Kiváló politikák kidolgozása a mezőgazdasági gazdasági modellekhez

Képaláírás — Tran Hong Ha miniszterelnök- helyettes felszólal a találkozón. Fotó: Diep Truong/VNA

Ez Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes kérése azon az ülésen, amelyen október 24-én délután a kormány székházában tartották a mezőgazdasági rendelettervezetről szóló jelentés meghallgatását.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium jelentése szerint 2024-re az egész országban közel 28 000 gazdaság működik, átlagosan 4 milliárd VND/év termelési értékkel, átlagosan 3,52 hektár/gazdaság területtel és átlagosan 3,8 munkavállaló/gazdasággal. A becslések szerint a mezőgazdasági ágazat bevétele az éves bevétel 9,3%-át, a GDP 10,3%-át és a teljes mezőgazdasági ágazat exportforgalmának 17,7%-át teszi ki. Számos mezőgazdasági modell fejlődött a földfelhalmozás, az árupiaci specializáció, a csúcstechnológia alkalmazása, a termelés és a fogyasztás összekapcsolása az értéklánc szerint, kombinálva nem mezőgazdasági tevékenységekkel, mint például az ökoturizmus, az élménypedagógia, a megújuló energia stb.

A legtöbb gazdaság azonban spontán módon, kis léptékben fejlődik, alacsony munkaerő-minőséggel... Sok gazdaságtulajdonos korlátozott vezetői kapacitással, pénzügyi képességekkel, piaci ismeretekkel rendelkezik, és nem alkalmazza a fejlett tudományos és technológiai megoldásokat. A földhasználattal, az építéssel és a környezetszennyezéssel kapcsolatos jogsértések továbbra is gyakoriak. A mezőgazdasági gazdaságtámogatási politikák számos dokumentumban szétszórva vagy integráltan jelennek meg, ami megnehezíti a végrehajtást és a hozzáférést. Sok település zavarban van az osztályozás, a statisztikák, az irányítás, a jogsértések kezelése vagy a politikai támogatás tekintetében.

Az agrárgazdaságról szóló rendelet kiadása alapul szolgál a kapcsolódó preferenciális és támogatási politikákhoz való hozzáféréshez; a gazdaságok tulajdonosai jogainak és kötelezettségeinek végrehajtásának biztosításához; az intézményi hiányosságok pótlásához és az állami gazdálkodás következetességének biztosításához, a spontán fejlődés, a spekuláció és a földdel való visszaélés korlátozásához; a nagyüzemi árutermelés felé történő mezőgazdasági fejlesztés ösztönzéséhez, a csúcstechnológia alkalmazásához, a mezőgazdasági és falusi turizmus, valamint a hozzáadott értékű szolgáltatások ötvözéséhez.

A rendelettervezet három fő politikát tartalmaz: a mezőgazdasági gazdaságok osztályozását és meghatározásának kritériumait; a mezőgazdasági kódok megadását, frissítését, kezelését és felhasználását; valamint a mezőgazdasági gazdaság fejlődésének támogatását és ösztönzését célzó politikákat.

A rendelettervezettel kapcsolatban a szakértők elmondták, hogy egyértelműen meg kell határozni a gazdaság jellegét, mint a mezőgazdaságban a termelési szervezeti modellt, amelyet háztartások, szövetkezetek vagy vállalkozások szervezhetnek, és amely nem független gazdasági egység. A jogi keretrendszer kidolgozásának a specifikus, rugalmas és egységes irányítási mechanizmusok kidolgozására kell összpontosítania, ezáltal előmozdítva a gazdaságok szerepét az árutermelő mezőgazdaság fejlesztésében.

Egyes szakértők azt javasolták, hogy tisztázzák az alkalmazási köröket a háztartások, a gazdaságok, a tanyák és a vállalkozások között, biztosítva a politika megvalósíthatóságát és átláthatóságát. A rendelet a lényegi politikák kidolgozása felé irányul, amelyek az egyes mezőgazdasági termelési modellek fejlesztési igényeihez kapcsolódnak, ahelyett, hogy csupán a keretrendeletek szintjén állnának meg.

