Gyorsan elhárítani az akadályokat a nemzeti célprogramok végrehajtása és kifizetése során

Lo Van Tien elvtárs, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke megvizsgálta a zöldkender termesztésének modelljét a nemzeti célprogramok termelési támogatási alapjaiból a Tua Chua kerület Lao Xa Phinh községében.

A nemzeti célprogramok végrehajtásával 2024-ben a teljes tartomány befejezte a közel 2006 milliárd VND részletes elosztását, elérve a terv 95,2%-át; amelyből a beruházási tőke 92,4%-át, a köztőke pedig részletesen 100%-át különítették el.

A helyi megvalósítási folyamat azonban számos nehézségbe és akadályba ütközött, különösen az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi- Gazdasági Fejlesztési Programjának karrier-tőkéjét illetően. A Dien Bien kerületben jellemzően 2023-ban az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztési Programjának karrier-tőkéjéből csak 18%-ot folyósítottak. 2024 eleje óta egyik program karrier-tőkéjét sem folyósították.

Dien Bien járás vezetői a tartományi Nemzeti Célprogramok Irányító Bizottságának március 21-én tartott konferenciáján azt javasolták, hogy haladéktalanul szüntessék meg a nemzeti célprogramok termeléstámogatási projektjeivel kapcsolatos nehézségeket és akadályokat.

Bui Hai Binh úr, a Dien Bien Kerületi Népi Bizottság elnöke elmondta: Jelenleg az állattenyésztési törvény rendelkezései szerinti, a termelési folyamatnak megfelelő tenyészállatok beszerzése a termelés támogatására számos nehézségbe ütközik, és nem valósítható meg. Ezenkívül a Pénzügyminisztérium 2023. május 18-i 55/2023/TT-BTC számú körlevele előírja az állami költségvetésből származó karrieralapok kezelését, felhasználását és elszámolását a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó nemzeti célprogramok végrehajtására, jelenleg egyes osztályoknak és fióktelepeknek nincsenek konkrét utasításaik. A Fenntartható Szegénység Csökkentése Program tőkeforrását illetően a kerület nehézségekkel küzd az Általános Szakképzési Osztály (Munkaügyi - Rokkantügyi és Szociális Minisztérium) 2023. július 31-i 1516/TCGDNN-KHTC számú dokumentumával kapcsolatban, amely kimondja, hogy a szakképzési - továbbképzési központ nem szakképzési intézmény, ezért a kerület leáll, és nem különít el tőkét a megvalósításhoz.

A Tua Chua kerület vezetői megvizsgálják a mezőgazdasági termelőgépek fenntartható szegénységcsökkentési programjából nyújtott támogatását Sin Chai községben. (Fotó: közreműködő)

Tua Chua kerület nehézségekbe ütközött a nemzeti célprogramok végrehajtása és kifizetése során is. Nguyen Minh Tuan úr, a kerületi Népi Bizottság alelnöke elmondta: „A beruházási tőkét illetően az idei év első 3 hónapjában az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztési Programja 4,5%-ot, a Fenntartható Szegénység Csökkentésének Programja 4,6%-ot folyósított; e két program karrier tőkéjét még nem hajtották végre. Különösen az Új Vidékfejlesztési Program esetében sem a beruházási, sem a karrier tőkéjét nem folyósították.”

A megvalósítási folyamat során nem voltak olyan egységek vagy vállalkozások, amelyek láncszemeket hoztak létre, hanem főként a közösséget támogatták, ami nehézségekhez vezetett a tartalom megvalósításában. A termeléstámogatási projekt esetében a kerület nehézségekbe ütközött a tenyészállatok szabványainak meghatározásában. Ezenkívül nem voltak olyan műszaki és gazdasági szabványok, amelyeket általánosan alkalmaztak volna az országos célprogramokban, így a megvalósítási folyamat nehézkes volt. Az Új Vidékfejlesztési Program szigorú követelményeket támasztott a földterületekre és a gazdálkodásra vonatkozóan. Ezért néhány támogatásra pályázó egység kérelmet nyújtott be a támogatásban való részvétel megszüntetésére.

Az új Pályázati Törvény rendelkezései befolyásolják a projektek megvalósításának előrehaladását és a nemzeti célprogramok beruházási tőkéjének kifizetését.

Nemcsak Dien Bien vagy Tua Chua kerületek, hanem a tartomány legtöbb települése is nehézségekkel küzd a nemzeti célprogramok megvalósítása során, különösen a közszolgáltatási tőke tekintetében. Ezért az idei év első 3 hónapjában a teljes tartomány a tervnek csak 3,91%-át folyósította; ebből 6,3%-ot fejlesztési beruházási tőkére, 660 millió VND-t pedig közszolgáltatási tőkére fizettek ki, ami a terv 0,08%-át teszi ki.

Dien Bien tartomány 2024-ben eltökélt abban, hogy a tőketerv 100%-át kifizesse, különösen a 2022-es és 2023-as, 2024-ig terjedő tőkeforrást. A 2024-es nemzeti célprogramok végrehajtásáról szóló konferencián Lo Van Tien, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke arra kérte a minisztériumokat, a fióktelepeket és a helységeket, hogy erősítsék meg az ellenőrzést és a felügyeletet; vizsgálják felül a kedvezményezetteket, és kerüljék el a politikák közötti átfedéseket, amelyek a kifizetések elmaradásához vezethetnek. A funkcionális fióktelepek sürgősen azt javasolják a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy konkretizálja a Nemzetgyűlés 111/2024/QH15. számú határozatát a nemzeti célprogramok végrehajtásának konkrét mechanizmusairól. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium részéről azt tanácsolja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy hirdesse ki a termeléstámogatási projektekre vonatkozó műszaki és gazdasági normákat.

Jelenleg az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztési Programja keretében az etnikai kisebbségek támogatására szánt tőkét még nem folyósították. A képen: Pung Bon falu egy sarka - Cong etnikai kisebbségi falu (Pa Thom község, Dien Bien kerület).

A tartomány felkérte a központi minisztériumokat és ágazati hivatalokat, hogy útmutatást adjanak a 2023. augusztus 15-i 55/2023/TT-BTC számú körlevél 3. cikkének 2. záradékában foglalt rendelkezések végrehajtásához, amely a „Növények, állatállomány, valamint közvetlenül az emberek által előállított áruk és szolgáltatások vásárlására” című részt tartalmazza. Jelenleg a tartományban a növényfajták és állatfajták pályáztatásának és beszerzésének megszervezése és megszervezése a termelésfejlesztést támogató projektek megvalósítása érdekében számos nehézségbe ütközik, mivel a környéken nincsenek olyan létesítmények, amelyek megfelelnének a bivaly- és tehénfajták követelményeinek. Míg egyes, tartományon kívüli létesítményekben az állattenyésztési törvény előírásainak való megfelelés érdekében vásárolnak, a fajták ára magas, és nehezen adaptálhatók az élő környezethez.

Forrás