Nem hagyományos biztonsági kormányzás a nemzeti növekedés korában

A világban gyakran előforduló nem hagyományos biztonsági fenyegetések Vietnámban rendkívül súlyos következményekkel járnak, amelyek korai proaktív megelőzést és reagálást igényelnek.

A szeminárium célja, hogy felhívja a társadalom, minden szint és ágazat, különösen az állami és a magánszektor vezetőinek és menedzsereinek figyelmét és felelősségét a nem hagyományos biztonság garantálásában.

November 21-én délelőtt a Kormányzati Elektronikus Információs Portál szemináriumot szervezett „A nem hagyományos biztonsági irányítási kapacitás erősítése Vietnam globális kihívásokkal való szembesülésének korszakában” témával.

A szemináriumon meghívott vendégek vettek részt: Dr. Nguyen Xuan Yem altábornagy, professzor, a Hanoi Vietnami Nemzeti Egyetem Vezetési és Üzleti Karának Nem Hagyományos Biztonsági Intézetének igazgatója; Dr. Hoang Dinh Phi docens, a Hanoi Vietnami Nemzeti Egyetem Vezetési és Üzleti Karának igazgatója; Dr. Do Tien Thuy ezredes, a Tuyen Quang Tartományi Rendőrség igazgatóhelyettese; Nguyen Van Su úr, a Petrolimex Csoport vezérigazgató-helyettese; Luu Van Vinh úr, gazdaságbiztonsági szakértő, a Hai Phong Városi Rendőrség Gazdaságbiztonsági Osztályának korábbi helyettes vezetője.

Kockázatfelismerés

Nguyen Xuan Yem altábornagy, professzor és doktor elmondta, hogy a nem hagyományos biztonság lényegében a nemzetbiztonság, a hagyományos biztonság kiterjesztése, és a jelenlegi körülmények között az általános nemzetbiztonságot alkotja. A kutatások során mintegy 30 nem hagyományos biztonsági fenyegetést azonosítottak, amelyek már megjelentek, megjelennek, és a jelenlegi időszakban is folyamatosan megjelenni fognak. Ezek közül 5 újonnan felmerülő kockázati csoportra van szükség, amelyekre figyelmet kell fordítani, beleértve: (1) a transznacionális bűnözést; (2) Vietnam gazdasági biztonságát; (3) a környezeti biztonságot, a vízellátás biztonságát; (4) az egészségügyi biztonságot, az egészségbiztonságot; (5) a kiberbiztonságot és a közösségi hálózati biztonságot fenyegető veszélyeket.

„A COVID-19 világjárvány idején az állam arra a következtetésre jutott, hogy a világjárvány akár 500 000 milliárd VND kárt is okozott. A közelmúltbeli Yagi vihar alatt Yen Bai tartomány teljes bevétele 2023-ban elérte a 4100 milliárd VND-t, de mindössze egy hét vihar, árvíz és földcsuszamlás után... Yen Bai tartomány akár 4600 milliárd VND kárt is szenvedett” – hozott fel egy példát Dr. Nguyen Xuan Yem professzor.

Helyi bizonyítékokra hivatkozva Dr. Do Tien Thuy ezredes elmondta, hogy Tuyen Quang a közelmúltban 5 nem hagyományos biztonsági kockázattal és kihívással is szembesült. A YAGI vihar, amely az északi tartományokat sújtotta (2024 szeptemberében), megmutatta, hogy a vízellátás biztonságát és a környezetet fenyegető kockázatok egyértelműek voltak. A vihar során Tuyen Quang egyike volt azon tartományoknak, amelyek széles körű áradásokkal és heves esőzéssel néztek szembe, és a Tuyen Quang vízerőműnek először kellett mind a 8 zsilipjét kinyitnia. A vihar és az árvíz után 5 ember meghalt, 6 ember megsérült, házak omlottak össze, és növények károsodtak; az árvíz visszahúzódása után a betegségekre, az egészségre és a környezetre leselkedő kockázatok egyértelműek voltak...

