A földügyi ágazatban elkövetett szabálysértések közigazgatási szankcióit szabályozó rendelet mielőbbi befejezése

Hamarosan elkészül a földügyi ágazatban elkövetett szabálysértések közigazgatási szankcióit szabályozó rendelet.

A Kormányhivatal nemrégiben kiadta a 425/TB-VPCP számú, 2024. szeptember 18-i keltezésű közleményt, amely összefoglalja Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettesnek a földügyi ágazatban elkövetett szabálysértések közigazgatási szankcióit szabályozó rendelettel kapcsolatos személyes és online találkozókon levont következtetéseit.

Illusztráció: Duc Thanh

Tran Hong Ha miniszterelnök- helyettes kijelentette, hogy a 2024. évi földtörvény 2024. augusztus 1-jén lép hatályba. Kiadták a földtörvény végrehajtását részletező rendeleteket, amelyek előírják a földügyi ágazatban elkövetett jogsértések közigazgatási szankcióit szabályozó rendelet mielőbbi befejezését, biztosítva a földjogi rendszer megfelelőségét, szinkronizációját és egységességét, megfelelve a jelenlegi időszak társadalmi követelményeinek.

A miniszterelnök- helyettes üdvözölte azokat a minisztériumokat, önkormányzatokat és ügynökségeket, amelyek gyakorlatukkal konkrét és részletes véleményeket nyilvánítottak a szabálysértésekről, a büntetési mértékekről, a kiegészítő büntetésekről, a korrekciós intézkedésekről, az érintett ügynökségek és személyek hatásköréről és felelősségéről, tisztázták a hiányosságokat és tökéletesítették a rendelettervezet tartalmát.

A rendelettervezet további tökéletesítése érdekében a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium elnököl, és az Igazságügyi Minisztériummal, valamint az illetékes minisztériumokkal és ügynökségekkel együttműködve tanulmányozza az ülésen elhangzott észrevételeket, vizsgálja felül a rendelettervezetet, gondoskodjon annak alkotmányosságáról, törvényességéről, valamint a Földtörvény, a Közigazgatási Szabálysértések Eljárásáról Szóló Törvény, az Ellenőrzési Törvény és a vonatkozó szakjogszabályok rendelkezéseivel való összhang és összhang elveinek biztosításáról. Különösen fontos megjegyezni:

Szükséges a 2024. évi Földtörvény és a Földtörvény végrehajtását részletező rendeletek rendelkezéseinek felülvizsgálata, hogy teljes mértékben kiegészítsék a törvényeket és témákat, mint például: a rizsföldeken a növény- és állatállomány szerkezetének átalakításával kapcsolatos szabálysértések; a földkiosztási eljárások befejezése nélkül végzett építési munkák; a földterületek elfoglalása, a használaton kívüli földterületek elfoglalása... összevetés az ingatlanüzletág területén elkövetett közigazgatási szabálysértések szankcionálásáról szóló rendelettel, hogy elkerüljék az ismétlődéseket, és egyúttal a hiányzó jogszabályokat. A könnyebb megértés és végrehajtás érdekében tisztázni kell néhány fogalmat.

A rendeletnek egyértelműen meg kell határoznia a jogsértések tartalmát és jellegét, a valóságnak megfelelő, könnyen érthető, könnyen ellenőrizhető, könnyen felderíthető, könnyen számszerűsíthető végrehajtási és végrehajtási felügyeleti eljárásokat; kellően erős és visszatartó erejű szankciókat kell alkalmazni a jogsértések megelőzésére; elő kell mozdítania a decentralizációt, egyértelműen meg kell határoznia az egyes szintek és ágazatok felelősségét; eszközöket kell létrehoznia a földgazdálkodásban részt vevő szervek és illetékes személyek hatalmának ellenőrzésére, különösen megerősítve a községi szint (a területen közvetlenül földet kezelő szint) felelősségét a jogsértések felderítésében, kezelésében és az illetékes hatóságoknak történő jelentésében.

Az illegális haszon összegének meghatározására vonatkozó szabályozásnak olyannak kell lennie, amely biztosítja a megvalósíthatóságot, összhangban van a Földtörvénnyel (171. cikk, 172. cikk...) és a helyi gyakorlattal; valamint szabályozza az illegális haszon kezelését azokban az esetekben, amikor sok szervezet vagy magánszemély követ el jogsértést, és hasznot húz ugyanazon jogsértésből.

