Hamarosan megoldások érkeznek a beruházási projektek nehézségeinek és akadályainak elhárítására

Május 25-én az Országgyűlés a teremben megvitatta a Felügyelő Küldöttség jelentését és az Országgyűlés határozattervezetét a "Társadalmi- gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Programot támogató fiskális és monetáris politikákról szóló, 2022. január 11-i 43/2022/QH15. számú Országgyűlési határozat, valamint a 2023 végéig tartó időszakban számos fontos nemzeti projektről szóló Országgyűlési határozatok végrehajtásának" tematikus felülvizsgálatának eredményeiről. A Felügyelő Küldöttség arra kérte a Kormányt, hogy fordítson figyelmet arra, hogy utasítsa a minisztériumokat, ágazati ágakat és önkormányzatokat a beruházási projektek megvalósításával kapcsolatos ajánlások, nehézségek és problémák sürgős felülvizsgálatára és megoldások keresésére...

Le Quang Manh, a Nemzetgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának elnöke, az Állandó Felügyelő Küldöttség helyettes vezetője

A „A Társadalmi-gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Programot támogató fiskális és monetáris politikákról szóló, 2022. január 11-i 43/2022/QH15. számú Nemzetgyűlési határozat, valamint a 2023 végéig tartó időszakban számos fontos nemzeti projektről szóló Nemzetgyűlési határozatok végrehajtása” című tematikus felügyelet eredményeiről szóló összefoglaló jelentés ismertetésekor Le Quang Manh, a Nemzetgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának elnöke, a Felügyeleti Küldöttség Állandó Bizottságának alelnöke elmondta:

2023 végére, a 43. számú határozat végrehajtásának két évét követően országunk fokozatosan újraindította a gazdaságot és helyreállította a gazdasági és társadalmi tevékenységeket. Az 5. ülésszakon a XV. Nemzetgyűlés kiadta a 2023. június 8-i 90/2023/QH15. számú határozatot a Nemzetgyűlés 2024. évi felügyeleti programjáról, valamint a 2023. június 22-i 94/2023/QH15. számú határozatot egy Tematikus Felügyeleti Csoport létrehozásáról, melynek témája a „A társadalmi-gazdasági helyreállítási és fejlesztési programot támogató fiskális és monetáris politikáról szóló, 2022. január 11-i 43/2022/QH15. számú Nemzetgyűlési határozat, valamint a 2023 végéig tartó időszakban számos fontos nemzeti projektről szóló Nemzetgyűlési határozatok végrehajtása”.

Sok kitűzött cél gyakorlatilag teljesült.

A kiemelkedő eredmény, hogy 2 év végrehajtás után a 43. számú határozatban kitűzött számos cél és feladat alapvetően megvalósult. A GDP növekedése 2022-ben elérte a 8,12%-ot, ami a 2011-2022 közötti időszak legmagasabb növekedési üteme; 2023-ban elérte az 5,05%-ot, ami meglehetősen magas a világ és az ország számos új nehézséggel és kihívással szembenéző helyzetéhez képest. A makrogazdasági stabilitás fenntartásával biztosított a gazdaság fő egyensúlya; rugalmas irányítás, a fiskális és a monetáris politika szoros és harmonikus koordinációja; a közberuházási tőke mozgósítása, elosztása és felhasználásának szabályozása segíti az erőforrások ésszerű beáramlását a gazdaságba; az infláció kontroll alatt van, a kamatlábakat és az árfolyamokat megfelelően és stabilan kezelik; a költségvetési hiány és az államadósság az Országgyűlés által megengedett kereteken belül van, és az elvárt szint alatt van.

Az elnök és a miniszterelnök a találkozón

Számos intézkedést ültettek át a gyakorlatba, és időben hatékonynak bizonyultak; az Országgyűlés által jóváhagyott konkrét mechanizmusok hatékonyak voltak, növelve a minisztériumok, ágazatok, központi és helyi ügynökségek felelősségét, irányítási kapacitását, proaktivitását és kreativitását, lerövidítve a végrehajtási időt, elősegítve a tőkekifizetések előrehaladását, kiegészítve a gazdaság számára fontos és időszerű pénzáramlásokat, és egyúttal elősegítve a beruházási projektek hatékonyságát...

