A tankönyvek egységesítésének szükségessége

A Politikai Bizottság 71-NQ/TW számú, az oktatás- és képzésfejlesztés áttöréseiről szóló határozata, amelynek tartalma „országos szinten egységes tankönyvkészlet biztosítása, törekedve arra, hogy 2030-ra minden diák ingyenes tankönyvhöz jusson”, országszerte széles körű támogatást élvezett az emberek, tanárok és szülők részéről, praktikussága és embersége miatt, hozzájárulva a költségterhek csökkentéséhez és az oktatási méltányosság biztosításához.

Egyes vélemények azonban még nem jutottak konszenzusra ebben a kérdésben, sőt fenntartják azt a nézetet, hogy sok könyv információs interferenciát okoz, amelyet a rosszfiúk könnyen kihasználhatnak és eltorzíthatnak.

Az országos egységes tankönyvkészletről szóló 71. számú határozat helyes politika.

Az oktatást mindig is Vietnam „legfőbb nemzeti politikájának” tekintették. Évtizedek óta országunk tankönyvrendszere egyetlen, az állam által összeállított és kiadott mechanizmus alapján működött. Ez a megközelítés hozzájárult az egységes tudás megteremtéséhez és az oktatási és tanulási programok országos szinkronizálásához.

A Nemzetgyűlés tantervi innovációról szóló 88/2014/QH13. számú határozata értelmében azonban a közművelődési tankönyvek feladták a tankönyvkiadás monopóliumát, hogy számos egység részt vehessen az összeállításban és kiadásban egy közös program szerint. Azóta Vietnam elkezdte a tankönyvek társadalmasítását, és 2018 végén az Oktatási és Képzési Minisztérium kiadta a 2018-as Közművelődési Programot - egy program, sok tankönyvkészlet. Ez a politika kezdetben az egészséges verseny megteremtését, a tananyagok diverzifikálását és a kreativitás ösztönzését várta.

Az elmúlt évek megvalósítása pozitívumokat mutatott, de számos hiányosságot is felvetett. A pozitív oldalon áll, hogy számos kiadónak és szerzői csoportnak lehetősége van részt venni a tankönyvek összeállításának folyamatában; a tanárok és az iskolák a helyi körülményeknek megfelelő könyveket választhatnak. Ezzel szemben a jelenleg forgalomban lévő három különböző tankönyvcsomag (Canh Dieu, Ket Ket Tri Thuc, Chan Troi Sang Tao) a tanítás következetlenségéhez vezetett, és a diákok tanterve a tartományok és az iskolák között egyenetlen, ami regionális különbségeket okoz.

Ráadásul a sok tankönyvkészlet megléte gazdasági nyomás alá helyezte a szülőket, mivel az új könyvek ára jelentősen magasabb volt, mint korábban; sok készletet nem lehetett újra felhasználni az éves átdolgozások miatt; a vidéki és hegyvidéki területeken élő szülők felháborodtak, amikor gyermekeiknek egy teljesen új tankönyvkészletet kellett vásárolniuk, mivel nem tudták újra felhasználni a korábbi osztályokból származó régi könyveket. Sok tanár számolt be arról, hogy folyamatosan váltania és képeznie kellett magát, ami időt és energiát pazarolt.

A közvélemény azt a kérdést is felveti: Szükséges-e egyszerre több tankönyv együttes jelenléte? A gyakorlat azt mutatja, hogy a fejlett oktatási rendszerrel rendelkező országokban a tankönyvek lehetnek sokszínűek vagy egységesek, de a lényeg az, hogy minden diák számára biztosítsák a tudáshoz való méltányos hozzáférést. Vietnám esetében továbbra is nagy a szakadék a városi és vidéki területek, az alföldek és a hegyvidéki területek között, egy egységes tankönyvkészlet segít leküzdeni az egyenlőtlenségeket, méltányos tanulási lehetőségeket teremtve több millió diák számára.

2025. augusztus 22-én a Központi Végrehajtó Bizottság kiadta a 71-NQ/TW számú határozatot, amelyben megbízta az Oktatási és Képzési Minisztériumot, hogy elnököljön az illetékes minisztériumokkal és ügynökségekkel való együttműködésen, és koordinálja a 2026-2027-es tanévtől alkalmazandó egységes országos tankönyvkészlet kidolgozását, amely 2030-tól minden diák számára ingyenes tankönyveket biztosítana.

Ez nemcsak egy adminisztratív döntés, hanem politikai és társadalmi elkötelezettség is egy igazságos és szinkron oktatási rendszer kiépítése iránt, amelynek célja az emberekre nehezedő anyagi terhek csökkentése. Ez a politika azonnal erős támogatást kapott a tömegektől.

