Intelligens, fenntartható és inkluzív városfejlesztés: Több ágazatot, több szintet és régiókat átfogó koordinációs mechanizmusokra van szükség

Vietnam jó úton halad a városfejlesztés három nemzeti stratégiai áttörés egyikeként való azonosításában. A sikerhez több ágazatot, több szintet és régiókat átfogó koordinációs mechanizmusra van szükség; ugyanakkor hatékonyan kell mozgósítani a hazai és külföldi erőforrásokat, különösen a zöld tőkét és a nemzetközi tudást.

A november 5-i délutáni plenáris ülés áttekintése. Fotó: Truc Oanh

Különösen fontos hajtóerő a gazdasági fejlődésben

November 5-én Hanoiban az Építésügyi Minisztérium a Központi Politikai és Stratégiai Bizottsággal együttműködve megszervezte a 2025-ös Vietnami Fenntartható Fejlődési Fórumot.

Nguyễn Tuong Van építésügyi miniszterhelyettes felszólal a plenáris ülésen. Fotó: Truc Oanh

A plenáris ülésen felszólalva Nguyen Tuong Van építésügyi miniszterhelyettes hangsúlyozta, hogy 2025 különösen fontos év, mivel ez a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatának végrehajtásának utolsó éve, amely a nemzeti ünnep 80. és a nemzeti újraegyesítés 50. évfordulóját ünnepli. Ugyanakkor itt az ideje a modell bevezetésének is. Kétszintű helyi önkormányzat – fordulópont a városi kormányzásban és fejlesztésben Vietnamban.

Az új kontextusban a városfejlesztés nemcsak a gazdasági növekedés követelménye, hanem stratégiai kérdés is a politikában , a kultúrában, a társadalomban és a környezetvédelemben. Több mint 3 évvel azután, hogy a Politikai Bizottság kiadta a fenntartható városfejlesztésről szóló 06-NQ/TW számú, valamint a tudományos és technológiai áttörésekről szóló 57-NQ/TW számú határozatot, az egész ország városi rendszere kibővült, az infrastruktúra összehangoltabbá vált, számos városi terület zölddé, intelligenssé és befogadóvá alakult.

Nguyen Duy Hung úr, a Központi Politikai és Stratégiai Bizottság elnökhelyettese. Fotó: Truc Oanh

Nguyen Duy Hung, a Központi Politikai és Stratégiai Bizottság helyettes vezetője megerősítette, hogy a városi területek különösen fontos terek és hajtóerők a társadalmi-gazdasági fejlődésben; jelentős mértékben hozzájárulnak a nemzeti GDP-hez, növekedési pólusok, regionális kapcsolatok központjai és nemzetközi kereskedelmi kapuk.

A 06. számú határozat végrehajtásának 3 évét követően minden szint, ágazat és település intézményesítette a párt politikáját, tökéletesítette a törvényeket, csökkentette az adminisztratív eljárásokat, a városi-vidéki tervezésre összpontosított, új fejlesztési területeket hozott létre, fejlesztette az infrastruktúrát és javította az emberek életminőségét.

Számos modern városi terület részesült szinkron beruházásokban, előmozdították a városfelújítási és -szépítési munkálatokat; az ingatlanpiac és a lakásépítési szegmens harmonikusabban fejlődött; az 1 millió szociális lakás projektje pozitív eredményeket ért el. Az adminisztratív rendszer korszerűsödött, a városirányítás digitális átalakulása erőteljesen előrehaladt, hozzájárulva a társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításához, a szociális biztonság biztosításához, a környezet védelméhez és az éghajlatváltozásra való reagáláshoz.

Hung úr azonban számos korlátra is rámutatott: a tervezés továbbra is átfedésben van, széttagolt és hiányzik az összeköttetés; a központi városi terület még nem játszott vezető szerepet; a városi területek közötti fejlettségi szakadék továbbra is nagy. Az infrastruktúra nem tartott lépést az urbanizáció ütemével, a forgalmi torlódások, az árvizek, valamint a közmunkák, iskolák, kórházak, szennyvíz- és hulladékkezelés hiánya továbbra is gyakori probléma.

A „felfüggesztett tervezés” és a „felfüggesztett projektek” jelensége erőforrás-pazarláshoz vezet, és hatással van az emberek életére. A földalatti és alacsony szintű terek kezelése és kiaknázása továbbra is korlátozott, és hiányzik belőlük az átfogó jövőkép.

A környezetszennyezés, különösen a nagyvárosokban a levegőszennyezés egyre súlyosabb; a természeti katasztrófákkal és az éghajlatváltozással szembeni ellenállás még mindig gyenge. A központi régióban az utóbbi időben a viharok és árvizek által okozott súlyos károk továbbra is sürgető követelményeket támasztanak a fenntartható városfejlesztés és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás terén.

