Da Nang városrendezési és fejlesztési programja az új korszakban

A városrendezési és fejlesztési programok minden városépítési folyamat gerincét alkotják. Ha a városfejlesztést egy élő testhez hasonlítjuk, akkor a tervezés a csontváz, amely meghatározza annak alakját, a városfejlesztési program pedig a keringési rendszer, amely tápanyagokat szállít az egyes részekbe.

A város földterületeket tervez és különít el a 22 emeletes Danang Software Park 2. számú épületben egy pénzügyi központ létrehozására. Fotó: M.QUE

Ha a tervezés a nagy kép, akkor a városfejlesztési program az akcióterv, amely a víziót célokkal, célkitűzésekkel és prioritási projektlistákkal konkretizálja. Ez a szakasz a tervezési ötletek konkrét, mérhető lépésekké alakítását jelenti, ütemtervvel és erőforrás-kapcsolatokkal. A városfejlesztési programnak köszönhetően a város tudja, hová kell összpontosítania, milyen prioritást kell adnia, és hogyan kell biztosítani a szektorok közötti szinkronizációt.

Rugalmasan alkalmazkodik az új lehetőségekhez és trendekhez

A tervezés és a városfejlesztési programok szoros kombinációja biztosítja, hogy a stratégiai, dinamikus és kulcsfontosságú projektek ne külön-külön valósuljanak meg, hanem egy harmonikus egész magját képezzék. Da Nang szinkronban fejlesztheti a műszaki, társadalmi, digitális és ökológiai infrastruktúráját. A város hosszú távú jövőképet tart fenn, miközben rugalmasan alkalmazkodik az új lehetőségekhez minden szakaszban.

Csak akkor, ha a tervezési keretrendszeren – a városfejlesztési programon – belül helyezkednek el, lesznek a projekteknek egyértelmű pozíciójuk, terjedő szerepük, kapcsolódásuk a műszaki, társadalmi, digitális és ökológiai infrastruktúrához, valamint hatékonyan mozgósítsák a hazai és külföldi erőforrásokat. A tervezés azonban nem egy megváltoztathatatlan keretrendszer. Épp ellenkezőleg, a stratégiai, dinamikus, kulcsfontosságú projektek – áttörésekkel és vezetéssel – válnak kiindulóponttá új tervek létrehozásához vagy módosításához. Ennek köszönhetően a tervezés egyrészt hosszú távú jövőképet tart fenn, másrészt képes rugalmasan alkalmazkodni az új lehetőségekhez és a fejlődés trendjeihez.

Da Nang fejlesztési területének bővítésével összefüggésben, miután egyesült Quang Nammal , ez a követelmény még sürgetőbbé válik. A városnak szüksége van egy olyan stratégiai, dinamikus és kulcsfontosságú projektek listájára, amelyek szorosan követik a tervezést, és 2045-ig meghatározzák a főbb fejlesztési irányokat, annak érdekében, hogy Da Nang ne csak a sürgős, azonnali szükségleteket oldja meg, hanem innovációs központtá és élhető, ázsiai színvonalú tengerparti várossá is váljon.

A modern vezetési gondolkodásban a várostervezés és -fejlesztési programok a projektek kiindulópontját és egyben célállomását is jelentik. Ez a kapcsolat kétirányú, egy olyan mechanizmust hoz létre, amely egyszerre orientált és reagáló, segítve a városfejlesztés fenntarthatóságát és rugalmasságát. Pozitív irányban a tervezés egy keretvízió szerepét tölti be, a városfejlesztési program egy cselekvési terv, amelyből konkrét projektek és javaslatok alakulnak ki. Ennek köszönhetően minden dinamikus, kulcsfontosságú vagy stratégiai projekt egységes egészbe kerül, biztosítva az infrastruktúra szinkronizációját, az erőforrások ésszerű elosztását és elkerülve a „fejlesztési szeparatizmus” helyzetét.