A miniszterelnök létrehozta az Állami Irányító Bizottságot a közlekedési ágazat szempontjából kulcsfontosságú fontos nemzeti projektek és munkálatok számára, hogy megoldja és elhárítsa a megvalósítás során felmerülő számos nehézséget és akadályt, különösen a kompenzáció, a támogatás, az áttelepítés, valamint a projektekhez szükséges föld- és homokbányászat terén. Bár a projektek előkészítésének és megvalósításának előrehaladása még nem felelt meg a kormányzati követelményeknek, a korábbi projektek tényleges megvalósításához képest jelentősen lerövidült.

Az építőanyagokkal kapcsolatos számos nehézség és a COVID-19 világjárvány által nagymértékben érintett helyzet miatt a kormány utasította az illetékes szerveket, hogy tegyenek erőfeszítéseket a projekt 635 km-es szakaszának befejezésére és üzembe helyezésére, amelynek keretében a 2017-2020 közötti időszakban az észak-délkeleti útvonalon számos gyorsforgalmi útszakasz építésébe fektetnének be, így az országos gyorsforgalmi utak teljes hossza elérné a 2001 km-t. A 43. számú határozat fogyasztásösztönző fiskális politikáival együtt a fontos nemzeti projektek erőteljesen ösztönözték a gazdaság teljes beruházási keresletét, fontos hajtóerőt teremtve a növekedés és a társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításában.

A találkozó áttekintése

Korlátozások továbbra is fennállnak

A monitoring jelentés hiányosságokra és korlátokra is rámutatott, mint például: Egyes projektek beruházás-előkészítési munkálatai lassúak, nem biztosítják a 43. számú határozat határidő-követelményeinek megfelelő megvalósításra és tőkekifizetésre való felkészültséget. Számos projekt megvalósításának és tőkekifizetésének előrehaladása nem biztosítja a 2022-2023-as előírt határidő betartását, különösen az egészségügy és az informatika területén megvalósuló beruházási projektek haladnak nagyon lassan.
Néhány politika nem érte el a tervezett célokat, például: a kereskedelmi bankok rendszerén keresztül nyújtott 2%-os/év kamatláb-támogatás politikájának alacsony volt a kifizetési aránya (a tervnek csak körülbelül 3,05%-át érte el); a munkavállalók lakbérének támogatására irányuló politika (a terv 56%-át érte el) erőforrásokat kellett átcsoportosítani más politikák végrehajtására.

Egyes településeken a lakosság és a munkavállalók támogatási politikája továbbra is lassú és zavaros; a kedvezményezetteknek járó támogatási kifizetések elbírálása és elszámolása számos nehézségbe ütközik, és a szükségesnél lassabb.

A gazdaság tőkefelszívó képessége és a hazai üzleti szektor versenyképessége továbbra is alacsony, miközben a ráfordítási költségek és az importált nyersanyagok emelkednek, a kimeneti piacok, a megrendelések és az üzleti bevételek csökkennek, ami befolyásolja a banki hitelek visszafizetésének képességét, és potenciálisan rossz adósságok kockázatát teremti meg. 2023 végére számos vállalkozás továbbra is nehézségekkel és kihívásokkal néz szembe, és nem heverte ki a COVID-19 világjárvány hatását.

A Nemzetgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának elnöke, Le Quang Manh, a Felügyelő Delegáció helyettes vezetője azt is elmondta: Egyes projektek befejezésének előrehaladása még mindig lassú a Nemzetgyűlés határozataiban foglalt követelményekhez képest, egyes projektek várhatóan növelni fogják a teljes beruházást, ami a projektbefektetési politika kiigazításának szükségességéhez vezet. Egyes, különböző települések, mint irányító testületek által függetlenül működtetett részprojektekre osztott projektek esetében nehéz összehangolni, koordinálni és kiegyensúlyozni a teljes beruházást a részprojektek között.