A Pénzügyminisztérium, az Ipari és Kereskedelmi, a Tudományos és Technológiai, az Igazságügyi stb. minisztériumok képviselői úgy értékelték, hogy az új rendelettervezet tartalmának nagy része az osztályozási és irányítási kritériumokra összpontosít, míg a fejlesztést támogató és ösztönző politikák nagyon kevések, és főként a meglévő jogszabályokra hivatkoznak. Ezért a rendeletet csak akkor szabad kiadni, ha egyértelműen meghatározza a szakpolitikai célokat és a gazdálkodók számára nyújtott konkrét előnyöket (föld, hitel, infrastruktúra, adózás, tudomány és technológia stb.); jelentős ösztönző mechanizmusokat ad hozzá a nagyüzemi termelés és a csúcstechnológiás alkalmazások előmozdításához.

Néhány küldött véleményt nyilvánított arról, hogy tanulmányozni kellene a mezőgazdasági üzemekben a munkaerő-gazdálkodásra, a biztonságra és rendre, az információbiztonságra és az adatkapcsolatra vonatkozó konkrétabb szabályozásokat...

A találkozó zárásaként Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes kijelentette, hogy a mezőgazdasági modell erőteljesen fejlődik, a háztartásinál fejlettebb termelési módszert mutatva be, az önellátás helyett az árutermelésre, a specializációra és a méretnövelésre törekedve. A cél a mezőgazdasági termelésről az agrárgazdaságra való áttérés, a termelés összekapcsolása a szolgáltatásokkal, a kereskedelemmel és a piacokkal.

Ezért a rendeletnek új gondolkodásmódot és érvelést kell bemutatnia a gazdálkodási modellek típusainak meghatározásához, osztályozásához és egyértelmű azonosításához, ezáltal politikákat kell kidolgoznia és ösztönöznie az olyan új, modern modelleket, mint az ökológiai mezőgazdasági gazdaságok, a többtermékes gazdaságok, az ökológiai gazdaságok vagy a turizmus és a mezőgazdaság kombinációja, amelyek a tudomány és a technológia, a digitális átalakulás, a modern menedzsment és a fenntarthatósági kritériumok alkalmazásával kapcsolódnak.

„Ez a helyes irány a modern agrárgazdaság fejlesztéséhez, a hozzáadott érték megteremtéséhez, a termelés és a szolgáltatások, a turizmus és a környezetvédelem összekapcsolásához” – mondta a miniszterelnök-helyettes.

A miniszterelnök-helyettes felkérte a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumot, hogy vizsgálja felül és fogadja el a minisztériumok, ágazatok, szakértők és szövetségek észrevételeit a rendelettervezet tökéletesítésének folytatása érdekében, a mezőgazdasági gazdasági modell mechanizmusainak és politikáinak magasabb szintű rendszerének kiépítése érdekében, különös tekintettel az öntözési beruházásokra, a technológiák kutatására és alkalmazására, a fajtákra, a műtrágyákra, az irányításra, a digitális átalakulásra stb.; különös tekintettel a mezőgazdasági termékek származási helyének, azonosító kódjainak és szabványainak meghatározására.

„Minden mezőgazdasági terméknek meg kell felelnie az országos OCOP szabványoknak, a községi, kerületi vagy tartományi szint helyett” – javasolta a miniszterelnök-helyettes.

A miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta, hogy a jelenlegi mezőgazdasági modellek nagyon változatosak, tükrözik a gazdálkodók és a vállalkozások kezdeményezéseit. Ha az állam megfelelő támogatási politikákkal rendelkezik, ezek a modellek országos mozgalommá terjedhetnek, hozzájárulva a mezőgazdasági termelési módszerek alapvető megváltoztatásához, a versenyképesség javításához és a vietnami mezőgazdaság új szintre emeléséhez.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-chinh-sach-vuot-troi-cho-mo-hinh-kinh-te-trang-trai-20251024173918624.htm