Jelenet a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 47. ülésszakáról. Fotó: Doan Tan/VNA

A humánerőforrás minősége javult.

A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának (NASC) jelentést tevő Nguyễn Dac Vinh elvtárs - a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke, az NASC Felügyelő Delegációjának állandó küldöttségének helyettes vezetője - hangsúlyozta, hogy jelenleg országunk emberi erőforrásai alapvetően megfelelnek a társadalmi -gazdasági fejlődés követelményeinek. Az emberi erőforrások mérete fejlődött, a szerkezet egyre megfelelőbb; a munkaerő képzettsége és készségei javultak; a munkatermelékenység, a foglalkoztatottság és a munkavállalók jövedelme pozitívan változott.

A közszférában a személyzet, a köztisztviselők és a közalkalmazottak a teljes szociális munkaerő kis részét teszik ki, akiknek többsége egyetemi vagy magasabb végzettséggel rendelkezik; az emberi erőforrások toborzását, felhasználását, irányítását és fejlesztését komolyan veszik, biztosítva a nyilvánosságot és az átláthatóságot a szabályozásoknak megfelelően, ezért a személyzet minősége és képzettsége általában megfelel a követelményeknek.

A nem állami szektorban a foglalkoztatottak száma növekedni fog (átlagos növekedési ütem körülbelül 0,65%/év a 2021-2024-es időszakban), különösen a külföldi befektetésű szektorban. 2024-ben az országban közel 47,3 millió munkavállaló fog dolgozni a nem állami szektorban, ami a teljes munkaerő 89,3%-át és a gazdaságban foglalkoztatottak teljes számának több mint 91%-át teszi ki.

Hazánkban az oktatás és képzés minősége egyre javul, jobban megfelel az emberi erőforrás fejlesztés igényeinek és szolgálja a társadalmi-gazdasági fejlődést. Az egyetemi és szakképzés mértéke a megfigyelési időszakban általában stabil. A foglalkozások, szintek és képzési területek szerkezete sokszínű. Számos új szak nyílik, amelyek gyorsan alkalmazkodnak a munkaerőpiac igényeihez. 2024-re az egész országban 243 felsőoktatási intézmény működik; 932 alapképzési szak, 434 mesterképzési szak és 412 doktori képzés folyik. Az oktatók és vezetők csapata, a képzést és a tudományos kutatást szolgáló létesítmények és berendezések érdeklődnek és befektetnek. Az egyetemi autonómia megvalósítása bővül és fokozatosan megvalósul. A beruházási források növekednek és diverzifikálódnak; a felhasználás hatékonysága javul.

A magas színvonalú humánerőforrás képzése kezdetben mind az általános oktatásban, mind a szakképzésben, mind az egyetemi szinten figyelmet kapott, szakosított iskolák rendszerével, magas színvonalú programokkal, tehetséges mérnökök és alapképzésben részt vevő hallgatók képzésére irányuló programokkal, képzési együttműködési programokkal és külföldi elemekkel rendelkező képzéssel... Különösen számos közös képzési programot valósítottak meg hatékonyan rangos és magas színvonalú nemzetközi felsőoktatási intézményekkel, megtakarítva a külföldi képzési költségeket.

A helyi minisztériumok és fióktelepek magas színvonalú emberi erőforrásainak vonzására, alkalmazására és jutalmazására irányuló politikák kezdetben hatékonynak bizonyultak. 2018 és 2024 októbere között 706 kiváló diplomást és fiatal tudóst vonzottak és toboroztak ügynökségekhez és szervezetekhez. Számos köztisztviselő, közalkalmazott és dolgozó kapott ösztöndíjat, posztgraduális képzési támogatást belföldön és külföldön, valamint egyszeri támogatást a tehetségek helyi vonzása során. A magas színvonalú emberi erőforrások egy része olyan kapacitással és képzettséggel rendelkezik, amely megközelíti a régió és a világ fejlett országainak szintjét, aktívan hozzájárulva a kutatási tevékenységekhez, az innovációhoz, a tudomány és a technológia alkalmazásához és a nemzetközi integrációhoz.

Néhány település és közszolgálati egység nyilvános vizsgákat tartott bizonyos vezetői pozíciók betöltésére, lehetővé tette a rendszeren kívüli személyzet számára a vizsgák letételét, kísérleti jelleggel magas fizetéseket vezetett be a jó előadók és orvosok számára, és rugalmas belső mechanizmusokat működtetett a fizetések, a munkakörnyezet és egyéb juttatások tekintetében a tehetséges emberek megtartása érdekében.