A föld-visszaszerzésre vonatkozó szabályozás alkotmányosságát és jogszerűségét illetően a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium felülvizsgálja a 2024. évi Földtörvénynek a jogsértések miatti föld-visszaszerzési esetekre vonatkozó rendelkezéseit, biztosítva a törvényben előírt hatáskört és felelősséget; ennek alapján egyetért az Igazságügyi Minisztériummal, hogy jelentést tegyen a Kormánynak megfontolásra és döntéshozatalra.

Az olyan történelmi tényezőkkel bíró cselekmények esetében, amelyeket még nem tárgyaltak írásban, mint például: az 1993. október 15. előtt földet használó háztartások és magánszemélyek ügyeinek elmulasztása anélkül, hogy a 2024. évi földtörvény hatálybalépése előtt rendelkeztek volna egy illetékes állami szerv által kiállított, a jogsértéseket kezelő dokumentummal (a rendelettervezet 3. cikkének 4. pontja)... A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium minden időszakban felülvizsgálja a törvény rendelkezéseit, tisztázva azok összhangját a közigazgatási jogsértések kezeléséről szóló törvénnyel, hogy a rendeletben a törvénynek megfelelő kezelési rendelkezések szerepeljenek.

Az ugyanazon települési szintű közigazgatási határon belül több földterületen vagy ugyanazon projekt keretében ugyanazon cselekményt elkövető személlyel való eljárás szabályait illetően: A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium elnököl, és az Igazságügyi Minisztériummal együttműködve, a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény elvei alapján olyan szabályozást vezet be, amely megfelel a szabálysértés jellegének, mértékének és szintjének, biztosítja az elrettentést és a megelőzést, megfelel a helyi szintű állami igazgatás követelményeinek és a törvényi rendelkezéseknek.

Határozza meg azokat az elveket, kritériumokat és eseteket, amikor az eredeti állapotot vissza kell állítani, beleértve az eredeti állapot helyreállításának felelősségére vonatkozó szabályokat is olyan esetekben, amikor ugyanazon eseményből eredően több szervezet vagy személy követ el jogsértéseket, és bízza meg a Tartományi Népi Bizottságot, hogy adjon ki konkrét szabályokat az eredeti állapot helyreállításáról a megvalósíthatóság és a helyi adottságoknak való megfelelés biztosítása érdekében.

Az „engedélyhasználati jog ideiglenes visszavonása” kiegészítő büntetéssel kapcsolatban azt úgy módosították, hogy azokban az esetekben, amikor az engedély fennmaradó időtartama rövidebb, mint a büntetés időtartama, a visszavonási időszak a licenc fennmaradó időtartama, és az csak a törvényben előírt visszavonási időszak lejárta után adható ki újra, biztosítva az összhangot a kormánynak benyújtott, a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény végrehajtására vonatkozó számos cikket és intézkedést részletező, a 2021. december 23-i 118/2021/ND-CP számú kormányrendelet számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló rendelettervezettel.

Teljes körű szabályozás a földterület-meghatározással és a szabálysértéssel járó méréssel és meghatározással kapcsolatos felelősségről és költségekről azokban az esetekben, amikor a földterületről nincsenek olyan adatok a földnyilvántartásban, amelyek biztosítanák a megvalósíthatóságot és a valóságnak való megfelelést.

Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes megbízta a Nemzetvédelmi Minisztériumot, a Közbiztonsági Minisztériumot és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumot, hogy a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériummal együttműködve vizsgálják felül és egészítsék ki más szervek, például a nemzetvédelmi, rendőrségi, mezőgazdasági stb. ellenőrző szerveinek jegyzőkönyvvezetési és büntetéskiszabási hatáskörét a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvényben előírt hatáskörökkel összhangban.

A tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságai a gyakorlati tapasztalatok alapján konkrét észrevételeket küldenek a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumnak tanulmányozás és a rendelettervezet kiegészítése céljából. A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium a tervezet tanulmányozása, kézhezvétele, magyarázata és a miniszterelnök-helyettesnek 2024. szeptember 20-ig történő jelentéstétel után...

Forrás: https://baodautu.vn/batdongsan/som-hoan-thien-nghi-dinh-quy-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-dat-dai-d225304.html