Modern és fenntartható mezőgazdasági gazdaság fejlesztése: Új gondolkodásmódra és kiváló politikákra van szükség

(Chinhphu.vn) - Október 24-én délután Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes elnökletével meghallgatták a mezőgazdasági gazdaságról szóló rendelettervezetről szóló jelentést.

Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes elnökletével meghallgatták a mezőgazdasági gazdaságról szóló rendelettervezetről szóló jelentést - Fotó: VGP/Minh Khoi

A miniszterelnök-helyettes felkérte a törvényjavaslatot kidolgozó szervet ( Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium ), hogy egyértelműen határozza meg az agrárgazdaságról szóló rendelet hatályát, tárgyát és jogalapját, egyértelműen különbséget téve a meglévő törvények konkretizálása és az új politikák kipróbálása között.

A rendeletet egységes viszonyba kell helyezni a növénytermesztés, állattenyésztés, akvakultúra, földgazdálkodás stb. területén hatályos rendeletekkel és törvényekkel, átfedés vagy hatáskör túllépése nélkül.

Egy szinkron és átfogó jogi folyosó kialakítása a mezőgazdasági gazdaság számára

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium jelentése szerint 2024-re országszerte közel 28 000 gazdaság lesz, amelyek átlagos termelési értéke évi 4 milliárd VND, átlagos területe gazdaságonként 3,52 hektár, és átlagosan 3,8 munkavállalót foglalkoztatnak gazdaságonként.

Vo Van Hung mezőgazdasági és környezetvédelmi miniszterhelyettes jelentése - Fotó: VGP/Minh Khoi

A becslések szerint a mezőgazdasági ágazat bevétele a bevétel 9,3%-át, a GDP 10,3%-át és a mezőgazdasági ágazat exportforgalmának 17,7%-át teszi ki. Számos mezőgazdasági modell fejlődött a földfelhalmozás, az árupiaci specializáció, a csúcstechnológiai alkalmazások, a termelés-fogyasztás értéklánc szerinti összekapcsolása irányába, kombinálva azokat nem mezőgazdasági tevékenységekkel, mint például az ökoturizmus, a tapasztalati oktatás és a megújuló energia.

A legtöbb gazdaság azonban spontán módon, kis léptékben, alacsony minőségű munkaerővel fejlődik. Sok gazdaságtulajdonos korlátozott vezetői kapacitással, pénzügyi képességekkel, piaci ismeretekkel rendelkezik, és még nem alkalmazza a fejlett tudományos és technológiai ismereteket.

A földhasználattal, az építkezésekkel és a környezetszennyezéssel kapcsolatos jogsértések továbbra is gyakoriak.

A mezőgazdasági gazdaságot támogató politikák számos dokumentumban szétszórva vagy integráltan jelennek meg, ami megnehezíti a végrehajtást és a hozzáférést.

Nguyễn Tri Ngoc, a Növénytermesztési Minisztérium (korábbi Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium) korábbi igazgatója beszél - Fotó: VGP/Minh Khoi

Sok településen zavar van az osztályozás, a statisztika, az irányítás, a szabálysértések kezelése vagy a szakpolitikai támogatás terén.

Az agrárgazdaságról szóló rendelet kiadása megteremti az alapot a kapcsolódó kedvezményes és támogatási politikákhoz való hozzáféréshez; biztosítja a gazdaságok tulajdonosai jogainak és kötelezettségeinek érvényesítését.

Az intézményi hiányosságok pótlása és az államigazgatás egységességének biztosítása, a spontán fejlődés, a spekuláció és a földdel való visszaélés korlátozása.

A mezőgazdasági fejlesztés ösztönzése a nagyméretű árutermelés, a csúcstechnológiás alkalmazások, a mezőgazdasági és vidéki turizmus, valamint a hozzáadott értékű szolgáltatások ötvözése felé.

A rendelettervezet három fő politikát tartalmaz: a mezőgazdasági gazdaságok osztályozását és meghatározásának kritériumait; a mezőgazdasági kódok megadását, frissítését, kezelését és felhasználását; valamint a mezőgazdasági gazdaság fejlődésének támogatását és ösztönzését célzó politikákat.

Világosan határozza meg a szakpolitikai célokat és a konkrét előnyöket

Nguyễn Tri Ngoc úr, a Növénytermesztési Minisztérium (korábbi Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium) korábbi igazgatója elmondta, hogy egyértelműen meg kell határozni a gazdaság jellegét, mint a mezőgazdaságban a termelési szervezeti modellt, amelyet háztartások, szövetkezetek vagy vállalkozások szervezhetnek, és nem független gazdasági egységként.

Le Tan Dung oktatási és képzési miniszterhelyettes beszél - Fotó: VGP/Minh Khoi

Ezért a jogi keretrendszer kidolgozásának a specifikus, rugalmas és egységes irányítási mechanizmusok kialakítására kell összpontosítania, ezáltal előmozdítva a gazdaságok szerepét az árutermelő mezőgazdaság fejlesztésében.

Egyetértve ezzel a véleménnyel, Nguyen Xuan Dinh, a Vietnami Gazdák Szövetségének alelnöke kijelentette, hogy tisztázni kell a háztartások, gazdaságok, tanyák és vállalkozások közötti alkalmazás tárgyát, csak így lesz a politika megvalósítható és átlátható.

