Az ipar és kereskedelem területén a decentralizáció és a hatáskör-átruházás hiányosságainak felülvizsgálata és leküzdése.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a közelmúltban adta ki a 7628/BCT-TCCB számú hivatalos tájékoztatót a Politikai Bizottság és Titkárság 195-KL/TW számú, a politikai rendszer apparátusának és a kétszintű helyi önkormányzatoknak a helyzetéről és teljesítményéről szóló következtetésének végrehajtásáról.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium hivatalos közleménye egyértelműen kimondta, hogy az egységeknek a rájuk bízott funkciók és feladatok szerint le kell küzdeniük a meglévő hiányosságokat és korlátokat, például a Tartományi Népi Bizottság hatáskörének eltérő értelmezéseit az árujegyzékben szereplő áruk tranzitengedélyeinek megadásakor.

Néhány további hiányosságot is kiemeltek, például: Útmutatásra van szükség a Tartományi Népi Bizottságnak az áruk származási bizonyítványainak kiadására vonatkozó hatáskörének megértéséhez a 146/2025/ND-CP rendelet és a 40/2025/TT-BCT körlevél értelmében; Útmutatás a 146/2025/ND-CP rendelet hatáskörének eltérő értelmezéséről, amely előírja, hogy a Tartományi Népi Bizottság tranzitengedélyeket ad ki az export és import tilalmából kizárt áruk listáján szereplő árukra; az export és import ideiglenesen felfüggesztett árukra; a kereskedelemből kizárt árukra.

Ezenkívül a 139/2025/ND-CP számú rendelet nem tartalmaz irányelveket az ipari klaszterek irányításának decentralizációjára és engedélyezésére vonatkozóan. Egyes feladatok ugyan önkormányzati szintre vannak bízva, de tartományi szintű értékelést és jóváhagyást igényelnek (ipari promóciós projektek, villamosenergia-kiskereskedelmi engedélyezés, ipari klasztertervezés stb.), ami várakozáshoz, a felelősség elhárításához vagy a dokumentumok feldolgozásának késedelméhez vezet; nincsenek konkrét koordinációs szabályok, ami átfedésekhez és következetlenséghez vezet.

Néhány nehézség és probléma, amellyel a helyi önkormányzatok szembesülnek az adminisztratív eljárásokkal kapcsolatban: Egyes ipar és kereskedelem területén alkalmazott adminisztratív eljárások 5-20 napos feldolgozási időt írnak elő, de az iratok feldolgozási folyamata számos érintett ügynökség koordinációját igényli, ami gyakran ahhoz vezet, hogy a közigazgatási eljárások iratai ezeken a területeken késedelmet szenvednek.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium vezetői megbízták a Jogi Osztályt, hogy a kijelölt funkciók és feladatok szerint vezesse az egységeket, és koordinálja azokat, például vizsgálja felül az összes jogi dokumentumot, és azonnal bocsássa ki, módosítsa és kiegészítse azokat, biztosítva ezzel a kétszintű önkormányzati modellel kapcsolatos ellentmondások, átfedések és következetlenségek leküzdését.

A Jogi Osztály haladéktalanul tanulmányozza, módosítja, kiegészíti, és haladéktalanul, teljes körűen kihirdeti a munkafolyamatokat, megreformálja és egyszerűsíti a decentralizált, delegált és tartományi, valamint községi szintre ruházott feladatok adminisztratív eljárásait a könnyű végrehajtás és ellenőrzés biztosítása érdekében; képzéseket szervez, és felvértezi őket a tartományi és községi szintű köztisztviselőkkel a decentralizált és delegált feladatok hatékony ellátása érdekében.

Ezen túlmenően alaposan vizsgálja felül és értékelje a decentralizáció, a hatáskör-átruházás és a hatáskörmegosztás feladatainak megvalósításának megvalósíthatóságát az irányításban, megoldási javaslatokat tegyen a problémák gyors és átfogó megoldására; haladéktalanul módosítsa, kiegészítse és terjessze a Kormány elé kihirdetésre az ipar és kereskedelem területén a kétszintű önkormányzati modell működésével kapcsolatos rendeleteket; vizsgálja felül és igazítsa ki a decentralizációt és a hatáskör-átruházást a helyi polgárok felé.

A Minisztérium Hivatala feladata, hogy elnököljön a miniszternek benyújtott jelentés felülvizsgálatában és koordinálja a jogi osztállyal a módosított és kiegészített közigazgatási eljárásokról szóló határozat kiadásáról szóló jelentés felülvizsgálatát, számos szabályozás megváltoztatásával. Jelenleg számos olyan közigazgatási eljárás létezik, amelyek döntéshozatali hatásköre az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumtól a Tartományi Népi Bizottság döntéshozatali hatáskörébe került, de az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium még nem hirdette ki a rendeleteknek megfelelő módosításról és kiegészítésről szóló határozatot, hogy a közigazgatási eljárásokat gyorsan megoldják a lakosság és a vállalkozások számára.

Az E-kereskedelem és Digitális Gazdaság Osztály feladata az információs technológia és a digitális transzformáció alkalmazását előmozdító megoldások megvalósításának elnöklése és folyamatos tanácsadása az ügynökségek működésében; az egységek nyomon követése és ösztönzése, hogy a Tudományos és Technológiai Fejlesztési, Innovációs és Digitális Transzformációs Központi Irányító Bizottság 02-KH/BCĐTW számú terve szerinti feladatok végrehajtására összpontosítsanak, elősegítve az összekapcsolt, szinkron, gyors és hatékony digitális transzformációt a politikai rendszer apparátusának átalakításával kapcsolatos követelmények teljesítése érdekében.

A Személyzeti Szervezési Osztály vezető szerepet vállal a minisztérium illetékes egységeivel való együttműködésben, hogy mielőbb elkészüljön a minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek, kormányzati szervek és települések irányítási felügyelete alá tartozó közszolgálati egységek, állami tulajdonú vállalatok és a vállalatok belső apparátusának az új helyzetnek megfelelő elrendezésére vonatkozó javaslat; a munka 2025 októberére készül el.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium kérte továbbá azon káderek, köztisztviselők és alkalmazottak nyugdíjba vonulásának vagy felmondásának befejezését, akik 2025. augusztus 31. előtt úgy döntöttek, hogy nyugdíjba vonulnak, és még nem kapták meg a fizetésüket.

(Vietnám+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/ra-soat-khac-phuc-nhung-ton-tai-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-cong-thuong-post1068827.vnp