Részletes szabályozás számos cikkelyről és a kivitelező kiválasztására vonatkozó pályázati törvény végrehajtására vonatkozó intézkedésekről

Az ösztönzők alapelvei és az információk nyilvánosságra hozatala a vállalkozó kiválasztásával kapcsolatban

Ez a rendelet a vállalkozók kiválasztására vonatkozó pályázati eljárásról szóló törvény számos cikkét részletezi, beleértve a következőket: 5. § 3. §; 1. § 5. §; 6. § 6. §; 6. § 10. §; 3. § 15. §; 4. § 19. §; 2. § 20. §; 23. §; 1. § 24. §; 2. § 29. §; 2. § 29a. §; 3. § 29b. §; 4. § 36. §; 2. § 39. §; 2. § 43. §; 2. § 44. § 2. és 4. §; 3. § 45. §; 50. §; 3. és 7. § 53. §; 3. és 4. § 55. §; 57. §; 1. § 61. §; 4. § 67. §; 6. § 70. §; 2. § 84. §; A Licitálási Törvény 86. cikkének 4. záradéka; 87. cikkének 5. záradéka; 88. cikkének 4. záradéka; 89. cikkének 5. záradéka.

A vállalkozók kiválasztásáról szóló pályázati törvény végrehajtására irányuló intézkedések, beleértve: regisztráció a Nemzeti Pályázati Hálózaton; a vállalkozók kiválasztásának megszervezésére rendelkezésre álló idő; információközlés a pályázati tevékenységek során; a vállalkozók kezelése.

Az ösztönzők elvével kapcsolatban a rendelet kimondja: Az az ajánlattevő, amely a kapacitás- és tapasztalatértékelés vagy a pénzügyi értékelés során egynél több ösztönzőtípusra is jogosult, az ösztönzők kiszámításakor csak a kapacitás- és tapasztalatértékelés vagy a pénzügyi értékelés egyes tartalmainak megfelelő, számára legelőnyösebb ösztönzőt élvezheti.

Amennyiben minden részt vevő ajánlattevő azonos ösztönzőkben részesül, vagy nem minden ajánlattevő jogosult ösztönzőkre, az összehasonlításhoz és a rangsoroláshoz nem szükséges ösztönzőket kiszámítani.

Vegyes csomagok esetén az ösztönzők kiszámítása a tanácsadási, árubeszerzési és építési munkák szakaszaiban szereplő összes vállalkozó ajánlatán alapul. A vállalkozók ösztönzőkre jogosultak, ha a csomag munkaértékének 25%-át vagy annál nagyobb belföldi költségeket (tanácsadási költségek; nem tanácsadási költségek; vietnami eredetű áruk; építés) javasolnak.

Az ajánlattevőnek bizonyítania kell, hogy az ajánlattevő, az általa kínált áruk és szolgáltatások jogosultak a Licitálási Törvény 10. cikkének 1. pontjában előírt kedvezményekre.

A rendelet előírja a vállalkozó kiválasztásával kapcsolatos információk nyilvánosságra hozatalát is. Ennek megfelelően a vállalkozó kiválasztásával kapcsolatos információkat nyilvánosan közzéteszik a Nemzeti Pályázati Hálózaton, a Pályázati Törvény 7. és 8. cikkében foglaltak szerint.

A befektető felelős a következő információk közzétételéért a Nemzeti Ajánlattételi Hálózaton: A vállalkozó nem biztosítja a hitelességet a pályázatokon való részvétel során; A vállalkozó szerződése a vállalkozó hibája miatt megszűnik; A vállalkozót a pályázati törvény rendelkezései szerint eltiltják a pályázati tevékenységekben való részvételtől, és más, a szabályokat megsértő szervezeteket és személyeket is eltiltják a pályázatoktól.

Amennyiben szükségessé válik ezen információk módosítása, a befektetőnek kell elvégeznie a módosítást, csatolnia a módosítási döntést, egyértelműen meg kell jelölnie a módosítás okát, és felelősséget kell vállalnia a módosított információkért.

A Pénzügyminisztérium részletes szabályokat ad ki az e cikk 1. bekezdésében előírt információk közzétételére, kezelésére és felhasználására vonatkozóan.

Részletes eljárás nyílt, zártkörű, nem online ajánlattételre

Másrészről a rendelet 24. cikke részletes eljárásokat határozott meg a nyílt, korlátozott, internet nélküli licitálásra a nem tanácsadási szolgáltatások nyújtására, árubeszerzésre, építésre és telepítésre vonatkozó ajánlattételi csomagok, valamint az egylépcsős, egyborítékos módszer szerinti vegyes licitálás esetében.

Konkrétan a részletes folyamat a következőket tartalmazza:

- A vállalkozó kiválasztásának előkészítése, beleértve: a) a rövid listáról történő kiválasztást (ha szükséges); b) az ajánlattételi dokumentáció elkészítését; c) az ajánlattételi dokumentáció értékelését (ha van ilyen) és jóváhagyását.

- A kivitelező kiválasztásának megszervezése, beleértve: a) Ajánlatkérések közzététele; b) Ajánlattételi dokumentációk kiadása, módosítása, pontosítása; c) Ajánlattételi dokumentációk elkészítése, benyújtása, fogadása, kezelése, módosítása, visszavonása; d) Ajánlatok felbontása.

- Értékelni az ajánlattételi dokumentációt és benyújtani az ajánlattételi dokumentáció értékelési eredményeit, beleértve: a) Az ajánlattételi dokumentáció érvényességének ellenőrzése és értékelése; b) Az ajánlattételi dokumentáció részletes értékelése és az ajánlattevők rangsorolása (ha egynél több ajánlattevő van); c) Az ajánlattételi dokumentáció értékelési eredményeinek benyújtása.