A rendeletet olyan érdemi politikák kidolgozása felé kell fejleszteni, amelyek az egyes gazdálkodási modellek fejlesztési igényeihez kapcsolódnak, ahelyett, hogy csupán a keretrendeletek szintjén állna meg.

Nguyễn Tri Ngoc úr a földdel, a hiteltőkével, a tudománnyal és technológiával, a mezőgazdasági szaktanácsadással, az emberi erőforrás képzésével stb. kapcsolatos jelenlegi politikák szintetizálását és összekapcsolását javasolta, hogy egy szinkronosabb és átfogóbb jogi folyosó jöjjön létre a mezőgazdasági gazdaságfejlesztés számára.

„Egy egységes, szigorúan végrehajtható rendelet segíteni fog a befektetési források felszabadításában, előmozdítja a fenntartható mezőgazdasági fejlődést, és hatékonyabban járul hozzá a mezőgazdasági gazdasági ágazat fejlődéséhez” – mondta Nguyễn Tri Ngoc úr.

Eközben a Pénzügyminisztérium, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, a Tudományos és Technológiai Minisztérium, az Igazságügyi Minisztérium stb. véleményei szerint az új rendelettervezet tartalmának nagy része az osztályozási és irányítási kritériumokra összpontosít, míg a fejlesztést támogató és ösztönző politikák nagyon kevések, és főként a meglévő jogszabályokra hivatkoznak.

Ezért a rendeletnek világosan meg kell határoznia a szakpolitikai célokat és a mezőgazdasági munkavállalók számára nyújtott konkrét előnyöket (föld, hitel, infrastruktúra, adók, tudomány és technológia stb.); ki kell egészítenie jelentős ösztönző mechanizmusokat a nagymértékű termelés és a csúcstechnológia alkalmazásának előmozdítása érdekében. Egyes vélemények azt is sugallják, hogy szükség van a munkaerő-gazdálkodásra, a biztonságra és a rendre, az információbiztonságra és az adatkapcsolatra vonatkozó konkrétabb szabályozások tanulmányozására a mezőgazdasági műveletek során.

A miniszterelnök-helyettes felkérte a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumot, hogy a rendelettervezet tökéletesítése érdekében tekintse át és vonja be a minisztériumok, ágazatok, szakértők és szövetségek véleményeit - Fotó: VGP/Minh Khoi

A modern mezőgazdaság fejlesztésének helyes iránya

A találkozó zárásaként Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes kijelentette, hogy a mezőgazdasági modell erőteljesen fejlődik, a háztartásinál fejlettebb termelési módszert mutatva be, az önellátás helyett az árutermelésre, a specializációra és a méretnövelésre törekedve. A cél a mezőgazdasági termelésről az agrárgazdaságra való áttérés, a termelés összekapcsolása a szolgáltatásokkal, a kereskedelemmel és a piacokkal.

Ezért a rendeletnek új gondolkodásmódot és érvelést kell bemutatnia a gazdálkodási modellek meghatározásához, osztályozásához és egyértelmű azonosításához, ezáltal megfelelő politikákat kiadva az új és modern gazdálkodási modellek ösztönzésére, mint például: biogazdálkodási gazdaságok, alacsony kibocsátású rizsgazdaságok, többtermékes gazdaságok, ökológiai mezőgazdasági gazdaságok vagy kombinált turisztikai-mezőgazdasági gazdaságok, amelyek a tudomány és a technológia alkalmazásával, a digitális átalakulással, a modern irányítással és a fenntarthatósági kritériumokkal kapcsolódnak...

Ez a helyes irány a modern mezőgazdaság fejlesztéséhez, a hozzáadott érték megteremtéséhez, a termelés és a szolgáltatások, a turizmus és a környezetvédelem összekapcsolásához.

A miniszterelnök-helyettes azt javasolta, hogy a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium vizsgálja felül és vegye figyelembe a minisztériumok, ágazatok, szakértők és szövetségek észrevételeit, hogy folytassa a rendelettervezet tökéletesítését a mezőgazdasági gazdasági modell mechanizmusainak és politikáinak magasabb szintű rendszerének kiépítése felé, különös tekintettel a beruházásokra, az öntözésre, a technológiák kutatására és alkalmazására, a fajtákra, a műtrágyákra, az irányításra, a digitális átalakulásra stb. Különösen a mezőgazdasági termékek származási helyének, azonosító kódjainak és szabványainak meghatározásával. „Minden mezőgazdasági terméknek meg kell felelnie a nemzeti OCOP-szabványoknak, nem csak a községek, kerületek vagy tartományok szabványainak.”

A miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta, hogy a jelenlegi mezőgazdasági modellek nagyon változatosak, tükrözve a gazdálkodók és a vállalkozások kezdeményezéseit. Ha az állam megfelelő támogatási politikákkal rendelkezik, a mezőgazdasági gazdasági modellek országos mozgalommá válhatnak, hozzájárulva a mezőgazdasági termelési módszerek alapvető megváltoztatásához, a versenyképesség javításához és a vietnami mezőgazdaság új szintre emeléséhez.

Minh Khoi

Forrás: https://baochinhphu.vn/phat-trien-kinh-te-trang-trai-hien-dai-ben-vung-can-tu-duy-moi-chinh-sach-vuot-troi-102251024173039867.htm