Intézményi és irányítási innováció

2030-ra Vietnam körülbelül 55%-os urbanizációs rátát kíván elérni, szinkron országos városi hálózatot, regionális összeköttetést és a régiók közötti egyensúlyt kialakítva. 2045-re Vietnam modern, fenntartható, saját identitással rendelkező, nemzetközileg versenyképes és az éghajlatváltozáshoz nagymértékben alkalmazkodó városrendszerrel fog rendelkezni.

A cél elérése érdekében Tran Quoc Thai, az Építésügyi Minisztérium Városfejlesztési Osztályának igazgatója elmondta, hogy hatékonyan kell végrehajtani a városfejlesztési innováció kulcsfontosságú feladatait. Különösen prioritást élvez a tervezésszervezéssel, a városüzemeltetéssel és az építéssel kapcsolatos intézmények és törvények folyamatos tökéletesítése, összhangban a Földtörvénnyel, a Lakástörvénnyel, a Tervezési törvénnyel és a módosított helyi önkormányzatokról szóló törvénnyel.

A város-vidék rendszer tervezésének kiigazítása, valamint a nemzeti városfejlesztési program kidolgozása és végrehajtása. Országos városfejlesztési adatbázis létrehozása, amely összekapcsolódik a földterületek, a lakosság, a beruházások, az infrastruktúra stb. adatbázisával. A nemzetközi együttműködés előmozdítása, az erőforrások mozgósítása és a városirányítási kapacitás megerősítése minden szinten.

Mr. Thai hangsúlyozta: „Közel négy évtizednyi innováció után Vietnam a városiasodás új korszakába lépett az átstrukturált intézményekkel, infrastruktúrával és fejlesztési térrel. A közigazgatási egységek 2025-ös elrendezése példátlan lehetőségeket teremt. A jelenlegi cél nemcsak a városi területek építése, hanem az élhető, intelligens városi területek megteremtése is, amelyek reagálnak az éghajlatváltozásra és a zöld növekedésre.”

Thomas Gass, Svájc nagykövete megerősítette, hogy Vietnámnak egyensúlyt kell találnia a fejlődési sebesség és a fenntarthatósági követelmények, a növekedés és a rugalmasság között.

A Világbank (WB) képviselője azt is elmondta, hogy a Világbank mindig elkíséri Vietnámot a fenntartható városfejlesztés útján, ezáltal értékes motivációt és bizalmat adva a közös erőfeszítésekhez.

A Fórumon elhangzott következetes üzenettel: „Jó tervezés nélkül nem lehetnek élhető városok; modern kormányzás nélkül pedig nem lehet fenntartható fejlődés” – hangsúlyozta Nguyen Tuong Van építésügyi miniszterhelyettes, hogy az elkövetkező időszakban a minisztérium más minisztériumokkal és helyi szervezetekkel együtt továbbra is erőfeszítéseket tesz a fenntartható városfejlesztés intézményeinek és politikáinak tökéletesítésére. Felülvizsgálja és módosítja a vonatkozó jogszabályokat, tökéletesíti a decentralizáció – a hatáskörök átruházása – és a kétszintű városi területek felügyeletének mechanizmusát.

A város-vidék rendszer tervezésének módosítása, valamint a Nemzeti Városfejlesztési Program kidolgozása és végrehajtása. Világosan meg kell határozni a városfejlesztés kulcsfontosságú feladatait az éghajlatváltozásra való reagálás érdekében, a városrehabilitációt a dinamikus városi területek, az ökológiai városi területek és a kiemelt fejlesztési folyosókhoz kapcsolódó intelligens városi területek fejlesztésével párhuzamosan.

Az Építésügyi Minisztérium vezető szerepet fog vállalni egy országos városi adatbázis-rendszer létrehozásában, amely integrálja a tervezési, földhasználati, infrastrukturális, népességi és környezeti adatokat, és más országos platformokkal összekapcsolódik az egységes irányítás és az intelligens döntéshozatal szolgálatában.

Ezenkívül elő kell mozdítani az infrastrukturális beruházási modellek zöld, energiatakarékos és alacsony kibocsátású modellek felé történő átalakítását; elő kell mozdítani a nemzetközi együttműködést az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a zöld finanszírozás és az innováció terén.

Emberi erőforrások és városi innovációs ökoszisztéma fejlesztése.
A városirányítási személyzet digitális kapacitásfejlesztésének megerősítése; a hazai technológiai vállalkozások ösztönzése az intelligens városi értékláncban való részvételre; együttműködési hálózat kiépítése a kormányzat, az akadémiai szféra, a vállalkozások és a közösség között.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-do-thi-thong-minh-ben-vung-va-bao-trum-can-co-che-phoi-hop-da-nganh-da-cap-va-lien-vung-10394525.html