- A szerződéses tárgyalásokat (amennyiben vannak ilyenek) e rendelet 45. cikkének rendelkezéseivel összhangban kell lefolytatni árubeszerzési csomagok, építési és szerelési munkák, nem tanácsadói szolgáltatások nyújtása esetén nemzetközi pályázatok, vegyes pályázati csomagok és meghívásos pályázatok esetén, a Versenytörvény 22. cikkének 1. pontjában előírtak szerint.

- Értékelni, jóváhagyni és nyilvánosságra hozni a vállalkozó kiválasztásának eredményeit, valamint a vállalkozó kérésének megfelelően (ha van ilyen) megindokolni a pályázat elnyerésének elmaradását.

- Szerződések aláírása, végrehajtása és lebonyolítása.

- A Pályázati Törvény 42. cikkében előírt ajánlattétel előtti tevékenységeket az e cikk 1., 2., 3., 4. és 5. szakaszában előírt folyamatoknak és eljárásoknak megfelelően kell elvégezni. A 6. szakaszban előírt szerződés végrehajtásának befejezése, aláírása és kezelése csak a projekt beruházásra való jóváhagyását követően végezhető el.

Árubeszerzési csomagok esetében a szervezetek mellett a vállalkozók magánszemélyek vagy személyek csoportjai is részt vehetnek a pályázatokon, akik innovatív termékeikre tesznek ajánlatot, és megfelelnek a jelen rendelet 6. cikkének 4. pontjában foglalt rendelkezéseknek.

Tilos részt venni a licitálási tevékenységekben

A jogsértések kezelésével kapcsolatban a rendelet meghatározza a pályázati tevékenységekben való részvételtől való eltiltás tartalmát. Konkrétan a jogsértéseket elkövető szervezetek és magánszemélyek, beleértve a befektetői, szakértői és értékelő csoportok tagjait is, pályázati tevékenységekben való részvételtől való eltiltás időtartamát:

3-tól 5 évig terjedő eltiltás a pályázati tevékenységekben való részvételtől a Licitálási Törvény 16. cikke 1., 2., 4. pontjának és 3. szakasz a) pontjának valamelyikének megsértése esetén;

Licitálási tevékenységekben való részvételtől 1 évtől 3 évig terjedő eltiltás az alábbi szabálysértések egyike esetén: a Licitálási törvény 16. cikkének b) pontja, c) pontja, 3. szakasza, 5. szakasza, 6. szakaszának g), i) és l) pontjai, 8. szakasza, 9. szakasza;

Licitálási tevékenységekben való részvételtől 6 hónaptól 1 évig terjedő eltiltás a Licitálási törvény 16. cikkének a), b), c), d), dd), e) pontjainak 6. és 7. záradékának valamelyik megsértése esetén;

A közös vállalkozás vállalkozói esetében a pályázati tevékenységekben való részvétel tilalma a közös vállalkozás összes tagjára vonatkozik, ha egy vagy több közös vállalkozási tag megsérti a pályázati törvény 16. cikkének rendelkezéseit, kivéve a következő eseteket: ha egy közös vállalkozási tag megsérti a pályázati törvény 16. cikkének c) pontját, 3. záradékának 4. záradékának b), c), d), dd) pontjait, 5. záradékának a), b), c), d), dd), e), g) pontjait, 6. záradékának 7. záradékának a) pontját, b) pontját, 8. záradékának rendelkezéseit, akkor csak az adott tagnak tilos részt vennie a pályázati tevékenységekben, a többi tag pályázati tevékenységeiben való részvételtől nem tilos részt vennie.

Amennyiben egy szervezet vagy személy az illetékes személy ugyanazon irányítási körében két vagy több jogsértést követ el, és ezekért a jogsértésekért nem tiltották el a pályázati tevékenységekben való részvételtől, az illetékes személy határozatot hoz a pályázati tevékenységekben való részvétel eltiltásáról, amelynek időtartama a jogsértések teljes eltiltási időtartamával megegyezik, de legfeljebb 5 év.

Az e cikk 1. bekezdésében előírt, a licitálási tevékenységekben való részvételtől való eltiltás intézkedésének alkalmazására vonatkozó elévülési idő a jogsértés időpontjától számított 10 év.

A rendelet 14 fejezetből és 146 cikkből áll, és az aláírás napján lép hatályba.

E rendelet hatálybalépésétől a következő rendeletek és rendelkezések hatályukat vesztik: a) a vállalkozók kiválasztására vonatkozó pályázati törvény végrehajtására vonatkozó számos cikket és intézkedést részletező, 2024. február 27-i 24/2024/ND-CP számú kormányrendelet (módosítva és kiegészítve a földterületet felhasználó beruházási projektek megvalósítására jogosult befektetők kiválasztására vonatkozó pályázati törvény végrehajtására vonatkozó számos cikket és intézkedést részletező, 2024. augusztus 16-i 115/2024/ND-CP számú kormányrendelettel, valamint a pályázati törvény végrehajtására vonatkozó számos cikket és intézkedést részletező rendeletek számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló, 2025. február 6-i 17/2025/ND-CP számú kormányrendelettel); b) A Vietnámi Kommunista Párt intézményei vagyonának kezelését és felhasználását szabályozó, 2017. december 31-i 165/2017/ND-CP számú kormányrendelet 13. cikkének 5. szakasza és 14. cikkének 3. szakasza.

Thi Hue-ba

Forrás: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-va-bien-phap-thi-hanh-luat-dau-thau-ve-lua-chon-nha-thau.html