Másrészt a kulcsfontosságú – stratégiai – hajtóerővel bíró projektek áttörésükkel és erős tovagyűrűző jellegükkel alapul szolgálhatnak a tervezés kiigazításához vagy kiegészítéséhez. Ez a módja annak, hogy a tervezés ne legyen „keretbe szorított”, hanem mindig alkalmazkodjon az új kontextushoz. Egy stratégiai projekt, mint például egy tengerparti városi terület, egy nemzetközi pénzügyi központ vagy egy nagysebességű vasút, amikor javaslatra kerül, arra kényszeríti a várost, hogy felülvizsgálja és frissítse a tervezést az előnyök maximális integrálása és kihasználása érdekében.

Ez a kétirányú működés segíti a várost az egyensúly elérésében. Stabilitás és hosszú távú stabilitás: Az átfogó városfejlesztési tervezési programnak köszönhetően. Rugalmasság és alkalmazkodóképesség: Az áttörést jelentő projekteknek köszönhetően, amelyek a tervezés megújulásának hajtóerejévé válnak. Szinkronizáció és kreativitás: A fenntartható „gerinc” és a dinamikus „vérkeringés” együttes megléte biztosítja, hogy a város mindig előrehaladjon.

Stratégiai, mozgatórugók és kulcsfontosságú projektportfóliók azonosítása

Ahhoz, hogy pontosan meghatározzuk az egyes projektek szerepét és befolyásának szintjét a teljes városfejlesztésben, egyértelmű osztályozásra van szükség.

Stratégiai projektek: hosszú távú alakító jellegűek, megváltoztatják az egész régió vagy ország gazdasági -társadalmi-városfejlesztési szerkezetét; hosszú távú hatásúak (20-50 év); kapcsolódnak a nemzeti, regionális vagy globális városfejlesztési stratégiához. Dinamikus projektek: képesek "lökést" adni, elősegítik a kapcsolódó területek fejlődését, vezető és terjeszkedő jellegűek; gyors hatásúak, középtávúak (5-15 év). Kulcsfontosságú projektek: az állam vagy a település által kiemelt prioritásként azonosítottak, koncentrált erőforrásokkal és külön irányítási mechanizmussal rendelkeznek; nagy léptékűek, sürgős szükségleteket kezelnek; rövid-középtávú hatásúak (3-10 év).

A Da Nang kulcsfontosságú – hajtóerővel bíró – stratégiai projektjeinek listájának meghatározása a műszaki kiválasztás mellett a jogi alapokon, a fejlesztési kontextuson és a világos gyakorlati igényeken is alapul. Da Nangnak a tervezést kell alapul vennie, a hajtóerővel bíró projekteket kell magnak tekintenie, a stratégiai projekteket pedig fordulópontnak kell tekintenie a 2045-ig tartó áttöréshez.

Annak érdekében, hogy a stratégiai, dinamikus és kulcsfontosságú projektek hatékonyan és a városfejlesztési tervezéssel és programokkal szinkronban valósuljanak meg, Da Nangnak modern, átlátható és adaptív irányítási eszközök rendszerét kell kiépítenie.

Először is, a KPI indexkészlet és a városi irányítópult. KPI (Kulcsfontosságú teljesítménymutatók): Minden projekthez külön mérési mutatókat kell meghatározni, az előrehaladástól, a költségeken, a társadalmi-gazdasági hatékonyságon át a környezeti hatásokig és a tervezési célok elérésének szintjéig. Városi irányítópult: Online adatok integrálása, digitális platformokon történő megjelenítés, segítve a hatóságokat, a befektetőket és az embereket a projektek végrehajtásának nyomon követésében. Biztosítja az átláthatóságot, bizalmat teremt a társadalom és a nemzetközi közösség számára.

Másodszor, a CDE és a BIM a projektmenedzsmentben. CDE (Common Data Environment): Közös adatplatform a teljes projekt életciklusához, a tervezéstől az építésen át az üzemeltetésig. BIM (Building Information Modeling): Átfogó digitalizációs eszköz, amely biztosítja a pontosságot, csökkenti a költségeket és korlátozza a technikai konfliktusokat. Nagyszabású stratégiai, kulcsfontosságú és dinamikus projektek esetében a CDE és a BIM előfeltétele az információszinkronizációnak - az ágazatok közötti kapcsolatnak - az átlátható irányításnak.