Egyes projektek előrejelzése és beruházás-előkészítése továbbra is korlátozott, nem látják előre teljes mértékben a megvalósítási folyamat nehézségeit és problémáit, nem biztosítják a hosszú távú jövőképet, ami a megvalósítás során kiigazításokhoz vezet; néhány újonnan befejezett, rövid időn belül üzembe helyezett projekt esetében bővítési beruházást kellett javasolni.

Egyes projektekben a tervezés előkészítése, az értékbecslés, az engedélyezés és a költségbecslések végrehajtása továbbra sem megfelelő; az elfogadás, a kifizetés, a beruházási költségek kezelése és az építési minőség továbbra is korlátozott.

Néhány projekt befejeződött és üzembe helyezték, de még nem fektettek be a pihenőhelyekkel és az intelligens közlekedési rendszerekkel (ITS) szinkronban; a díjbeszedés hiánya nehézségekhez vezetett a munkálatok irányításában, üzemeltetésében és karbantartásában; számos szakaszon és útvonalon továbbra is hiányosságok mutatkoznak...

Az ülést Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte.

Továbbra is távolítsd el a nehézségeket és az akadályokat

A hiányosságok és korlátok leküzdése, valamint a 2022. január 11-i 43/2022/QH15. számú Nemzetgyűlési határozat és számos fontos nemzeti projektről szóló Nemzetgyűlési határozat végrehajtásának hatékonyságának javítása érdekében a Felügyelő Delegáció a következő feladatok és megoldások megvalósítására összpontosítást javasolja:

A 43/2022/QH15 számú határozat végrehajtásával kapcsolatban ajánlott, hogy a Kormány fordítson figyelmet arra, hogy utasítsa a minisztériumokat, a fióktelepeket és a helyi önkormányzatokat a Monitoring Jelentésben említett beruházási projektek megvalósításával kapcsolatos ajánlások, nehézségek és problémák sürgős felülvizsgálatára és megoldások keresésére; gyorsítsa fel a Társadalmi-Gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Program tőkéjének felhasználásával megvalósuló beruházási projektek megvalósítását és kifizetését, törekedve arra, hogy a Program allokált tőkéjének kifizetése 2024. december 31-ig befejeződjön a 110/2023/QH15 számú Nemzetgyűlési határozatban foglalt, a projektek üzembe helyezéséhez szükséges előrehaladásnak megfelelően, elősegítse a tőkebefektetések hatékonyságát...

A helyi önkormányzatok továbbra is nagy figyelmet fordítanak a tartomány és a város vállalkozásainak, szervezeteinek és üzleti háztartásainak nehézségeinek és akadályainak elhárítására szolgáló drasztikus és időszerű megoldások felülvizsgálatára és kidolgozására, hogy támogassák a fellendülést, előmozdítsák a növekedést, fejlesszék a termelést és az üzletet, munkahelyeket teremtsenek a munkavállalók számára, és hozzájáruljanak a szociális biztonság biztosításához.

Az Országgyűlés számos fontos nemzeti projekttel kapcsolatos határozatának végrehajtásával kapcsolatban ajánlott, hogy a Kormány fordítson figyelmet a vonatkozó politikák és törvények korlátainak és hiányosságainak felülvizsgálatára, azok módosítására, kiegészítésére vagy javaslatára, hogy az illetékes hatóságok összefoglalják és értékeljék a projektekre vonatkozó konkrét mechanizmusok és politikák kísérleti alkalmazását, és ennek alapján javaslatot tegyenek a vonatkozó jogszabályok tökéletesítésére.

A kártérítésre, támogatásra és áttelepítésre vonatkozó szabályozások felülvizsgálata és kiegészítése, biztosítva a kártérítési politikák következetességét a két különböző projekt két tartományának közigazgatási határain belüli határ menti területeken.

A villamos energiáról és a távközlésről szóló törvény módosítása a különleges és összetett jellegű műszaki infrastrukturális munkák, például a nagyfeszültségű távvezetékek, távközlési kábelek stb. áthelyezésével kapcsolatos nehézségek leküzdése érdekében.

Forrás: https://thoibaonganhang.vn/som-co-giai-phap-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cac-du-an-dau-tu-152009.html