Felvetett kérdések

Nguyễn Dac Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke, a Nemzetgyűlés Felügyelő Delegációjának Állandó Bizottságának alelnöke elmondta, hogy a kormány és számos minisztérium, ágazat és helyi önkormányzat még nem adott ki átfogó dokumentumokat és hosszú távú stratégiai iránymutatásokat az emberi erőforrás fejlesztéséről és a magas színvonalú emberi erőforrásokról. Számos stratégia, program és projekt, köztük fontos és stratégiai dokumentumok kiadása lassan halad, a végrehajtás korlátozott, az eredmények pedig nem egyértelműek. Nincsenek teljes körű és átfogó szabályozások a magas színvonalú emberi erőforrásokról, ezért nehézségekbe ütközik a tehetségek, a magasan képzett emberek azonosítása, valamint a magas színvonalú emberi erőforrások vonzására és képzésére irányuló politikák kidolgozása.

Egy új, magasabb emberi erőforrás-igényekkel járó korszakba lépve hazánk azzal a kockázattal néz szembe, hogy hiány alakul ki a magas színvonalú emberi erőforrásokból, különösen a vezető szakértőkből, a tudomány, a technológia, az új gazdasági területek „főmérnökeiből”, a védelmi ipart kiszolgáló emberi erőforrásokból, a biztonságból és más fontos területekről, mint például a jog, a mesterséges intelligencia, a félvezetők, a hidrometeorológia... A képzési szakmák szerkezete nem igazán ésszerű, nem kapcsolódik szorosan egymáshoz, és nem tartja lépést a gyakorlat igényeivel. A közgazdaságtant, pénzt, jogot tanuló hallgatók aránya meglehetősen magas. Az alaptudományi csoportokat, a mezőgazdaságot, az erdészetet, a halászatot... tanulók aránya csökkenő tendenciát mutat. Az egyetemi végzettek nagy része nem felel meg a munkaadók követelményeinek, különösen a készségek, az alkalmazkodóképesség és a szakmaiság tekintetében.

Becslések szerint a végzettek 30%-a nem a képzési területén dolgozik. A létesítmények, a képzési felszerelések és a gyakorlati lehetőségek továbbra is rosszak és elavultak, nem felelnek meg a magas színvonalú humánerőforrás képzéséhez szükséges követelményeknek. Számos tanár kapacitása és szakmai készségei továbbra is korlátozottak. A szakképzési programok nemzetközi szabványoknak megfelelő átadása és bővítése továbbra is nehézkes és következetlen. Az oktatási streaming eredményei alacsonyak a célhoz képest. A diákok pályaválasztási tanácsadása és pályaorientációja nem igazán hatékony.

Az oktatás pénzügyi mechanizmusai és politikái továbbra is hiányosságokkal küzdenek. Az állami költségvetés vezető szerepet játszik; azonban a beruházási kiadások szerkezete kis arányt képvisel, abszolút értékben továbbra is alacsony, és nem felel meg a fejlesztési igényeknek. A felsőoktatás fejlesztésére irányuló beruházási stratégia hatástalan, hiányzik belőle a fókusz és a kulcspontok. Az oktatás szocializációs politikái nem voltak kiemelkedően hatékonyak; az elért eredmények nincsenek arányban a potenciállal. Az egyetemi autonómiapolitikák, beleértve a pénzügyi autonómiát is, végrehajtása továbbra sem megfelelő.

A monitoringjelentéssel kapcsolatban Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke elmondta, hogy a munkaerő-struktúra pozitív irányba változott, de lassan. Az informális munkaviszonyban állók aránya továbbra is meglehetősen magas, a munkaerő 64,6%-át teszi ki, akiknek többsége alacsony jövedelemmel, hosszú munkaidővel és veszélyes munkakörülményekkel küzd. A képzettségi szint szerinti munkaerő-struktúra továbbra is ésszerűtlen. A diplomával és bizonyítvánnyal rendelkező képzett munkavállalók aránya 2024-ben eléri a 28,3%-ot. Az egész országban még mindig mintegy 38 millió képzetlen munkavállaló él.

