálatában, az intézményekben és a politikákban rejlő nehézségek és akadályok mielőbbi eltávolításában, az infrastruktúra tökéletesítésében való áttörések megteremtésében, az erőforrások előmozdításában, valamint a települések és az egész ország számára új fejlesztési terek megteremtésében. Ugyanakkor a személyzeti munkát szigorúan, a pártszabályozásoknak és az állami törvényeknek megfelelően végezték, magas szintű konszenzust és egyhangúságot elérve a Nemzetgyűlési képviselők között.

Az Országgyűlés két további alelnököt választott az Országgyűlés 15. ciklusára; jóváhagyta a miniszterelnök javaslatát két miniszterelnök-helyettes kinevezésére a 2021-2026-os ciklusra. Ezzel egyidejűleg megválasztotta az Országgyűlés Állandó Bizottságának egy tagját és az Országgyűlés bizottságainak hat elnökét; jóváhagyta a miniszterelnök javaslatát négy miniszter kinevezésére a 2021-2026-os ciklusra; és számos minisztert és az Országgyűlés Állandó Bizottságának tagját felmentette, hogy más feladatokat láthassanak el.

Lam főtitkára, Luong Cuong elnök, Pham Minh Chinh miniszterelnök, Tran Thanh Man nemzetgyűlési elnök, valamint más párt- és állami vezetők virágot adtak át a megválasztott és leváltott elvtársaknak.

A fenti kiemelkedő eredményeket elsősorban a Párt Központi Bizottságának, közvetlenül a Politikai Bizottságnak és a Titkárságnak – élén To Lam főtitkárral – szoros és időszerű vezetésének és iránymutatásának köszönhetjük. Proaktív szellemben, korán megkezdődött az ülésszakon bemutatandó tartalom előkészítése, szorosan követve a Párt Központi Bizottságának, a Politikai Bizottságnak, a Titkárságnak és a Központi Irányító Bizottságnak a 18-NQ/TW számú határozat összefoglalásával kapcsolatos vezetését és iránymutatását; különös tekintettel a sürgősségre, az elszántságra és a párt és a nép előtti nagy felelősségvállalásra.

Az Országgyűlés Pártbizottsága proaktívan jelentést tett, és kikérte a Politikai Bizottság véleményét az ülésszak várható tartalmáról, programjáról és szervezési módjáról. Közvetlenül megalakulása után az Országgyűlés Pártbizottságának Állandó Bizottsága és a Kormánypártbizottság Állandó Bizottsága ülést tartott, hogy részletesen megvitassák és széles körű konszenzust érjenek el az Országgyűlésnek ezen az ülésszakon beszámolandó kérdésekben. Ezzel egyidejűleg az Országgyűlés Állandó Bizottságát arra utasították, hogy szorosan működjön együtt a kormánnyal, utasítsa a szerveket az ülésszak előkészítő munkájának gondos felülvizsgálatára és véleményezésére 3 ülésen; adjon ki konkrét tervet a törvények és határozatok módosításának és kiegészítésének végrehajtására az apparátus átszervezésének szolgálatában. Közvetlenül a 13. Központi Pártbizottság konferenciája (2025. január 23-24.) után az Országgyűlés Állandó Bizottságát arra utasították, hogy 2025 februárjában 2 ülést tartson az Országgyűlésnek benyújtott egyes tartalmak felülvizsgálata céljából.

Másodszor , a kormány, a miniszterelnök, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága, a Legfelsőbb Népbíróság, a Legfelsőbb Népi Ügyészség, a Központi Szervezőbizottság, a Központi Ellenőrző Bizottság, a Központi Pártiroda, a Nemzetgyűlés szervei és az illetékes szervek és szervezetek szoros, időben történő és hatékony koordinációja; az üzleti közösség, a lakosság és a választók országos konszenzusa és támogatása. A központi minisztériumok, osztályok és fióktelepek, Hanoi városa és a települések szintén proaktívan együttműködtek az átgondolt szolgáltatás nyújtása érdekében, garantálva az ülésszak teljes biztonságát.

Jelenet a 9. rendkívüli ülésszak megnyitó üléséről, a XV. Nemzetgyűlésről.

Harmadszor, a Nemzetgyűlési képviselők felelősségtudatukat hirdették, lelkesen vitatták meg és oldották meg a nehéz kérdéseket széleskörű befolyással; különleges körülmények között, időnyomás alatt, de a szinkronizáció, a szigorúság és a gyakorlatban való azonnali végrehajtás követelményével a Nemzetgyűlési képviselők mindannyian nagy támogatást és elszántságot mutattak, számos őszinte és értékes véleményt nyilvánítva mind elméletben, mind gyakorlatban.