Sok szülő kifejezte egyetértését, mivel úgy vélték, hogy az egységes tankönyvkészlet csökkentené a költségeket, és elkerülné a „többféle könyv kergetését”. Az alsó tagozatos tanárok is stabilitást várnak el, és nem kell folyamatosan cserélgetniük az anyagokat. Maguk a diákok is profitálnak majd abból, hogy egységes környezetben tanulhatnak, és nem a „különböző órák – közös vizsgák” helyzetében.

Ezzel a politikával szemben azonban továbbra is eltérő vélemények élnek a közvéleményben, sokan továbbra is a korábbiakhoz hasonlóan szeretnék diverzifikálni a könyvkészleteket. Ezt kihasználva az ellenséges erők, a politikai opportunisták és a rossz szándékú weboldalak eltorzították és terjesztették a politikát tagadó érveket, kétségeket ébresztve a társadalomban. Összefoglalhatunk számos kapcsolódó nézőpontot a tankönyvkészletek egységesítésével kapcsolatban, amelyek főként a következő alapvető kérdések köré szerveződnek:

Először is azzal érvelnek, hogy „az egyik tankönyvkészlet visszafelé halad, visszatér a régi modellhez, sok új tankönyvkészlet serkenti a kreativitást, összhangban a nemzetközi trendekkel”. Első hallásra ez meggyőző álláspontnak tűnik. Mindenki azt gondolja, hogy „a több választási lehetőség jobb, mint a kevesebb”, de a valóság nem ilyen egyszerű.

Eddig nem történt tudományos kutatás, amely bizonyítaná, hogy a „több tankönyvkészlet” automatikusan javítja az oktatás minőségét. Egy oktatási rendszer lényege a kimeneti szabványokban, a tanári kar kapacitásában és a tanítási módszerekben, valamint a tankönyveknek a tanítási programban való alkalmazásában rejlik, nem pedig a tankönyvkészletek számában.

A valóságban a „sok tankönyvkészlet” politikája a diverzifikáció iránti vágyból eredt, de széles körű alkalmazás esetén hiányosságokra derült fény. Kedvező területeken könnyű volt hozzáférni és választani; a távoli területeken azonban a feltételek nem teljesültek, és még ha valaki régi vagy felesleges könyveket akart volna használni, az sem volt lehetséges. Ezért a 71. számú határozat, amely a sok tankönyvkészlet 5 éves bevezetésének összefoglalásából született, hiányosságokat és korlátokat mutatott, amelyeket ki kellett javítani. A tankönyvkészlet nem „visszafejlődés”, hanem megoldás a hosszú távú méltányosság és stabilitás megteremtésére az egész oktatási rendszer számára.

Másodszor, azzal a véleménnyel kapcsolatban, hogy a tankönyvek csak a szülők kényelmét szolgálják, valójában nem is szükségesek. De ha közelebbről megvizsgáljuk, egy sokkal mélyebb problémát fogunk felfedezni. Ha a tankönyvek nincsenek egységesítve, a diákoknak nehézséget okoz majd az iskolaváltás a különböző tartományok és városok között, sőt, újra kell kezdeniük az egészet, mert a tanterv eltérő, és a közös vizsgák könnyen a „standardtól való eltérés” állapotába kerülhetnek.

És ami még aggasztóbb, hogy a távoli területeken élő sok diáknak nincs elegendő tananyaga, és lemaradnak. Más szóval, a szülők által jelentett kellemetlenségek végső soron a diákokra hárulnak – azokra, akik közvetlenül szenvednek. Ezért a tankönyvek egységesítése nemcsak a szülők aggodalmainak enyhítését szolgálja, hanem ami még fontosabb, az országszerte minden diák számára egyenlő tanulási jogokat biztosít.

Harmadszor, létezik egy vélemény, miszerint a tankönyvkészlet használata visszaállítja a monopóliumot, ami hatással van a kreativitásra. Ezt az érvelést hallva könnyű aggódni, mintha egyetlen tankönyvkészlet esetén monopólium jelenne meg, és az innováció megszűnne. Először is világosan ki kell jelenteni, hogy az egységes tankönyvkészlet országos kiadása a párt és az állam politikája, amelyet az Országgyűlés határoz meg, és a kormány hajt végre, nem pedig bármely szerzői vagy kiadói csoport egyedi terméke. Maga az állam játszik vezető szerepet, felelős a tankönyvek összeállításának, értékelésének, kiadásának és felhasználásának nyilvánosságáért és átláthatóságáért. Ezért helytelen azt állítani, hogy "egy tankönyvkészlet monopóliumot jelent".