A magas színvonalú emberi erőforrások eloszlása ​​továbbra is kiegyensúlyozatlan, a nagyvárosokban koncentrálódik. Bár a munkaerő minősége javult, a fejlődés üteme lassú, nem felel meg a munkaerőpiac fejlődési követelményeinek a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális transzformáció alkalmazásának előmozdítása terén.

Az állami szektorban, különösen a közszolgálati egységekben az emberi erőforrások toborzása és felhasználása továbbra is hiányosságokkal küzd. Az állami költségvetésből külföldön dolgozó káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak képzési és fejlesztési programja nem volt túl hatékony, és nem felelt meg a gyakorlati követelményeknek. A káderek értékelésének mechanizmusa nem jelentős, nem túl kvantitatív, nem kapcsolódik konkrét munkaeredményekhez; hiányzik a hatékony szűrőmechanizmus és a gyenge káderek, a köztisztviselők és az alacsony presztízsű közalkalmazottak időben történő pótlása. A nem állami szektorban dolgozók esetében a munkavállalók irányítása továbbra is korlátozott, a munkaerőpiaci információs rendszer lassan frissül, és nem történt meg az információk csatlakoztatása vagy megosztása.

A kiváló minőségű emberi erőforrások és tehetségek vonzására, képzésére, támogatására és előmozdítására irányuló speciális mechanizmusok és politikák lassan fejlődnek. A toborzási, jövedelmi és munkakörnyezeti politikák nem igazán vonzóak. A kiváló minőségű emberi erőforrások szerkezete és mennyisége nem megfelelő. Hiány van a vezető szakértőkből és általános mérnökökből a fontos területeken, különösen az új és csúcstechnológiás területeken, akik elegendő kapacitással rendelkeznek a gazdasági áttörések vezetéséhez és előmozdításához.

Hồ Chỏ Đồng Phốc miniszterelnök-helyettes beszédet mond a találkozón. Fotó: Doan Tan/VNA

Szükség van egy alapra a tehetségek képzésére és vonzására.

A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának véleményét kikérve Hồ Chỏ Đồng miniszterelnök-helyettes azt mondta, hogy a legfontosabb az, hogy a felügyelet után hogyan tudunk olyan mechanizmusokat és politikákat kidolgozni, amelyek elősegítik a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztését. Valójában még nem határoztuk meg, hogy mi minősül magas színvonalú emberi erőforrásnak, amelyet diplomák vagy gyakorlati képességek - szakmai képesítések - alapján értékelnek.

„Ezért tisztázni kell a minőségi emberi erőforrások fogalmát és hatókörét, hogy más fontos kérdésekkel is foglalkozhassunk és megoldásokat találhassunk” – jelentette ki Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes, hozzátéve, hogy a fontos kérdés a minőségi emberi erőforrások képzésének és felhasználásának módja.

„Létre kell hoznunk egy képzési és tehetséggondozó alapot. Amikor a kormány ezeket az ügyeket tanulmányozza és előterjeszti, szüksége van a Nemzetgyűlés konszenzusára” – mondta Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes. A miniszterelnök-helyettes szerint a magas színvonalú emberi erőforrások vonzásához és felhasználásához politikai mechanizmusra van szükség a magas színvonalú emberi erőforrások biztosítására. Az állami szervekhez vagy akár a vállalkozásokhoz való vonzásuk során ezt is tisztázni kell. Vonzásuk során milyenek a lakhatási, bérszámfejtési, jövedelmi, foglalkoztatási és előléptetési politikák? Például az állami szervekhez való vonzásuk során van-e bérszámfejtési politika? Azonnal a bérszámfejtés részét képezik, vagy szerződést kell aláírniuk? Ezeket a kérdéseket figyelembe kell venni.

„A közeljövőben az állami ügynökségek községi, tartományi és akár miniszteri szintű informatikai munkatársai számára speciális tehetségvonzó mechanizmusra van szükség (a fizetés 200%-át kapva), hogy megtarthassuk a tehetségeket. Ha nem tudjuk megtartani a tehetségeket, nagyon nehéz lesz digitális formában működni, és aztán összezavarodhatunk” – mondta Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes, ugyanakkor kijelentette, hogy a tehetségvonzó alap létrehozásakor ösztönözni kell a vállalkozásokat a szponzorálásra, ellenőrizni kell az alap felhasználását, és értékelést kell végezni.

A baotintuc.vn szerint

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phat-trien-va-su-dung-nguon-nhan-luc-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-155518.html