A „Különleges fogyasztási adó (SCT) terve a dohányzás okozta károk megelőzésére irányuló vietnami nemzeti stratégia 2030-ig tartó célkitűzése felé” című szemináriumot október 18-án délelőtt tartotta Hanoiban a Nemzetgyűlés Televíziója.

Nguyen Tuan Lam mester - Dr., az Egészségügyi Világszervezet (WHO) szakértője megjegyezte, hogy az olyan intézkedéseket, mint a reklámtilalom, a figyelmeztetések, a kommunikáció... bevezették, de szinte teljesen telítettek, már nem túl hatékonyak; csak az adózás a leghatékonyabb intézkedés a dohányfogyasztás csökkentésére.

„Nemzetközi tapasztalatok szerint az adóemelések a dohányzás csökkentésére gyakorolt ​​hatás 60%-át teszik ki. Vietnámban azonban a dohányadó emelése túl kicsi volt, a hatásnak csak 15-20%-át tette ki, ami magas dohányzási arányhoz vezetett” – mondta Lam úr.

Ba Nguyen Tuan Lam mester.jpg
Dr. Nguyễn Tuốn Lam: „Vietnámban az adóemelés túl kicsi, a dohányzás csökkentésére gyakorolt ​​hatásnak csupán 15-20%-át teszi ki.” Fotó: Binh Minh

A különleges fogyasztási adóról szóló (módosított) törvénytervezet szerint a dohánytermékekre továbbra is 75%-os adókulcs vonatkozik, és a 2026–2030 közötti időszakban az éves ütemterv szerint egy további abszolút adókulcs vonatkozik rájuk, két lehetőséggel.

Az 1. opció az első évben 2000 VND/csomag díjjal növeli az árat, majd a következő években 2000 VND/csomag díjjal növeli, hogy 2030-ra elérje a 10 000 VND/csomag díjat.

A legfrissebb statisztikák azt mutatják, hogy Vietnámban évente több mint 100 000 haláleset történik dohányzás miatt, ebből 84 500 az aktív dohányzásnak, 18 800 pedig a passzív dohányzásnak köszönhető.

A 2. opció 5000 VND/zsák emelést alkalmaz 2026-tól, majd a következő három évben fokozatosan 1000 VND/zsákkal, végül 2030-ban 2000 VND/zsákkal, amíg 2030-ra eléri a 10 000 VND/zsák árát.

Dr. Angela Pratt, a WHO vietnami képviselője azt javasolta, hogy Vietnam vessenek ki abszolút adót, amelynek ütemterve 2030-ra eléri a 15 000 VND/csomag szintet, a jelenlegi arányos adókulccsal kombinálva, ami 2030-ra 35,8%-ra csökkenti a dohányzó férfiak arányát, elérve a dohányzás csökkentésére vonatkozó nemzeti célkitűzést.

Ez jelentősen növelni fogja az éves adóbevételeket, ami 2030-ra évi 29,3 billió VND-vel több bevételt hoz a költségvetésbe 2020-hoz képest.

Hoang Thi Thu Huong asszony, az Egészségügyi Minisztérium Jogi Osztályának szakértője áttekintette a dohányadó-emelés történetét: Vietnám először 1999-ben vezetett be különleges fogyasztási adót a dohányra, 45%-os mértékben. A 2006-2007-es időszakban a mérték 55% volt.

2008 és 2019 között a dohánytermékekre kivetett különfogyasztási adót háromszor emelték: 2008-ban az adókulcs 65%-ra, 2016-ban (8 év után) 70%-ra, majd 2019-ben (3 év után) 75%-ra emelkedett.

Gyógyszer.jpg
A cigaretta ára egyre olcsóbb és elérhetőbb lesz, ahogy a vietnamiak átlagjövedelme növekszik. Fotó: Binh Minh

„A dohányadó emelése nagyon alacsony, az adóemelések között meglehetősen hosszú idő telik el, így nem fejt ki elegendő hatást a vásárlóerő és a fogyasztás csökkentéséhez. Vietnamban az egy főre jutó átlagos jövedelem továbbra is folyamatosan növekszik minden évben, így a cigaretta ára egyre olcsóbb és könnyebben elérhető” – mondta Huong asszony.

Le Thi Thu asszony, a vietnami dohánymentes gyermekekért kampány szakértője hozzátette: 2006 és 2024 között, azaz 18 év alatt a cigarettákra kivetett különfogyasztási adó mindössze 20%-kal emelkedett, ami átlagosan évi 1,1%-os növekedésnek felel meg, miközben az éves gazdasági növekedés 4-5% volt.

A dohánytermékekre kivetett különleges fogyasztási adóról szóló módosított törvénytervezetet, amely tartalmazza a dohánytermékekre kivetett különleges fogyasztási adóra vonatkozó rendelkezéseket, az Országgyűlés első véleményezési jogát az október 21-én megnyíló 8. ülésszakon fogadja el, és várhatóan a 2025. májusi ülésszakon tárgyalják és fogadják el.

„Ez a megbeszélés véleményeket és hasznos referenciaforrásokat kíván szintetizálni, hogy segítsen a Nemzetgyűlés képviselőinek és a politikai döntéshozóknak helyes és pontos döntéseket hozni a kitűzött célok elérése érdekében” – mondta Le Quang Minh újságíró, a Vietnami Nemzetgyűlés Televíziójának vezérigazgatója.

A miniszterelnök által 2023. május 24-én kiadott, a dohányzás okozta ártalom megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló 2030-ig szóló nemzeti stratégia célul tűzte ki, hogy 2025-re a 15 éves és idősebb férfiak dohányfogyasztását 39% alá, a 15 éves és idősebb nők dohányfogyasztását pedig 1,4% alá csökkentse.

2030-ra a dohányzás arányát a 15 éves és idősebb férfiak körében 36% alá, a 15 éves és idősebb nők körében pedig 1% alá kell csökkenteni.

Ezzel egyidejűleg ki kell dolgozni egy ütemtervet a dohánytermékek adójának emelésére, biztosítva, hogy 2030-ra az adókulcs elérje a WHO által ajánlott kiskereskedelmi árarányt; megbízza a Pénzügyminisztériumot, hogy elnököljön az Egészségügyi Minisztériummal és az illetékes minisztériumokkal és ágazatokkal való együttműködésben, és koordinálja a dohánytermékekre kivetett külön fogyasztási adó emelésére irányuló ütemterv kidolgozását a stratégia dohányfogyasztás csökkentésére irányuló céljának elérése érdekében.