A vállalkozások aggodalmai az „intézményi szűk keresztmetszetek” miatt

To Lam főtitkár ma három fő „szűk keresztmetszetet” mutatott rá: az intézményeket, az infrastruktúrát és az emberi erőforrásokat, amelyek közül az intézményeket tekintik a „szűk keresztmetszetek keresztmetszetének”.

To Lam főtitkár ma három fő „szűk keresztmetszetet” mutatott rá: az intézményeket, az infrastruktúrát és az emberi erőforrásokat, amelyek közül az intézményeket tekintik a „szűk keresztmetszetek keresztmetszetének”.

A vállalkozások számos intézményi szűk keresztmetszettel szembesülnek, különösen akkor, ha szociális lakásprojekteket szeretnének megvalósítani.

11 konzultáció után még mindig nincs vége a dolognak.

A Vietnami Külföldi Befektetési Vállalkozások Szövetsége (VAFIE) által szervezett „Az infrastrukturális és ingatlanfejlesztési beruházások jogi szűk keresztmetszeteinek megszüntetése” című workshopon Nguyen Huu Duong úr, a Hoa Binh Vállalat elnöke elmondta, hogy 2000 óta a Hoa Binh Vállalat az építőiparra váltott, jelenleg 3 lakásépítési projekttel és egy szállodával rendelkezik Hanoiban. A kormány 1 millió szociális lakás építésére vonatkozó felhívására reagálva cége 2021-ben pályázott szociális lakások építésére, de a szűk keresztmetszetek miatt nem tudta megtenni.

Duong úr szerint a lakásügyi törvény előírja, hogy a tartományi népi bizottságnak minden évben költségvetést kell biztosítania a terület megtisztítására, az infrastruktúra kiépítésére, valamint pályáztatást kell szerveznie a szociális lakások építésére befektetők kiválasztására. Hanoi azonban eddig egyetlen forintot sem különített el a költségvetésből a terület megtisztítására, az infrastruktúra kiépítésére és a befektetők pályáztatására, így bár a 2014-es lakásügyi törvény "véget ért", a fővárosban a mai napig nem szervezett pályáztatásra szociális lakásprojekt. Hanoiban minden szociális lakásprojektre maguk a vállalkozások pályáznak, és a szociális lakásokra szánt rész a kereskedelmi lakásépítési földalap 20%-án belül van.

A jogi dokumentumok számos rendelkezésének sokféle értelmezése és magyarázata létezik. Vannak olyan rendelkezések, amelyekről nem tudom, kit kérdezzek meg, mert nem tudom, melyik szinten kérdezzek rá.

„A Lakásügyi Törvény azt is előírja, hogy azokban az esetekben, amikor a vállalkozások és szövetkezetek a tervezéssel összhangban jogszerű földhasználati joggal rendelkeznek, és szociális lakások építésére van szükségük, befektetőként kerülnek kiosztásra; a 30/2021/ND-CP rendelet kimondja, hogy a szociális lakásokra vonatkozó kérelem kézhezvételét követően, legfeljebb 20 munkanapon belül a Tartományi Népi Bizottságnak befektetési politikát kell kiadnia.”

Cégünk jogosult 3500 m2 földterület jogszerű használatára Linh Nam kerületben (Hoang Mai kerület). 2021. december 30-án benyújtottam egy dokumentációt a Hanoi Tervezési és Beruházási Osztályhoz szociális lakások építésének kérelmezésére. A szabályozásnak megfelelően 2022. február 22-én megérkezik a befektetői elismerés eredménye, de a Tervezési és Beruházási Osztálynak konzultálnia kell a minisztériumokkal, ágazatokkal és ágazatokkal, így 2022. május 24-én benyújtottam a Városi Népi Bizottsághoz, hogy kérjem a Hoa Binh Vállalat számára a szociális lakások építésére vonatkozó beruházási politika kiadását.

„A Hanoi Népi Bizottsága azonban felkérte az Építési Minisztériumot, hogy hívja fel a befektetőt annak bejelentésére, hogy Hanoi 5 koncentrált szociális lakóövezet építését tervezi, így nincs szabályozás az egyéni szociális lakások építésére a belvárosban, azzal az indokkal, hogy a belvárosi földterület első osztályú. Az első osztályú földterületeket gazdag embereknek kell eladni, nem pedig szociális lakásokra használni” – felháborodott Duong úr.

A Hoa Binh Vállalat elnöke őszintén elmondta, hogy sokak számára a szociális lakások a „másodrendű polgároknak” szólnak, de a valóságban a szociális lakások vásárlói főként köztisztviselők, közalkalmazottak és azok, akik a központi régióban és Hanoiban a politikai rendszerben dolgoznak. „Kereskedelmi lakásokat is építek. Én készítem, és akinek van pénze, azt eladom, beleértve azokat is, akiknek „büntetett előéletük” van. Eközben szociális lakásokat csak „tisztességes embereknek” adnak el. Legtöbbjük köztisztviselő, mert nincs pénzük kereskedelmi lakást venni.”

„A szociális lakásépítési projekt nagyon humánus, és a beruházást a törvényeknek megfelelően hajtják végre” – mondta Duong úr. A Hanoi Népi Bizottság nem utasíthatta el, de kérte a minisztériumokkal és fióktelepekkel való konzultációt a földügyi eljárásokról, és 11 konzultáció után a szociális lakásépítési projektet a mai napig nem engedélyezték.”

