Fejlődés a stabilitásért – a 14. Kongresszus áttörést hozó gondolatai

A Párt 14. Országos Kongresszusához benyújtott Politikai Jelentéstervezet figyelemre méltó változást mutatott a gazdasági gondolkodásban: „a fejlődést a stabilitásért, a stabilitást a fejlődésért vegyük”.

Ez a megközelítés mélyreható változást jelent a növekedés és a stabilitás közötti kapcsolat megértésében – két olyan pillérben, amelyek az elmúlt közel negyven évben formálták Vietnam fejlődési modelljét.

Míg korábban a stabilitást a fejlődés feltételének tekintették, ma már a hosszú távú stabilitás biztosításának eszközének tekintik. Egy nemzet nem lehet stabil gazdagság és lehetőségek teremtése nélkül.

Ez a fordulat a „gondolkodásmód radikális változását” jelenti – a fejlődés nem csupán egy eredmény, hanem egy módja annak, hogy a nemzet alapjait megőrizzük a nagy változások idején.

To Lam főtitkár megnyitja a 13. Párt Központi Bizottságának 13. ülését. Fotó: Gia Han

Kétszámjegyű növekedésre való törekvés

A Politikai Jelentés tervezete példátlan gazdasági célokat tűz ki: a 2026–2030 közötti időszakban az átlagos GDP-növekedés elérje vagy meghaladja az évi 10%-ot, az egy főre jutó GDP elérje a 8500 USD-t, a feldolgozóipar és a gyártóipar GDP-aránya elérje a 28%-ot, a digitális gazdaság pedig a GDP 30%-át.

Ezen számok mögött egy megújult növekedési szemlélet áll: nem a tőke és a munkaerő általi bővülés, hanem a termelékenység és az innováció általi minőségjavítás. Az 55% feletti TFP-arány, a munkatermelékenység évi 8,5%-os növekedése a tudásalapú növekedési modell iránti elkötelezettséget jelenti.

Az egyértelműen azonosított lemaradási kockázat és a közepes jövedelmi csapda összefüggésében a gyors fejlődés és a magas minőség követelménye nemcsak gazdasági cél, hanem a nemzeti versenyképesség szempontjából is létfontosságú követelmény.

Intézményi fejlesztés – minden áttörés alapja

A 14. Kongresszus ismét az intézményeket helyezte a fejlesztési stratégia középpontjába. A jelentés kimondta, hogy a politikai intézmények kulcsfontosságúak, a gazdasági intézmények központi szerepet játszanak, és erős innovációra van szükség a gondolkodásban a stratégiai áttörések előmozdítása és egy új fejlesztési ökoszisztéma létrehozása érdekében.

Az innováció középpontjában a modern szocialista orientációjú piacgazdasági intézményrendszer tökéletesítése, az állam, a piac és a társadalom közötti kapcsolat megfelelő kezelése, és különösen a piac döntő szerepének megerősítése a fejlesztési erőforrások mozgósításában és elosztásában.

Az állam felelős a tisztességes rend megteremtéséért és biztosításáért. A piac az erőforrások kiválasztásának mechanizmusa. Amikor az intézmények kiépülnek, a piac fogja betölteni a hatékony elosztás szerepét.

Ezzel párhuzamosan a befektetési és üzleti környezet javításának feladata is – biztosítva az átláthatóságot, a stabilitást és a kiszámíthatóságot –, hogy felszabadítsuk a termelékenységet és új lendületet adjunk a növekedésnek. Az intézmények ebben a szellemben nem csupán keretet, hanem a fejlődés motorját jelentik.

Új, tudományon és technológián alapuló növekedési modell

A Politikai Jelentés tervezete egyértelmű irányt jelöl ki: a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás lesznek a növekedés fő mozgatórugói. A cél a gazdaság termelékenységének, minőségének és hozzáadott értékének javítása, az adatgazdaságot és a digitális gazdaságot az új fejlődési modell pilléreiként tekintve.

A „modernizáció” fogalmát újraértelmezték: már nem a gyárak lemásolásáról van szó, hanem a régi dinamika új technológiával történő megújításáról. Az átalakulás egyszerre több fronton is zajlik majd – digitális átalakulás, zöld átalakulás, energetikai átalakulás és emberi átalakulás.

A prioritási területeket konkrétan meghatározták: félvezetők, robotok, új anyagok, bioipar, megújuló energia, űripar, kvantumtechnológia. Az iparosítási gondolkodás ezen új generációja a technológia elsajátítására irányul, a pusztán feldolgozás helyett.