Harmadszor, a Policy Sandbox. Egy mechanizmus a szabályozások korlátozott hatókörön, időben és térben történő tesztelésére a teljes körű bővítés előtt. Da Nangban alkalmazva: Új beruházási mechanizmusok tesztelése a digitális infrastruktúra, a pénzügyek, a logisztika és az innováció terén. Segít a városnak „egy lépéssel előrébb járni” a technológia, az üzleti modellek és a globális fejlesztési trendek befogadásában.

Negyedszer, digitális kormányzás és intelligens kormányzás. Digitális kormányzás: MI, Big Data és felhőalapú számítástechnika alkalmazása a városirányításban. Digitális kormányzás: Nemcsak a belső folyamatok optimalizálása, hanem az emberek és vállalkozások részvételének növelése a monitoringban és a döntéshozatalban. Alapot teremt Da Nang fenntartható, tisztességes, átlátható fejlődéséhez, és ahhoz, hogy globális várossá váljon.

Történelmi lehetőség a kitörésre

Az egyre élesebb globális verseny közepette egy olyan város, amely a csúcsra törekszik, nem állhat meg a közvetlen szükségletek kielégítésénél, hanem hosszú távú jövőképet kell meghatároznia, világosan pozicionálva pozícióját a régióban és a világban. Da Nang, geoökonómiai elhelyezkedési előnyével, a Quang Nammal való egyesülés utáni kibővült földterület-alapjával, valamint a digitális infrastruktúra és az emberek terén rejlő potenciállal, történelmi kitörési lehetőséggel néz szembe.

Da Nang átfogó célja 2045-re, hogy „innovációs központtá, élhető, ázsiai színvonalú tengerparti várossá” váljon. Ez nemcsak a város saját célja, hanem nemzeti küldetés is, mivel egy globálisan fejlett Da Nang az egész központi régió és Vietnam hajtóerejévé válik. E cél megvalósításához Da Nangnak világosan meg kell határoznia a projektportfóliót. Da Nang 2045-ig tartó stratégiai, dinamikus és kulcsfontosságú projektjeinek listája 8 nagy csoportra oszlik, beleértve a következőket: (1) Közlekedés - logisztika - regionális összeköttetések csoportja; (2) Digitális infrastruktúra - technológia csoportja; (3) Pénzügy - kereskedelem - dinamikus városi csoportja; (4) Innováció - kísérleti sandbox csoportja; (5) Oktatás - elit humánerőforrás-fejlesztési csoportja; (6) Energia - környezetvédelem - zöld városi csoportja; (7) Kultúra - turizmus - életminőség csoportja; (8) Nemzetvédelem - biztonság projektcsoportja.

A mozgatórugók, a kulcsprojektek és a stratégiai projektek, ha egy átfogó keretrendszerbe integrálódnak, rezonáns maggá válnak, egyszerre oldva meg a sürgős igényeket, teremtve középtávú lendületet és alakítva a hosszú távú stratégiát. A kitűzött célok elérése érdekében a Da Nangnak rugalmasan kell alkalmaznia a tervezés-projekt kétirányú kapcsolatát, egyértelműen osztályozva a mozgatórugók-kulcsprojekteket-stratégiai projekteket, és egyidejűleg modern menedzsment eszközöket (KPI, Dashboard, BIM, CDE, Sandbox) alkalmazva az átláthatóság, a hatékonyság és a fenntarthatóság biztosítása érdekében.

Da Nangnak, földrajzi elhelyezkedésének előnyével, nyitott tereivel és azzal a törekvésével, hogy „Innovációs Központtá, élhető, ázsiai színvonalú tengerparti várossá” váljon, a 2045-ig tartó stratégiai – hajtóerővel bíró – kulcsfontosságú projektek listáját nemcsak befektetési tervként, hanem „fejlesztési manifesztóként” is figyelembe kell vennie. Amikor a tervezés válik a gerincvé, a program a vérré, a projekt az izommá, a stratégiai projekt pedig az agyvá, Da Nang új arculatot teremt: modern, zöld, okos, erős identitással rendelkező, a régióhoz méltó és a világ felé nyitó.

Forrás: https://baodanang.vn/quy-hoach-va-chuong-trinh-phat-dien-do-thi-cua-da-nang-trong-ky-nguyen-moi-3302986.html