„Ez azt mutatja, hogy proaktív intézkedésekkel kell rendelkeznünk a nem hagyományos biztonsági kihívások és kockázatok korai és távoli kezelése és megelőzése érdekében” – mondta Dr. Do Tien Thuy ezredes.

Hai Phongban Luu Van Vinh úr, gazdaságbiztonsági szakértő és a Hai Phong Városi Rendőrség Gazdaságbiztonsági Osztályának korábbi helyettes vezetője elismerte: Vietnam nem hagyományos biztonsági kihívásai mind megjelennek Hai Phongban. Elmondható, hogy ez egy olyan település, ahol nagyon tipikus, nem hagyományos biztonsági kihívások jelentkeznek.

Először is, az éghajlatváltozás kihívása, különösen a YAGI tájfun levonulása után, és Hai Phong is nagy károkat szenvedett. Másodszor, a környezeti problémák, mint például az olajszennyezés, a vegyi balesetek, a tűzesetek és robbanások, valamint a tengeri balesetek, különösen a város hatalmas kereskedelmének, valamint áruimportjának és -exportjának összefüggésében említhetők. Harmadszor, a bűnözés problémája, nemcsak a hagyományos bűnözés, hanem Hai Phongban nemzetközi bűnözés, transznacionális bűnözés, high-tech bűnözés és kiberbűnözés is előfordul.

„Gyakorlati harc révén számos projektet indítottunk és sikeresen megoldottunk kibercsalással kapcsolatos ügyeket, vietnamiakat és külföldieket egyaránt letartóztatva, nemcsak Hai Phong városában, hanem más településeken is. 2019-ben a Hai Phongi Rendőrség a Közbiztonsági Minisztériummal együttműködve egy nagyon nagyszabású ügyet oldott meg, közel 400 külföldit tartóztattak le nemzetközi szerencsejáték miatt, a becslések szerint mintegy 11 000 milliárd VND értékben. Ez egy nagyon új tevékenység is, amelyet fel kell ismerni” – mondta Luu Van Vinh úr.

Az üzleti oldalon Nguyen Van Su úr, a Vietnam National Petroleum Group vezérigazgató-helyettese megosztotta: A Vietnam National Petroleum Group évente 12-14 millió m3 tonna benzint szállít a piacra, amelyből körülbelül 10 millió m3 tonnát a belföldi piacon értékesít. Ezért a kockázatok és kihívások, amelyekkel ez az üzletág nap mint nap szembesül, nagyon nagyok, beleértve a nem hagyományos biztonsági tényezőket is.

„Például, ha 2022-ben megváltozik a benzinkínálat, a benzint importáló vállalkozások nem fognak veszteségesen értékesíteni, így az egész a Petrolimexnél koncentrálódik, és a felesleges termelés nagy részét el kell majd adnunk. Kockázatkezelés és biztonságirányítás nélkül a benzinkutak a társadalmi zavarok és a bizonytalanság pontjaivá válnak” – tájékoztatott Nguyen Van Su úr.

A szemináriumon részt vevő küldöttek hangsúlyozták, hogy a nem hagyományos biztonság lényegében a nemzetbiztonság kiterjesztése.

Hatékonyan reagálj

A nem hagyományos biztonsági kockázatok kezelésére szolgáló megoldásokról tárgyalva Dr. Hoang Dinh Phi docens az első megoldásként a kommunikációs munka megerősítését javasolta minden szinten, a minisztériumokban és fióktelepekben, a központi szinttől a helyi szintig, különösen a szervezetek, a vállalkozások és a helyi egységek esetében, ahol jelentős kockázatok merülhetnek fel, a kisebb tüzektől kezdve a nagyobb tüzekig, amelyek veszélyeztetik az egyének és az emberek nem hagyományos biztonságát.

Másodszor, szisztematikus kutatási programokra van szükség a központi szinttől a helyi szintig; harmadszor, meg kell erősíteni a tudomány és a technológia jelenlegi irányítását, hogy gyors és hatékony legyen; negyedszer, az emberi tényezőt szisztematikusan kell képezni, etikával, tulajdonságokkal és elszántsággal kell rendelkeznie az emberek és az ország védelme érdekében.