A kétszámjegyű növekedés eléréséhez a gazdaságnak a tudásra kell támaszkodnia, nem pedig továbbra is kiaknáznia az erőforrásokat. Ez a fejlesztési gondolkodásmód erős innovációjának legtisztább megnyilvánulása.

A gazdaság szerkezetátalakítása, a főbb egyensúlyok biztosítása

A gondolkodásbeli innovációnak kéz a kézben kell járnia az erőforrás-elosztásbeli innovációval. A tervezet egyértelműen kimondja, hogy a makrogazdasági stabilitás és a főbb egyensúlyok biztosítása alapján kell átalakítani a gazdaságot és előmozdítani a növekedést.

Az állami gazdaságot a nemzetközi szabványoknak megfelelően kell átszervezni, a kulcsfontosságú területekre összpontosítva. A költségvetési kiadásokat erőteljesen a fejlesztési beruházásokra kell átirányítani, olyan rugalmas közberuházási mechanizmusokkal és politikákkal, amelyek lehetővé teszik a társadalmi tőke felszabadítását. A bankrendszert modernizálni kell, a gyenge szervezetekkel alaposan foglalkozni kell, a kereszttulajdonlást ellenőrizni kell, és a rendszert biztonságban kell tartani.

Ezek az irányvonalak következetes gondolkodásmódot mutatnak: stabilitás a fejlődésért, és fejlődés a stabilitás megszilárdításáért. A fiskális és monetáris politikák csak akkor tudják valóban támogatni a hosszú távú növekedést, ha a közberuházások hatékonyak, a hitelek átláthatóak, a költségvetés pedig fegyelmezett.

Két párhuzamos fejlesztési motor: állami és magán

A Politikai Jelentés Tervezete egyértelműen kijelenti: „A magángazdaság a gazdaság legfontosabb hajtóereje”, ami a magángazdaságról szóló 68. számú határozatban elfogadott felfogás jelentős változását mutatja.

Az állami gazdaság továbbra is vezető szerepet játszik a főbb egyensúlyok, a stratégiai orientáció és a rendszerirányítás biztosításában, de a növekedés fő hajtóerejének a magánszektornak kell lennie – a leginnovatívabbnak, legrugalmasabbnak és legdinamikusabbnak.

Az államnak egyenlő és biztonságos környezetet kell teremtenie a magánvállalkozások számára a földhöz, a tőkéhez és a technológiához való hozzáféréshez; támogatnia kell a regionális léptékű és versenyképes vietnami magánvállalatok létrehozását, valamint segítenie kell a kisvállalkozások és a szövetkezeti gazdaság virágzását.

Amikor ez a két szektor együtt működik, a gazdaságnak két szárnya lesz – az egyik a stabilitás fenntartására, a másik a fejlődési kapacitás előmozdítására.

Az áttörés három szintje – a gondolkodástól az intézményekig és modellekig

Összességében a Draft három egyértelműen meghatározott áttörési szintet mutat:

Erős innováció a fejlesztési gondolkodásban – a fejlődés a stabilitás alapja.

Intézményi áttörés – megerősítve a piac döntő szerepét, az állam a teremtésre és a szabályozásra tér át.

Áttörést jelentő növekedési modell – a tudományt, a technológiát, az innovációt és a digitális átalakulást tekinti fő hajtóerőnek.

Ez a három áttörési szint teremti meg az új szakasz fejlődési struktúráját: a gondolkodás az előfeltétel, az intézmények az eszközök, a technológia az eszköz, az emberek pedig a szubjektumok.

Modern fejlesztési gondolkodás

A 14. Nemzeti Kongresszus politikai jelentésének tervezete világos jövőképet mutat be: Vietnamnak fejlődnie kell a stabilitás megőrzése érdekében, és a stabilitást saját fejlesztési kapacitása révén kell fenntartania.

A növekedés már nem csupán a tőke, a munkaerő vagy az erőforrások növeléséről szól, hanem az intézmények, a technológia és az emberi erőforrások próbájáról is.

A 14. Kongresszus központi üzenete az erőteljesen innovatív fejlesztési gondolkodásmód – az irányítástól a létrehozásig, a működtetéstől a vezetésig, a passzív stabilitástól az aktív fejlesztésig.

A tervezet kimondja: „Országunk valóban új korszakba lépett – a nemzeti növekedés korszakába, egy békés, független, demokratikus, virágzó, civilizált, boldog Vietnamért, amely folyamatosan a szocializmus felé halad.”

Vietnamnet.vn

Forrás: https://vietnamnet.vn/phat-trien-de-on-dinh-tu-duy-dot-pha-cua-dai-hoi-xiv-2456373.html