Ennek eredményeként összesen 677 hozzászólás érkezett a csoporthoz; 111 küldött regisztrált felszólalásra a teremben, beleértve 109 hozzászólást és 2 vitát a teremben. Sok küldött különösen a következőket jegyezte meg: az Országgyűlésnek ebben az ülésszakban benyújtott törvénytervezetek számos új kérdést tartalmaznak, helyesek és pontosak, tömörek, könnyen érthetőek, összhangban vannak a 8. ülésszak, a 15. Országgyűlés jogalkotási gondolkodásának innovatív szellemével; megerősítik a párt és az állam időszerű, elkerülhetetlen, objektív, helyes, előrelátó és meggyőző döntéseit; elkapták a megfelelő lüktetést, habozás vagy habozás nélkül haladéktalanul leküzdik az ország fejlődését lassító korlátokat, akadályokat és szűk keresztmetszeteket, demonstrálva az Országgyűlés és az Országgyűlés küldötteinek demokratikusságát, objektivitását és magas szintű felelősségtudatát.

Emellett az ülésszak tartalmáról gyorsan, élénken és pontosan tájékoztatták a választókat és az embereket országszerte, ami nagy figyelmet kapott a közvéleménytől. Az előzetes statisztikák azt mutatják, hogy több mint 3000 hír és cikk népszerűsítette a 15. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszakát.

A Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszakának és a közelmúltbeli ülésszakok konkrét eredményeiből néhány tanulság vonható le a Nemzetgyűlés szervezése, az ülésszakok lebonyolítása és tevékenysége terén. Ezek a következők: (i) rendszeresen követni kell a Párt vezetését és iránymutatását; (ii) nagymértékben elő kell mozdítani a kormány, a miniszterelnök, a Nemzetgyűlés szervei, valamint az illetékes szervek és szervezetek közötti koordináció hatékonyságát; az üzleti közösség, a nép és a választók országos konszenzusát és támogatását a Nemzetgyűlés ülésszakára való felkészülés folyamatában; (iii) mozgósítani és határozottan elő kell mozdítani minden egyes Nemzetgyűlési képviselő szerepét, felelősségét és intelligenciáját, hozzájárulva a törvényhozási, felügyeleti és döntéshozatali munkához az ország fontos kérdéseiben; (iv) befogadóan kell hallgatni, alaposan kutatni, demokratikusan meg kell vitatkozni, ezáltal el kell magyarázni, el kell sajátítani és tökéletesíteni kell a törvénytervezeteket és a határozattervezeteket, hogy magas szintű konszenzus szülessen, mielőtt azokat a Nemzetgyűlés elé terjesztik megfontolásra és jóváhagyásra.

Azonban még mindig számos, a gyakorlattól eltérő konkrét kérdés merül fel, amelyeket tovább kell tanulmányozni és az Alkotmánnyal összhangban, a gyakorlattal összhangban kell végrehajtani, biztosítva a következetességet, a megvalósíthatóságot, a hatékonyságot és a kitűzött célok elérését. Az Országgyűlési képviselők egyes aggályai és aggályai megalapozottak, és a törvények és határozatok hatálybalépése után az irányítás, iránymutatás, a végrehajtás megszervezése és az ellenőrzés folyamatában különös figyelmet kell fordítani rájuk, biztosítva a párt irányelveinek és politikáinak, valamint az állam törvényeinek és politikáinak szigorú végrehajtását.

Ezért az elkövetkező időszakban ajánlott, hogy az ügynökségek, egységek és helyi önkormányzatok sürgősen szervezzék meg a végrehajtást proaktív, kreatív, határozott és drasztikus szellemben, a szavakat tettekkel ötvözve. Ajánlott, hogy a Kormány tegyen meg minden tőle telhetőt olyan tervek és dokumentumok kidolgozására, amelyek részletezik a törvényekben és az Országgyűlés határozataiban meghatározott tartalmakat; az ügynökségek sürgősen vizsgálják felül, módosítsák és kiegészítsék az apparátus felépítésével kapcsolatos jogi dokumentumok azon konkrét tartalmait, amelyeket azonnal kezelni kell, amelyek speciális jellegűek, és nem kezelhetők a hatáskörrel rendelkező kihirdetés általános elvei szerint. Ugyanakkor ajánlott, hogy az illetékes ügynökségek és az Országgyűlés képviselői folytassák a kutatást és proaktívan készítsék el a legjobb tartalmakat, amelyeket a 15. Országgyűlés következő 9. ülésszakán az Országgyűlés elé terjesztenek.

A Párt vezetésével; a teljes politikai rendszer, minden szint és ágazat részvételével; a teljes Párt, az egész nép, a teljes hadsereg, az üzleti élet és külföldön élő honfitársaink szolidaritásával és erőfeszítéseivel országunk biztosan legyőzi majd az összes nehézséget és kihívást, sikeresen megvalósítja a 2025-re és az azt követő évekre kitűzött célokat és feladatokat, megfelelve a választók, az ország népének, külföldön élő honfitársaink, valamint a nemzetközi barátok és partnerek bizalmának és elvárásainak egy erős és virágzó Vietnamért, amelyben az emberek egyre virágzóbbak és boldogabbak lesznek.