Továbbá szükséges megkülönböztetni a tankönyveket, mint a minimális tudásszintet, nem pedig a kreativitás korlátját. Egy közös tankönyvkészlet segít egy szinkron tudásbázis megteremtésében országszerte. Ezen az alapon a tanároknak joguk van rugalmasan újítani módszereket, kiegészítő tananyagokat, informatikát és digitális forrásokat használni óráik gazdagítására. A tanárok és a diákok kreativitását nem a tankönyvek száma korlátozza, hanem a tanítás és tanulás szervezésének módja táplálja.

Végül, a társadalmi igazságosság kontextusában az egységes tankönyvkészlet a feltétele annak, hogy kiküszöböljük az oktatásban a regionális diszkrimináció kockázatát. A vidéki és városi, hegyvidéki és síkvidéki diákok mind ugyanahhoz a tudásrendszerhez férhetnek hozzá. Ez nem a „kreativitás felszámolását” jelenti, hanem a tudásegyenlőség biztosítását – a fenntartható kreativitás alapját.

Negyedszer, egyesek azzal érvelnek, hogy „a fejlett országoknak sok tankönyvük van, Vietnam szembemegy ezzel a trenddel”, hogy támadják és cáfolják a párt ezen fő politikáját. Azonban látható, hogy egy ilyen összehasonlítás nagyon gyenge, mivel minden ország oktatásának megvannak a maga sajátosságai. Igaz, hogy egyes országok, mint például Japán és Korea, sokféle tankönyv létezését engedélyezik, de a valóságban minden könyvnek meg kell felelnie a nemzeti oktatási programnak, és az állam nagyon szigorú ellenőrzésén kell átesnie.

Ami Vietnámot illeti, az egységes tankönyvkészlet politikája a méltányosság és az egységesség iránti igényből fakad. Ez biztosítja, hogy minden diák – akár a városban, akár a hegyekben, kedvező vagy nehéz területeken tanul – ugyanahhoz a szabványos tudáshoz férjen hozzá. Ez az egység segít csökkenteni az egyenlőtlenségeket és elkerülni azt a helyzetet, hogy „az erős iskolák a jó könyveket, a gyenge iskolák pedig a többit választják”. Ráadásul a világ nem minden részén vannak változatos tankönyvek. Kína, Szingapúr, Franciaország... mind a központosított vagy szigorúan ellenőrzött tankönyvek modelljét alkalmazza, és mégis magas oktatási eredményeket ér el.

Tehát a kérdés nem az, hogy „egy vagy több tankönyvkészlettel rendelkezzünk”, hanem az, hogy melyik modell a legmegfelelőbb az egyes országok kontextusához, céljaihoz és oktatási stratégiáihoz. Vietnam számára ma az egységes tankönyvkészlet ésszerű, megvalósítható választás, és hosszú távú előnyöket biztosít az egész társadalom számára.

Ötödször, azzal a véleménnyel kapcsolatban, hogy a 71. számú határozat csupán egy merev adminisztratív döntés, amelyből hiányzik a gyakorlati vonatkozás. Ez könnyen azt a benyomást kelti az emberekben, hogy ez egy „adminisztratív utasítás”, amelyhez nem fűződik a nép megkérdezése, de a valóság teljesen más. A párt fontos határozatai mind a kormányzó minisztérium tanácsai alapján születnek, összegzik a gyakorlati tapasztalatokat, széles körben gyűjtik a tudósok, szakértők, irányító szervek és a társadalom véleményét, majd a Politikai Bizottság elé terjesztik megvitatásra és alapos mérlegelésre a kihirdetés előtt, és a 71. számú határozat sem kivétel. Ez nem hirtelen döntés, és nem is kényszer, hanem komoly kutatás, vita és összefoglalás eredménye, amely széles körű konszenzust eredményezett az egész oktatási szektorban, valamint a közvéleményben.

A 71. számú határozattal a szülők, tanárok és diákok túlnyomó többsége egyetértését fejezte ki, mivel világosan megértették a hosszú távú előnyöket, a költségterhek csökkenését, a tudás méltányosságát, és a fiatalabb generáció számára szilárd alapot teremtettek. A közös tankönyvkészlet nemcsak az oktatási szektor kérdése, hanem megerősítés is: a jövő generációinak jövőjéért, a méltányos, progresszív és fejlett oktatásért cselekszünk.

A jelenlegi tankönyvek öröklése egységes tankönyvkészlet létrehozásakor

A CAND újság újságíróival megosztva Dr. Bui Manh Hung docens, a 2018-as Általános Oktatási Programfejlesztési Tanács fő koordinátora elmondta: A Politikai Bizottság 71. számú, az oktatás és képzés fejlesztésében elért áttörésekről szóló határozatával a programok és tankönyvek innovációja új szakaszba lépett, az „egy program, sok tankönyv”-től az „egy program, egyetlen egységes tankönyvkészlet”-ig.