Duong úr egyetértett To Lam főtitkár szavaival, és elmondta, hogy Hanoinak és más településeknek a pénzhiány miatt nincsenek forrásaik a terület megtisztítására, az infrastruktúra kiépítésére és a szociális lakások építésére irányuló befektetők kiválasztására irányuló pályáztatások megszervezésére. Szintén a pénzhiány miatt az első osztályú telkeket kell eladni, nem pedig szociális lakások építésére.

A „cunami” akadályozza a külföldi befektetőket

„A három legnagyobb szűk keresztmetszet közül, amelyek az intézmények, az infrastruktúra és az emberi erőforrások, az intézmények jelentik a szűk keresztmetszetek szűk keresztmetszetét” – visszhangozta Dr. Nguyen Anh Tuan, a VAFIE állandó alelnöke, To Lam főtitkár szavait a szűk keresztmetszet súlyosságának felmérésekor. Eközben Dr. Nguyen Mai professzor, a VAFIE elnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés és a kormány számos erőfeszítést tett az intézmények tökéletesítése érdekében, de sajnos ezek nem feleltek meg a vállalkozások és a lakosság igényeinek.

Bruno Jaspaert úr, a Vietnámi Európai Kereskedelmi Kamara (Eurocham) elnöke összefoglalta, hogy Vietnam jogrendszere ugyanúgy épül fel, mint amikor egy házat az alapokról nem feledkezünk meg.

„Ahhoz, hogy egy generációkon át tartó házat építsünk, az elsődleges dolog a szilárd alapok megteremtése. Mivel évekig éltem és dolgoztam Vietnámban, azt tapasztaltam, hogy az elmúlt években Vietnam gyors ütemben épített házakat, de elfelejtette az alapokat” – mondta az Eurocham elnöke.

Ahogy Bruno Jaspaert úr fogalmazott, az alap a jogszabályok átláthatósága. „A jogi dokumentumokban található számos szabályozásnak sokféle értelmezése és magyarázata van, de mindegyik ugyanaz abban az értelemben, hogy az értelmezés a legelőnyösebb az államigazgatási szerv számára. A probléma az, hogy amikor a vállalkozások kérdeznek, a helyi tisztviselőknek és a köztisztviselőknek szinte nincs elég szakértelmük a megértéshez, ezért magasabb szintekről kell kérdezniük, ami időpocsékoláshoz vezet” – panaszkodott Bruno Jaspaert úr, és elmondta, hogy 200-300 konkrét története van erről.

Az Eurocham elnöke szerint hatalmas „cunami” akadályozza a külföldi vállalkozásokat, különösen a nagy, kiváló minőségű, Vietnam által támogatott technológiát alkalmazó vállalatokat. Sok vállalkozásnak a szomszédos országokba kell áthelyeznie beruházásait, mivel a vietnami jogrendszer szűk keresztmetszetet jelent a tőkeáramlás szempontjából. „Például a környezetvédelmi törvény számos akadályba ütközik, mivel a központi és helyi szint közötti decentralizáció és hatalomátruházás nem egyértelmű. Amikor a vállalkozások meg akarják kérdezni, hogy jól vagy rosszul cselekszenek-e, vagy egy állami irányító szervvel szeretnének konzultálni, nem tudják, melyik szervet kérdezzék meg” – idézte Bruno Jaspaert úr.

Ugyanezen a véleményen volt Phan Van Quy úr, a Pacific Group elnöke is, aki olyan szabályozásokra hozott példát, amelyekről nem tudta, kit kérdezzen meg, mert nem tudta, melyik szinten tegye fel a kérdést, például a befektetési politikával kapcsolatos jóváhagyásra és döntésre vonatkozó szabályozásokat.

„A földtörvény előírja, hogy sok esetben a Nemzetgyűlésnek és a miniszterelnöknek kell jóváhagynia és döntenie a befektetési politikáról. Az azonban nem ismert, hogy a »Nemzetgyűlés és a miniszterelnök« jóváhagyja-e, vagy a Nemzetgyűlésnek vagy a miniszterelnöknek csak jóvá kell hagynia a befektetési politikát. A vállalkozások nem érthetik, hogy mely ügyek tartoznak a Nemzetgyűlés és melyek a miniszterelnök hatáskörébe. Ha megkérdezik, senki sem tudja” – volt felháborodott Mr. Quy.

Dr. Nguyễn Anh Tuan elmondta, hogy a 2024. októberi rendes kormányülés határozata kimondta, hogy „az intézmények fejlesztése az áttörések áttörése”, és feladatként tűzte ki az „intézmények és törvények építésében és tökéletesítésében rejlő erőteljes innovációt; a jogi szűk keresztmetszetek és a termelési és üzleti nehézségek elhárítása érdekében a jogi szűk keresztmetszetek sürgős megszüntetését”.

„A főtitkár értékelése és a kormány intézményi szűk keresztmetszetekről szóló határozata lehűtötte a hazai és külföldi befektetők és vállalkozások szívét – azokét, akiknek sokáig „le kellett nyelniük a keserű pirulát” az intézményi szűk keresztmetszetek okozta súlyos veszteségek, az elvesztett befektetési és üzleti lehetőségek, az erőforrások pazarlása és a csökkenő lelkesedés miatt” – mondta Tuan úr, hozzátéve, hogy az intézményi szűk keresztmetszeteket, valamint a befektetési eljárások kezelésében tapasztalható késedelmeket és következetlenségeket hamarosan meg kell oldani, hogy növeljék Vietnam befektetési környezetének versenyképességét.

Forrás: https://baodautu.vn/noi-long-cua-doanh-nghiep-ve-diem-nghen-the-che-d230562.html