Nguyen Van Su úr a vállalkozásoknál felmerülő nem hagyományos biztonsági problémákkal kapcsolatban elmondta: A kőolajjal kereskedő vállalkozások számára, ha a tüzet, robbanást, kőolajjal kapcsolatos baleseteket stb. nem ellenőrzik megfelelően, azok bizonytalanságot okoznak és hatalmas hatással bírnak. Ezért a kockázatok megelőzése érdekében a Petrolinex 3 tényezőre összpontosít:

Először is, az éghajlatváltozás vagy a raktárakban, kikötőkben stb. előforduló veszélyes incidensek miatti infrastruktúra-rendszer mind hatással van a benzinre. Másodszor, a jól befektetett infrastruktúra-rendszer mellett a Csoport nagy figyelmet fordít a humánerőforrás képzésére, beleértve a tudatosságot, a gondolkodást és a képesítéseket, a gyakorlattól kezdve, szisztematikus és mélyreható képzési programokkal. Harmadszor, a jelenlegi intézményeknek és szabályozásoknak a legmagasabb vezetőktől a munkavállalókig mindenre vonatkozóan specifikusnak kell lenniük; ellenőrzési és ellenőrzési szabályokra van szükség.

Prof. Dr. Nguyen Xuan Yem szerint: „A nem hagyományos biztonság abban különbözik a hagyományos biztonságtól, hogy a kockázatok azonosítására és kezelésére összpontosít nemcsak egyéni és családi szinten, hanem ügynökségi, szervezeti, vállalati, helyi és nemzeti szinten is. Ez egy átfogó kihívás, amely többdimenziós koordinációt igényel a hatékony megelőzési és reagálási megoldások kidolgozásához.”

Először is, időszerű megoldások értékelése és javaslata az egyre összetettebb, nem hagyományos biztonság kontextusában felmerülő új kihívásokra. Másodszor, magas színvonalú emberi erőforrások képzése. Harmadszor, a nem hagyományos biztonsági fenyegetések megelőzésére és kezelésére szolgáló megoldások azonosításának és javaslatának előmozdítása.

„Elvárjuk az államtól, és közvetlenül a Tudományos és Technológiai Minisztériumtól, hogy fordítson figyelmet egy nemzeti kulcsfontosságú tudományos programra a nem hagyományos biztonság terén, és hajtson végre egyet. Ez a program nemcsak szilárd tudományos alapot teremt a további kutatásokhoz, hanem elősegíti a fenntartható politikák és stratégiák kidolgozását is, hozzájárulva a nemzetbiztonság és a stabil fejlődés biztosításához az új környezetben.”

Emellett egy másik fontos kérdés az emberi erőforrások képzésére és a propagandamunka előmozdítására való összpontosítás. A személyzet tudatosságának növelése és szakmai kapacitásának növelése kulcsfontosságú tényező az egyre összetettebb, nem hagyományos biztonsági környezetben felmerülő új kihívásokra való hatékony reagáláshoz.

Végső soron Vietnam nem tudja egyedül kezelni a nem hagyományos biztonsági kihívásokat, hanem meg kell erősítenie a nemzetközi együttműködést és fokoznia kell a koordinációt a hazai minisztériumok, osztályok és ügynökségek között. Csak nemzeti és nemzetközi szintű közös erőfeszítésekkel tudunk proaktívan reagálni az egyre összetettebb és kiszámíthatatlanabb kockázatokra.

„Röviden, a hagyományos biztonság és a nem hagyományos biztonság, bár két különböző terület, lényegében egységes egységet alkotnak. Mindkettő közös célt tűz ki maga elé: a nemzetbiztonság biztosítását és a fenntartható fejlődés előmozdítását” – mondta Dr. Nguyen Xuan Yem professzor.

Forrás: https://baoquocte.vn/quan-tri-an-ninh-phi-truyen-thong-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-294770.html