Hung úr szerint egy egységes tankönyvkészlet létrehozásához legalább három lehetőség kínálkozik: megszervezik egy teljesen új tankönyvkészlet összeállítását; a három meglévő tankönyvkészlet közül választanak egyet közös tankönyvkészletnek; és minden könyvkészletből több tankönyvet választanak ki, amelyeket egy közös tankönyvkészletté egyesítenek.

Az új tankönyvkészlet összeállításának tervével kapcsolatban Hung úr szerint ez a terv reményt ad egy új és „szabványos” tankönyvkészletre, ahogyan azt sokan szeretnék, de egy teljesen új tankönyvkészlet összeállítása időbe telik a megvalósításhoz. Pontosabban, egy új, 12 évfolyamos tankönyvkészlet összeállítása körülbelül 4-5 évig tart. A jelenlegi tankönyvkészletek összeállítása 6 évig tart, 2018-tól 2023-ig, nem számítva az azt megelőző 1-2 éves előkészítési időt.

A 2. lehetőségnél válassz egyet a három meglévő tankönyv közül, majd szerkeszd át, hogy közös tankönyvcsomagot hozz létre. Ez a lehetőség nemcsak a fejlődést biztosítja, hanem csökkenti az erőforrás-pazarlást is, jelentősen átveszi a tesztelt tananyagokat, és nem okoz jelentős fennakadást az iskolai oktatási tevékenységekben. Ez azonban nehéz választás, mivel mindhárom tankönyvcsomagot az Oktatási és Képzési Minisztérium értékelte és jóváhagyta, és széles körben használják őket. Tankönyvcsomag kiválasztásakor tudományos, objektív, átlátható és meggyőző kritériumokat kell megadni.

A harmadik lehetőséggel kapcsolatban, amely szerint minden egyes könyvcsoportból több tankönyvet választanak ki, hogy azokat egy közös tankönyvcsoporttá egyesítsék, Hung úr elmondta, hogy ennek a lehetőségnek vannak bizonyos előnyei, mivel megfelel a fejlődés követelményeinek, és biztosítja a könyvcsoportok közötti relatív méltányosságot, mivel minden tankönyvcsoport több kiválasztott tantárgyhoz tartalmaz tankönyvet. Ennek a lehetőségnek a korlátja azonban az, hogy az egységes tankönyvcsoport nem feltétlenül biztosítja a tantárgyak és az oktatási szintek közötti szisztematikusságot és következetességet.

Hung úr szerint a tudományosság és az objektivitás biztosítása érdekében, amikor az egyes könyvkészletekből több tankönyvet választanak ki egy közös tankönyvkészletté való összevonás céljából, az összevonás kétféleképpen történhet.

Az első módszer az, hogy az új tankönyvkészlet mindhárom szintjén (általános iskola, középiskola, gimnázium) egy adott tantárgy tankönyveit egy adott jelenlegi tankönyvkészletből veszik át, például az A tantárgy tankönyveit az 1. könyvkészletből, a B tantárgy tankönyveit pedig a 2. könyvkészletből. Ennek a módszernek az az előnye, hogy biztosítja a három szint közötti konzisztenciát, segítve a három könyvkészlet kombinálásának módszerének néhány korlátjának leküzdését.

A második módszer szerint az új tankönyvkészlet mindhárom szintjén egy tantárgy tankönyvei két vagy három könyvből álló tankönyvekből kombinálhatók, az Oktatási és Képzési Minisztérium által kiadott kritériumok szerint, az egyes könyvkészletek előnyeitől függően az egyes szinteken. Ennek a módszernek az az előnye, hogy a könyvek megoszthatók a könyvkészletek között, de a ki nem választott tantárgyak tankönyvei szétválnak, és ha továbbra is kölcsönözni fogják őket, használhatóságuk meglehetősen korlátozott lesz.

Dr. Bui Manh Hung docens azt javasolta, hogy a tervtől függetlenül a meglévő tankönyveket – amennyiben nem kerülnek kiválasztásra – teljes sorozatokban vagy különálló könyvekben továbbra is referenciaként kellene terjeszteni, hogy biztosítsák a tananyagok sokszínűségét, ami fontos feltétele a „nyitott és rugalmas oktatási rendszer” kialakításának, ahogyan azt a 29. számú határozat is megerősíti. Ez segít csökkenteni annak kockázatát, hogy az oktatási rendszer visszatérjen a régi tantervi és tankönyvi modellhez, és visszatérjen az egységes megközelítésbe foglalt tanítási módszerhez, miközben megteremti a feltételeket a tesztelés és az értékelés folyamatos innovációjához.

Huyễn Thanh

Forrás: https://cand.com.vn/giao-duc/su-can-thiet-thuc-hien-thong-nhat-mot-bo-sach-giao-khoa-i782538/